農(nóng)牧區(qū)防雷減災(zāi)的重要性及對策

白志康

摘要 本文結(jié)合呼倫貝爾農(nóng)牧區(qū)防雷減災(zāi)工作的實(shí)際，簡要探討了防雷減災(zāi)工作的重要性，分析了農(nóng)牧區(qū)雷電災(zāi)害多發(fā)的原因，并提出了農(nóng)牧區(qū)防雷減災(zāi)對策。

關(guān)鍵詞 農(nóng)牧區(qū)；防雷減災(zāi)；重要性；成因；對策

中圖分類號 P429 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）07-0201-01

我國是世界上雷電災(zāi)害頻繁發(fā)生的國家之一，每年春夏之交和夏季，各地幾乎都會(huì)發(fā)生不同程度的雷電災(zāi)害。隨著時(shí)代的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的進(jìn)步，國內(nèi)外相關(guān)學(xué)者對雷電災(zāi)害的研究也越來越多，對其變化規(guī)律和形成機(jī)理有了初步認(rèn)識，并以此為依據(jù)開展了防雷減災(zāi)工作，以最大限度地避免和降低雷電災(zāi)害損失，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

1 防雷減災(zāi)工作的重要性

農(nóng)牧區(qū)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)相對落后，屬雷電災(zāi)害高發(fā)區(qū)，且農(nóng)牧區(qū)防雷減災(zāi)工作形勢嚴(yán)峻。相關(guān)部門應(yīng)在防雷工作規(guī)模化管理的基礎(chǔ)上，不斷完善農(nóng)牧區(qū)防雷減災(zāi)工作，最大限度地降低雷電災(zāi)害對農(nóng)牧區(qū)造成的影響，確保農(nóng)牧民生命財(cái)產(chǎn)安全。呼倫貝爾市年平均雷暴日數(shù)為26.9 d，是全國雷暴較少地區(qū)之一，盛夏之交冷空氣勢力明顯減弱，因鋒面低槽影響，雷暴活躍；盛夏副熱帶高壓明顯加強(qiáng)，西太平洋副熱帶高壓西伸，長江以南地區(qū)為副高脊控制或者處于副熱帶高壓邊緣，此時(shí)的對流活動(dòng)最活躍，雷暴天氣也頻繁出現(xiàn)。當(dāng)前，因農(nóng)牧民防雷減災(zāi)意識淡薄、農(nóng)牧區(qū)防雷設(shè)施滯后等影響，氣象部門開展防雷減災(zāi)工作的難度加大；隨著高集成智能計(jì)算機(jī)、弱電子等電子設(shè)備的廣泛應(yīng)用，雷擊風(fēng)險(xiǎn)增加；還有一部分單位為了節(jié)省資金，采用的防雷裝置不符合規(guī)定要求。再加上施工質(zhì)量不合格，加大了防雷監(jiān)管的難度，給防雷工作埋下了安全隱患。因此，做好農(nóng)牧區(qū)防雷減災(zāi)工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 農(nóng)牧區(qū)雷電災(zāi)害多發(fā)原因

2.1 防雷組織管理不完善，缺乏技術(shù)

地方政府和相關(guān)部門對農(nóng)牧區(qū)防雷減災(zāi)組織的管理能力和技術(shù)服務(wù)能力直接影響防雷減災(zāi)效果。首先，農(nóng)牧區(qū)防雷監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)還不完善，處于基層的農(nóng)牧地區(qū)缺乏專業(yè)防雷減災(zāi)人員和機(jī)構(gòu)，防雷工作還處于初級階段。農(nóng)牧地區(qū)房屋選址、設(shè)計(jì)、審批及公共設(shè)施建設(shè)等均未得到政府和相關(guān)部門的引導(dǎo)，增加了農(nóng)牧區(qū)雷電安全隱患。其次，農(nóng)牧地區(qū)缺乏詳細(xì)的防雷減災(zāi)和控制規(guī)劃，缺少可以參照的防雷減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)方案，雷電監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)不完善、信息傳輸平臺(tái)少，這些都增加了農(nóng)牧區(qū)雷電災(zāi)害概率[1-2]。

2.2 農(nóng)村防雷設(shè)施安裝不到位

農(nóng)牧區(qū)大多數(shù)建筑物都為自建房，農(nóng)牧民為了節(jié)約資金，大都沒有安裝相關(guān)防雷設(shè)施，即使安裝防雷設(shè)施也與防雷要求不符，一旦出現(xiàn)雷雨天氣，這些建筑物都處在雷暴危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)。農(nóng)牧民使用的太陽能熱水器、電視接收器等均安裝在屋頂，并未對其進(jìn)行接地操作，增大了雷電安全隱患。此外，室外架空線路也會(huì)增加雷擊隱患，隨著農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)收入水平的提升，室內(nèi)家用電器種類不斷增多，這些電器的信號線和電源線在引入室內(nèi)之前都是室外的架空線路，布線不合理、亂拉亂掛的現(xiàn)象較為常見，極易引發(fā)雷電災(zāi)害。

2.3 農(nóng)村雷電預(yù)警信息發(fā)布不暢

雷暴天氣的出現(xiàn)時(shí)間、強(qiáng)度和危害區(qū)域等預(yù)警信息可通過氣象部門預(yù)報(bào)提前知曉。但是，由于農(nóng)牧區(qū)的復(fù)雜性和特殊性，增加了當(dāng)?shù)乩纂姳O(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和雷電預(yù)警系統(tǒng)全覆蓋的難度，一些農(nóng)牧民無法第一時(shí)間了解到雷電預(yù)警信息，很難在雷電災(zāi)害出現(xiàn)前做好應(yīng)對。

3 農(nóng)牧區(qū)防雷減災(zāi)對策

3.1 安裝防雷裝置，完善防雷措施

針對經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)牧區(qū)安裝防雷設(shè)施需要投入大量資金、工作強(qiáng)度大的情況，政府和相關(guān)部門應(yīng)投入一部分資金在適宜場所安裝避雷針進(jìn)行區(qū)域防雷，這種方法可以有效降低直擊雷造成的危害，雷電流可以通過防雷裝置迅速泄放進(jìn)入大地，從而降低對農(nóng)牧區(qū)的危害。區(qū)域性防雷的主要特點(diǎn)是成本低、收益高，應(yīng)在農(nóng)牧區(qū)加強(qiáng)推廣。

3.2 拓寬防雷知識宣傳渠道

為了提升農(nóng)牧民的防雷意識和自救能力，氣象部門應(yīng)在農(nóng)牧區(qū)加強(qiáng)防雷減災(zāi)知識宣傳和防雷知識普及，加強(qiáng)與政府和相關(guān)部門的溝通交流，做好防雷減災(zāi)工作，不斷完善農(nóng)牧區(qū)氣象科普宣傳隊(duì)伍建設(shè)。在傳統(tǒng)媒體宣傳基礎(chǔ)上，增加電子顯示屏、電視、宣傳冊、展板等戶外宣傳方式，不斷豐富防雷內(nèi)容，使其更加貼近農(nóng)牧區(qū)生活，結(jié)合典型案例與農(nóng)牧民進(jìn)行面對面宣傳，降低雷電災(zāi)害的危害。

3.3 開展精細(xì)化雷電災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)

氣象部門應(yīng)積極開展雷暴天氣預(yù)警預(yù)測業(yè)務(wù)，拓寬氣象信息發(fā)布渠道，不斷提升農(nóng)牧區(qū)氣象信息覆蓋率，確保在第一時(shí)間將災(zāi)害性天氣信息傳遞到每位農(nóng)牧民手中，進(jìn)而提升群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。

3.4 強(qiáng)化農(nóng)村防雷減災(zāi)工作的責(zé)任落實(shí)

氣象主管部門應(yīng)嚴(yán)格履行法律法規(guī)賦予的職責(zé)職能，做好農(nóng)牧區(qū)防雷減災(zāi)規(guī)劃工作。加強(qiáng)對新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目中防雷裝置設(shè)計(jì)審核、分段檢測和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，從源頭上杜絕安全隱患；雷電防御中心應(yīng)定期檢測防雷裝置，發(fā)現(xiàn)有不合格防雷裝置應(yīng)限期整改；充分發(fā)揮政府部門在農(nóng)牧區(qū)防雷減災(zāi)中的作用，根據(jù)國家、內(nèi)蒙古自治區(qū)防雷減災(zāi)法律法規(guī)并結(jié)合農(nóng)牧區(qū)雷電災(zāi)害實(shí)際，制訂科學(xué)合理的農(nóng)村防雷減災(zāi)責(zé)任體系，推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)防雷工作朝著法制化方向發(fā)展；將防雷減災(zāi)工作納入地方政府工作中，落實(shí)農(nóng)村雷電減災(zāi)法律法規(guī)[3-4]。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 袁娜，丁俊.加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)防雷減災(zāi)工作對策建議[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)，2012（20）：103-104.

[2] 尼瑪卓瑪，紅梅.西藏高原農(nóng)牧區(qū)防雷減災(zāi)工作現(xiàn)狀及對策[J].西藏科技，2012（3）：59-61.

[3] 許永彬，劉賽.西藏農(nóng)牧區(qū)雷電災(zāi)害防御措施探討[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2017（5）：179.

[4] 索朗央金，仁青桑布，次仁曲宗.山南地區(qū)農(nóng)牧區(qū)防雷現(xiàn)狀和對策[J].西藏科技，2015（9）：53-55.