鄧子恢農(nóng)業(yè)思想形成的實(shí)踐基礎(chǔ)

柏來任

【摘 要】鄧子恢（1896-1972），福建龍巖人，無產(chǎn)階級(jí)革命家、政治家，閩西革命根據(jù)地和蘇區(qū)的主要?jiǎng)?chuàng)建者和卓越的領(lǐng)導(dǎo)人之一。鄧子恢長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)農(nóng)運(yùn)、農(nóng)業(yè)改革與發(fā)展工作，在實(shí)踐中形成了不唯書、不唯上、只唯實(shí)的農(nóng)業(yè)思想。鄧子恢農(nóng)業(yè)思想的形成與中國(guó)的革命歷程緊密結(jié)合，具有扎實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】鄧子恢；農(nóng)業(yè)思想；實(shí)踐基礎(chǔ)

【中圖分類號(hào)】D23 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1001-0475（2017）04-0028-02

一、早期的學(xué)習(xí)經(jīng)歷

1896年8月17日，鄧子恢出生于福建省龍巖縣的一個(gè)貧苦農(nóng)民家庭，對(duì)農(nóng)民的疾苦深有體會(huì)，他從小就暗自許下幫助農(nóng)民改變命運(yùn)的決心。1917年，他東渡日本，尋求治國(guó)養(yǎng)民的良方。1918年，鄧子恢歸國(guó)從商，在堂兄開的雜貨店打點(diǎn)生意。在此期間，他不僅積累了管賬理財(cái)?shù)慕?jīng)驗(yàn)，為成為蘇維埃革命政府的“紅色掌柜”打下良好基礎(chǔ)，而且接受了共產(chǎn)主義思想的洗禮，并于1921年在龍巖當(dāng)?shù)亟M織了先進(jìn)團(tuán)體——“奇山書社”，吸引了一大批向往革命的熱血青年和知識(shí)分子，書社先后購(gòu)買了《共產(chǎn)黨宣言》《新青年》《新潮》《共產(chǎn)主義的ABC》《國(guó)家與革命》等當(dāng)時(shí)先進(jìn)刊物，這對(duì)龍巖當(dāng)?shù)氐母锩枷肫鹆藛⒚勺饔谩?923年，《巖聲報(bào)》在“奇山書社”的基礎(chǔ)上孕育而生，此報(bào)的出版“目的在于揭露社會(huì)黑暗，報(bào)道群眾斗爭(zhēng)，推廣革命思潮，宣傳社會(huì)主義”[1]。在3年的辦報(bào)過程中，鄧子恢系統(tǒng)學(xué)習(xí)了馬克思主義理論，并在后來的革命歲月中成長(zhǎng)為一名堅(jiān)定的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士，馬克思主義關(guān)于農(nóng)業(yè)方面的論述，也深深地影響了他在中國(guó)農(nóng)業(yè)政策方面的制定。

二、開展農(nóng)民革命的經(jīng)歷

歸國(guó)后的鄧子恢在接觸了馬克思主義后思想發(fā)生了前所未有的進(jìn)化，開啟了他嶄新的人生階段。1925年，鄧子恢毅然投身革命。1926年加入中國(guó)共產(chǎn)黨，隨即投身于江西省崇義縣的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)工作。大革命失敗后，鄧子恢于1927年組織了轟動(dòng)一方的后田暴動(dòng)，創(chuàng)建了閩西革命根據(jù)地，成為可以燎原的“星星之火”。1929年，盤踞于龍巖一帶的土著軍閥陳國(guó)輝率部參加粵桂戰(zhàn)爭(zhēng)，以致龍巖幾近空城，時(shí)任中共閩西特委書記的鄧子恢，組織閩西地方武裝，配合紅四軍三戰(zhàn)三捷，攻克龍巖城，徹底摧毀了返回增援的陳國(guó)輝的勢(shì)力，為進(jìn)一步推動(dòng)閩西革命根據(jù)地的創(chuàng)建和發(fā)展提供了有利條件，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，鄧子恢也因此受到了毛澤東的贊揚(yáng)。從1930年10月開始，鄧子恢致力于對(duì)閩中、閩東農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)工作。1932年7月，鄧子恢被任命為中華蘇維埃共和國(guó)中央財(cái)政部部長(zhǎng)。革命斗爭(zhēng)和財(cái)經(jīng)工作的經(jīng)歷，培養(yǎng)了鄧子恢的理財(cái)能力，為他后來領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)，尤其是合作社內(nèi)部的財(cái)政工作儲(chǔ)備了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間，鄧子恢就職于新四軍軍部，全面負(fù)責(zé)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)與減租減息工作。解放戰(zhàn)爭(zhēng)期間，鄧子恢在山東、中原等地領(lǐng)導(dǎo)了轟轟烈烈的土地改革。在此期間，他深入開展了農(nóng)民群眾的動(dòng)員與組織工作，與農(nóng)民的親密接觸，使他充分了解到了中國(guó)農(nóng)民的心理狀態(tài)，了解到中國(guó)農(nóng)民真正需要的是什么，為他以后領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)農(nóng)村的變革奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二十多年領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民的革命經(jīng)歷，使他成為當(dāng)之無愧的農(nóng)民專家，對(duì)農(nóng)民的深刻理解，使他在工作中始終為民所想，他制定的農(nóng)業(yè)政策也更符合農(nóng)民群眾的利益，更能被農(nóng)民群眾接受。

三、新中國(guó)成立前領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的經(jīng)歷

中國(guó)共產(chǎn)黨很早就開始對(duì)農(nóng)村合作化生產(chǎn)方式的探索，鄧子恢在這一領(lǐng)域做出過重要貢獻(xiàn)。早在1930年5月，閩西蘇維埃政府就對(duì)合作社的生產(chǎn)方式做了積極嘗試，鄧子恢經(jīng)過認(rèn)真研究，為合作社編寫出《合作社條例》，成為當(dāng)時(shí)指導(dǎo)閩西農(nóng)民互助合作的重要文件，也是鄧子恢農(nóng)業(yè)合作化思想的雛形。1931年春，毛澤東與鄧子恢等人在總結(jié)土地革命經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了中國(guó)歷史上第一個(gè)較為完整、可付諸實(shí)踐的土地革命路線和土地分配方法，即堅(jiān)定地依靠貧農(nóng)、雇農(nóng)，聯(lián)合中農(nóng)，限制富農(nóng)，保護(hù)中小工商業(yè)者，消滅地主階級(jí)；以鄉(xiāng)為單位，按人口平均分配土地，在原有耕地的基礎(chǔ)上實(shí)行抽多補(bǔ)少、抽肥補(bǔ)瘦的土地分配原則。這一方法調(diào)動(dòng)了一切反封建力量，保證了土地革命的勝利，也成為后來鄧子恢在農(nóng)業(yè)政策制定方面的階級(jí)準(zhǔn)則和分配原則。11月，中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府成立，鄧子恢擔(dān)任財(cái)政部長(zhǎng)，兼任代理土地部長(zhǎng)，任職期間鄧子恢時(shí)刻關(guān)注合作社的發(fā)展，并在財(cái)政方面給予一定幫助，這一時(shí)期金融工作的經(jīng)歷為鄧子恢領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)奠定了經(jīng)濟(jì)思想基礎(chǔ)。1933年，為克服中央蘇區(qū)財(cái)政困難，鄧子恢著手創(chuàng)辦了糧食合作社，后又在工業(yè)、商業(yè)、金融業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等領(lǐng)域陸續(xù)創(chuàng)辦了合作組織，這些合作組織的出現(xiàn)不僅有效緩解了當(dāng)時(shí)財(cái)政緊張的局面，從經(jīng)濟(jì)上鞏固、發(fā)展了中央蘇區(qū)，而且為新中國(guó)成立后的農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)積累了經(jīng)驗(yàn)，也為鄧子恢農(nóng)業(yè)合作化思想奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。

1943年春，為克服日軍對(duì)淮北抗日根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)封鎖，鄧子恢領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開展“興家計(jì)劃”，在堅(jiān)持村民自愿的前提下，組織村民以互助組、合作社的形式進(jìn)行季節(jié)性的互助生產(chǎn)，從而解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力、生產(chǎn)工具不足所帶來的經(jīng)濟(jì)困難，不僅提高了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，增加了糧食產(chǎn)量，改善了人民生活，而且支援了前線軍隊(duì)，保障了抗日作戰(zhàn)的后勤補(bǔ)給，也為鄧子恢農(nóng)業(yè)思想的形成積累了經(jīng)驗(yàn)。1946年，鄧子恢在總結(jié)蘇中農(nóng)業(yè)合作社遭到群眾抵制的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后，強(qiáng)調(diào)發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社必須遵循群眾自愿的原則，不能使用任何強(qiáng)迫命令，這也成為新中國(guó)成立后鄧子恢領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村變革的基本原則。1949年12月，鄧子恢擔(dān)任中南軍政委員會(huì)第一副主席，在他的指導(dǎo)下，漢口成立了中南供銷合作社。次年初，中南區(qū)建立起從省到縣、區(qū)的供銷合作社體系。大區(qū)域的合作社領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)為鄧子恢開展全國(guó)農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)奠定了基礎(chǔ)，也促進(jìn)了鄧子恢農(nóng)業(yè)合作化思想的形成。

新中國(guó)成立前鄧子恢領(lǐng)導(dǎo)的合作社運(yùn)動(dòng)，不僅鞏固了革命根據(jù)地、發(fā)展了地方財(cái)政、保證了軍隊(duì)供給，而且為鄧子恢領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，為鄧子恢農(nóng)業(yè)思想的形成奠定堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。

四、新中國(guó)成立后指揮合作化運(yùn)動(dòng)的經(jīng)歷

1952年底，中國(guó)人民面臨新的形勢(shì)：民主革命遺留下來的土地改革任務(wù)基本完成；鎮(zhèn)壓反革命取得決定性勝利；抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入和談階段；國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到了恢復(fù)和發(fā)展。這表明，中國(guó)已具備開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本條件。與此同時(shí)，一些新的矛盾也開始逐步顯現(xiàn)：在農(nóng)村，個(gè)體經(jīng)營(yíng)已不能滿足城市和工業(yè)對(duì)糧食及原料的需求，而貧富分化開始顯露；在城市，國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)同資產(chǎn)階級(jí)之間的限制與反限制斗爭(zhēng)此起彼伏。在此背景下，黨中央及時(shí)提出通過“一化三改”向社會(huì)主義過渡的總路線，農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造提上日程。1952年8月，毛澤東批示，選調(diào)各中央局書記進(jìn)京工作。鄧子恢作為中南局書記被調(diào)入京，毛澤東親點(diǎn)他為農(nóng)村“統(tǒng)帥”，組建中央農(nóng)村工作部，并下達(dá)農(nóng)工部的具體任務(wù)：幫助黨委掌握農(nóng)村各項(xiàng)工作的政策方針，中心任務(wù)是組織與領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民的互助合作運(yùn)動(dòng)，以便配合國(guó)家工業(yè)化的發(fā)展，逐步引導(dǎo)農(nóng)民走向集體化的道路。[2]（P.77）

1953年2月初，中央農(nóng)村工作部正式掛牌工作，鄧子恢任部長(zhǎng)，陳伯達(dá)、廖魯言任副部長(zhǎng)，杜潤(rùn)生任秘書長(zhǎng)。自此，鄧子恢開始了長(zhǎng)達(dá)十年的農(nóng)村工作部部長(zhǎng)生涯，在這十年里，鄧子恢在配合國(guó)家工業(yè)化發(fā)展同時(shí)，積極改造農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了一系列務(wù)實(shí)可行的方針政策，得到了廣大農(nóng)民群眾的擁護(hù)，調(diào)查研究也成為鄧子恢任部長(zhǎng)期間最顯著的工作特點(diǎn)之一。1953年末，鄧子恢奔赴南方，考察農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助運(yùn)動(dòng)的開展情況，在兩個(gè)多月的調(diào)研工作中，鄧子恢走過了7個(gè)省、市和20幾個(gè)地、縣，想盡辦法更多地了解農(nóng)村的真實(shí)情況，在調(diào)研之余，他向黨中央做了7次書面匯報(bào)，真實(shí)地反映了當(dāng)時(shí)農(nóng)村的實(shí)際情況，并就一些問題提出了解決方案。1954年以后，全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社發(fā)展數(shù)量呈猛增態(tài)勢(shì)，至1955年初，全國(guó)已辦起新社38萬多個(gè)，與此同時(shí)，農(nóng)村全面展開了糧食的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷工作，導(dǎo)致農(nóng)村工作簡(jiǎn)單粗糙，農(nóng)民口糧被挖等現(xiàn)象。鄧子恢在得到消息后，于1955年1月再次奔赴南方，先后考察了武漢、長(zhǎng)沙、廣州等地，得到了很多一手資料。2 月上旬，鄧子恢返京，將南方考察的情況向部務(wù)會(huì)議做了詳細(xì)匯報(bào)，提出很多合理建議。1956年10月至1957年1月末，鄧子恢又一次踏上南方考察的征程，歷時(shí)4個(gè)月，先后走訪調(diào)研了江西、福建、廣東、海南等省多市，全面了解了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)高級(jí)化后的面貌，一路上他向黨中央做了8次考察報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容涉及農(nóng)民收入、農(nóng)民生活狀況、農(nóng)民情緒、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、合作社產(chǎn)量及經(jīng)營(yíng)狀況等方方面面，這些報(bào)告得到了黨中央的重視。1960年，鄧子恢帶領(lǐng)調(diào)研組奔赴山西汾陽、河北石家莊、江蘇無錫等地農(nóng)村作調(diào)查，調(diào)查中他深入田間地頭，走訪社員家庭，多方接近群眾，充分了解了人民公社內(nèi)部存在的問題及社員的需要，在此調(diào)研基礎(chǔ)上，他主持草擬了《農(nóng)村人民公社內(nèi)務(wù)條例》，使人民公社的生產(chǎn)管理進(jìn)入程序化、正規(guī)化，這個(gè)條例也成為毛澤東主持制定《農(nóng)村六十條》（草案）的直接資料來源。鄧子恢也因此受到毛澤東的公開贊揚(yáng)：“中央農(nóng)村工作部的工作，還是靠鄧?yán)稀！盵3]（P.377）

參考文獻(xiàn)：

[1]鄧子恢.龍巖人民革命斗爭(zhēng)回憶錄[M].福州：福建人 民出版社，1961.

[2]國(guó)家農(nóng)委辦公廳.農(nóng)業(yè)集體化重要文獻(xiàn)匯編（上）[M]. 北京：中共中央黨校出版社，1981.

[3]鄧子恢傳編輯委員會(huì).回憶鄧子恢[M].北京：人民出 版社，1996.

[責(zé)任編輯：褚永慧]