陳超
摘要:現(xiàn)代社會的發(fā)展進(jìn)步不僅要考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與速度,同時也需要更加關(guān)注民生問題。而人力資源社會保障工作便是連接二者的一座橋梁,促進(jìn)兩個方面共同取得進(jìn)步和提高。當(dāng)前來講,如何有效開展這一工作,使其更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是一個值得深究的問題。文章主要以人力資源社會保障工作為基點(diǎn),有側(cè)重點(diǎn)地探討了其服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的幾種路徑。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)社會;人力資源;社會保障;發(fā)展路徑
在現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動下,人力資源社會保障工作越發(fā)凸顯了其重要性,做好這一方面的工作既有利于帶動經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)步提高,也有利于改善民生提高人民的生活質(zhì)量。因而在現(xiàn)代化進(jìn)程中不僅需要深刻意識到這一工作的重要性,更是要確切地將這一工作有效開展起來,促使其更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供服務(wù)。本文旨在通過相關(guān)研究對其服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的路徑進(jìn)行探討,以期能為人力資源社會保障工作產(chǎn)生借鑒意義。
1對人力資源進(jìn)行開發(fā)配置,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展
人力資源作為第一資源,是促使經(jīng)濟(jì)獲得持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大推動力。因而,人力資源的開發(fā)配置是一項非常重要的工作,有利于充分發(fā)揮人本身具有的價值。一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r很大程度上可以通過就業(yè)來顯示,促使充分就業(yè)不僅是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,也是對人力資源進(jìn)行有效開發(fā)和配置的一個內(nèi)容。中國是一個人口大國,人力資源非常豐富,而通過人力資源社會保障工作的有效開展,對人力資源進(jìn)行合理開發(fā)和配置,有助于推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提供服務(wù)。因此,要使人社工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,就有必要大力開發(fā)、合理配置人力資源,具體又可以從以下幾個方面來開展:
第一,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整升級的背景下,要積極順應(yīng)發(fā)展趨勢對勞動力的技能結(jié)構(gòu)自覺進(jìn)行調(diào)整,提高人力資源素質(zhì)。這就需要在具體工作中重視職業(yè)教育,對勞動者進(jìn)行素質(zhì)技能的提高訓(xùn)練,將人口優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。
第二,緊跟城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐,通過人力資源市場作用的發(fā)揮,做到科學(xué)地、合理地對人力資源進(jìn)行調(diào)控。就當(dāng)前發(fā)展形勢來講,合理調(diào)控人力資源重點(diǎn)在于優(yōu)化結(jié)構(gòu)和激發(fā)活力,實(shí)現(xiàn)從第一產(chǎn)業(yè)到第二及第三產(chǎn)業(yè)、從農(nóng)村到城市的人力資源轉(zhuǎn)移,從而使人口城鎮(zhèn)化的進(jìn)程得以加快。
第三,各地具體開展人社工作時,也需要做到因地制宜,根據(jù)不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來完善相應(yīng)的就業(yè)政策,并對就業(yè)問題及形勢予以持續(xù)關(guān)注,這有利于促使各地區(qū)的就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成良性的互動。
2充分發(fā)揮職能優(yōu)勢凝聚正能量,促使經(jīng)濟(jì)社會得以協(xié)調(diào)發(fā)展
政通人和,人和業(yè)興,足見人之于社會協(xié)調(diào)、之于國家安穩(wěn)的重要性。而人社工作也是與人密切相關(guān)的工作,調(diào)配人力資源,管理人的事務(wù),改善民生,為人民的發(fā)展謀福利。因此,在開展人社工作的過程中,要注重人的因素,切實(shí)提高社會管理的科學(xué)化水平,對行政資源進(jìn)行有效整合并不斷創(chuàng)新管理方式。這樣才能充分發(fā)揮人社部門的職能優(yōu)勢,不斷激發(fā)社會活力并凝聚社會正能量,這有助于促使經(jīng)濟(jì)社會得到協(xié)調(diào)發(fā)展,具體工作又可以從以下幾個方面來開展。
第一,將統(tǒng)籌兼顧始終作為落實(shí)工作的基本方法。人社部門在發(fā)揮其職能優(yōu)勢的同時要積極做到統(tǒng)籌多個方面,比如社會保障與城鄉(xiāng)就業(yè)、人才隊伍建設(shè)與人力資源開發(fā)、收入分配制度改革與人事制度改革等,通過科學(xué)方法的運(yùn)用將這些方面進(jìn)行統(tǒng)籌運(yùn)作,從而使社會各方面的利益關(guān)系得到協(xié)調(diào)、積極性得到調(diào)動、創(chuàng)造性得以發(fā)揮,進(jìn)而將人們干事創(chuàng)業(yè)的力量凝聚起來,共同促進(jìn)社會發(fā)展。
第二,要不斷對工作機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新。創(chuàng)新是時代發(fā)展的需求,社會各項事業(yè)各個部門都需要創(chuàng)新,工作機(jī)制也一樣。落實(shí)國家相關(guān)會議的精神與要求,在人社工作方面深化改革,對工作機(jī)制積極進(jìn)行創(chuàng)新,對相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展以及具體人社工作的落實(shí)具有積極意義。
第三,也要適時轉(zhuǎn)變職能以適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展需求。經(jīng)濟(jì)社會處于不斷發(fā)展中,人社部門也需要適應(yīng)時代的發(fā)展需求,適時進(jìn)行職能的轉(zhuǎn)變。一方面需要對存在的不良作風(fēng)進(jìn)行整改,以便于為群眾提供更好的服務(wù);另一方面,也需要對人社工作的內(nèi)容、方式以及各項環(huán)節(jié)等進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,這有利于使人社工作的開展更加符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,并為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展而凝聚正能量。
3保障和改善民生,為百姓提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)
在經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展過程中,民生始終是一個關(guān)鍵的問題,提高人民的生活水平是國家建設(shè)的重要內(nèi)容也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要目的。人社工作是保障并改善民生的一個重要領(lǐng)域,因此深化落實(shí)人社工作,為百姓提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一種方式。就當(dāng)前我國開展的民生保障和完善工作來看,各個地區(qū)在取得不同進(jìn)展的同時,也暴露出存在的各種問題。所以人社工作要將保障和改善民生作為基本出發(fā)點(diǎn),并依據(jù)具體情況不斷對公共服務(wù)進(jìn)行改進(jìn),抓住就業(yè)及社會保障等根本的民生問題,切實(shí)做到以人為本,為促進(jìn)人民生活水平提高而不懈努力。
第一,就業(yè)是當(dāng)前相對嚴(yán)峻的一個民生問題,保障民生需要從就業(yè)問題著手。在有效推進(jìn)人社工作開展時要將就業(yè)問題放在重要位置,相關(guān)部門要將積極就業(yè)政策落實(shí)到位,拓寬群眾就業(yè)渠道,穩(wěn)定就業(yè)形勢,并在此基礎(chǔ)上著力于使就業(yè)質(zhì)量得到提高,只有滿足了廣大人民群眾的就業(yè)需求才能使人社工作得到推進(jìn)和深化。
第二,完善社會保障體系,真正做到將城鄉(xiāng)居民囊括在內(nèi)的全方位覆蓋。在擴(kuò)大社會保障體系覆蓋范圍的同時,還需要依照可持續(xù)的方針,增強(qiáng)社會保障體系的流動適應(yīng)性和公平性。多做城鄉(xiāng)居民的思想工作,鼓勵參保續(xù)保,并確保社會各項保險制度之間的有效銜接,從而使社會保障水平得到提升,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)社會保障服務(wù)。
第三,也要順應(yīng)時代發(fā)展需求,建立相應(yīng)的便民服務(wù)網(wǎng)站?,F(xiàn)代社會的發(fā)展要求人力資源社會保障工作更加公開透明,這就需要對基層的公共服務(wù)平臺進(jìn)行有效建設(shè),建立起相應(yīng)的便民服務(wù)網(wǎng)站,這樣一來既可以增強(qiáng)人社工作的公開透明度,也為人民群眾提供了更加便利的服務(wù)。
4維護(hù)社會的公平正義,促進(jìn)社會和諧發(fā)展
社會的和諧發(fā)展需要公平正義,這也是促進(jìn)社會穩(wěn)定的一個重要保障。而人社工作的開展既是對公平正義的體現(xiàn),也是對公平正義的有效維護(hù),因而通過堅持開展公平公正的人社管理工作,有助于維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展,這就需要在具體開展的人社工作中切實(shí)行動起來維護(hù)社會的公平正義。
第一,在人社工作開展過程中堅持做到依法行政。這就要求相關(guān)部門一定要嚴(yán)格按照規(guī)定來行使職權(quán),對不正之風(fēng)進(jìn)行嚴(yán)格追查和打擊。尤其是在勞動者的合法權(quán)益問題上,一定要對勞動保障的監(jiān)察執(zhí)法力度予以提升,對損害勞動人民合法權(quán)益的不法行為堅決予以制止和打擊。
第二,人社工作的開展要注意維護(hù)社會公平。人社工作不僅范圍比較廣,又確切涉及到人民群眾的切身利益,因此在推進(jìn)相關(guān)工作的過程中務(wù)必要考慮到社會不同群體的利益訴求以及承受能力,從而使出臺的政策更加公平公正,保證每個群眾都能享受到國家發(fā)展的成果。
第三,規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行,并推進(jìn)政務(wù)的公開。在人社工作的開展過程中將相應(yīng)的規(guī)章制度進(jìn)行完善,有利于保障權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范性,從而達(dá)到保障社會公平正義和提高工作效率的效果。此外,推行政務(wù)公開,有利于加強(qiáng)人民群眾的監(jiān)督,讓群眾放心,也讓人社工作的開展更加順暢和積極。
5結(jié)束語
綜上所述,在當(dāng)前發(fā)展形勢下,人力資源社會保障工作從不同層面為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。相關(guān)部門要在看到人社工作這種重要性的同時,也要堅持開拓創(chuàng)新,不斷進(jìn)行探究,在不斷完善和改進(jìn)中將人力資源社會保障工作落到實(shí)處,以便于充分發(fā)揮其對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的服務(wù)作用。