羅金泉
摘 要:國家在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣了農(nóng)機科技工程、現(xiàn)代農(nóng)機裝備推進以及主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范等項目,這些項目的推廣促進了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展,取得了良好的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益,使農(nóng)機化的新技術(shù)和新設(shè)備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得以推廣。本文就農(nóng)機化推廣項目的效益研究進行分析,旨在與同行進行交流。
關(guān)鍵詞:農(nóng)機;推廣項目;效益
中圖分類號:S23 文獻標(biāo)識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170432080
近年來,新疆的農(nóng)牧業(yè)取得了快速的發(fā)展,農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)牧業(yè)機械化。農(nóng)牧業(yè)已經(jīng)成為促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)民經(jīng)濟收益的重要途徑。在農(nóng)牧業(yè)機械化不斷發(fā)展的過程中,農(nóng)牧機化技術(shù)推廣項目是一個重點內(nèi)容,通過農(nóng)牧業(yè)機械化技術(shù)推廣,可以促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。但是在農(nóng)牧化技術(shù)的推廣過程中也必須投入大量的資金和物質(zhì),因此在實際的農(nóng)牧業(yè)機技術(shù)推廣項目中,應(yīng)該加強對農(nóng)牧業(yè)機化技術(shù)推廣項目的效益分析。
1 農(nóng)機化推廣項目的投入
在農(nóng)牧業(yè)機械化技術(shù)項目的推廣過程中,投入主要包括物質(zhì)投入、資金投入和用工投入。資金投入,主要是在推廣各種農(nóng)牧機械化項目時投入的推廣經(jīng)費,包括宣傳費用、購置機械的資金投入。對于新購置的機械和器具,在進行資金投入計算時應(yīng)該包括折舊費,其中對于大型的機具,可以按照使用8a進行計算,而對于小型的機具,則按照6a進行計算。
物資投入,物資投入的計算是非常關(guān)鍵的1個環(huán)節(jié),計算的內(nèi)容主要包括2個點的生產(chǎn)環(huán)節(jié)的物資投入量、增減量和價值等,例如在生產(chǎn)環(huán)節(jié)投入的各種機械的作業(yè)費用、使用肥料的費用以及種子的購買播種費用等,還應(yīng)該考慮到機械的日常維修費用和折舊費,在使用過程中消耗的燃料費用等,測量2個點的生產(chǎn)環(huán)節(jié)物質(zhì)投入量和灌水次數(shù)、灌水量和灌水費用等。
用工投入,主要是指在項目推廣過程中的人工,以及生產(chǎn)過程中使用的畜牧費用,對試驗點和對照點的用工量以及增減量進行計算和對比。如果機械化作用的水平比較高,則相應(yīng)的人工費用和畜工費用就比較低。在計算過程中,應(yīng)該按照當(dāng)?shù)氐挠霉べM用和收入水平進行計算。
2 農(nóng)牧機械化推廣項目的效益分析
2.1 效益分析的原則
在農(nóng)牧機械化推廣項目的效益分析過程中,應(yīng)該遵循一定的原則,即可比性原則、全面性原則、定量和定性相結(jié)合分析原則、科學(xué)合理性原則以及可行性原則。
可比性和全面性原則,就是對于農(nóng)牧機械化推廣項目的效益應(yīng)該從全面性的角度進行分析。從實際的情況來看,農(nóng)機項目在推廣過程中,其實施的重點和財政資金的投入是一樣的,因此其具有不一樣的建設(shè)目標(biāo)。在選擇效益分析的指標(biāo)時,應(yīng)該從不同類型的項目進行考慮,體現(xiàn)出效益分析的全面性。
定量和定性分析相結(jié)合的原則,在對農(nóng)機化項目進行推廣時,應(yīng)該對效益進行定量分析和定性分析,盡可能使用定性分析的方法,確定具體的效益值,使其更具有說服力。對于一些效益類型不能使用數(shù)量方式來表示的,則應(yīng)該進行定性分析,對于生態(tài)效益和社會效益是不容易采用量化數(shù)據(jù)表示的,則可以采用定性分析。因此在實際的效益分析過程中,應(yīng)該采用定性分析和定量分析結(jié)合的分析方式。
科學(xué)合理性原則,在進行推廣項目的效益分析時,應(yīng)該確保分析的科學(xué)合理性。對于指標(biāo)的選擇應(yīng)該科學(xué)合理,應(yīng)該結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn),將農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、經(jīng)濟和會計等方面的專業(yè)知識融合在一起進行分析,對于完整指標(biāo)體系中的所有指標(biāo),應(yīng)該確保其具有相關(guān)性,并且具有明確的邏輯關(guān)系,要有一定的層次,讓人一目了然,才能科學(xué)的評價效益。
2.2 項目實施全過程的效益測算
對于農(nóng)機化推廣項目實施全過程的效益測算,包括項目立項階段的效益測算、實施階段的效益計算和竣工階段的效益評價。
項目立項階段,就是根據(jù)現(xiàn)在已經(jīng)有的技術(shù)能力、資源狀況和計劃投資的規(guī)模等對項目實施預(yù)計獲得的效益進行測算,常用的測算方法包括無項目測算法和有項目測算法,測量項目在無項目實施和有項目實施2種情況下的財務(wù)數(shù)據(jù),然后將兩者相減,獲得項目實施的效益。
項目實施階段的效益分析,就是掌握項目實施的動態(tài)情況。對于農(nóng)機化推廣項目來說,實施的時間比較長,一般在4a左右,在整個項目的實施過程中,應(yīng)該加強對項目實施運行情況的掌握,了解項目在實施過程中獲得的實際效果,然后按照實際運行的效果對之前制定的方案進行適當(dāng)修正。在項目實施階段,加強資金管理,確保所有財政資金都應(yīng)用在項目推廣中。
竣工階段的效益分析,就是對財政支農(nóng)資金的使用狀況進行分析,評估資金的使用效果,通過對各項指標(biāo)進行綜合評價,驗證項目的實施是否已經(jīng)達到預(yù)期的建設(shè)目標(biāo)。
3 結(jié)語
農(nóng)機化推廣項目的效益分析是一個重要內(nèi)容,在實際評估過程中,應(yīng)該遵循科學(xué)合理性原則、可行性原則、定量分析、定性分析相結(jié)合原則和全面性原則,做好項目立項階段的效益測算、實施階段的效益計算和竣工階段的效益評價。
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