毛澤東思想視閾下的服務(wù)型政府建設(shè)

普笳恒

（云南省玉溪市中共華寧縣委黨校）

摘要：服務(wù)型政府的建設(shè)，一直都是我國(guó)政府建設(shè)當(dāng)中至關(guān)重要的一環(huán)。在大力倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀的今天，本文只要就毛澤東思想視閾下的服務(wù)型政府建設(shè)進(jìn)行了深入研究。毛澤東思想是一個(gè)博大精深的理論寶庫(kù)，其內(nèi)容豐富，意蘊(yùn)深邃，毛澤東公仆思想的政治理論作為我國(guó)公仆理論寶庫(kù)的重要組成部分之一，特此用來(lái)研究毛澤東思想視閾下的服務(wù)型政府建設(shè)。本文主要就課程研究的基礎(chǔ)進(jìn)行了簡(jiǎn)要的闡述，而后針對(duì)毛澤東思想視閾下的服務(wù)型政府建設(shè)進(jìn)行了深入研究，并結(jié)合本次研究提出了相應(yīng)的完善策略，最終希望借助于本次研究，能夠?yàn)橄嚓P(guān)的專(zhuān)家學(xué)者，提供一些可供參考的內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：毛澤東公仆思想；服務(wù)型政府；指導(dǎo)意義

隨著服務(wù)型政府建設(shè)的理論構(gòu)建不斷創(chuàng)新，我國(guó)政府的民主化進(jìn)程也在不斷發(fā)展。在毛澤東公仆思想的戰(zhàn)略指導(dǎo)下，我國(guó)當(dāng)前的服務(wù)型政府建設(shè)已經(jīng)開(kāi)始步入正軌。毛澤東思想當(dāng)中曾提出對(duì)政府建設(shè)的探索，應(yīng)該從實(shí)踐角度出發(fā)。這無(wú)疑充分為當(dāng)前構(gòu)建我國(guó)正確與科學(xué)性的服務(wù)型政府構(gòu)建理論提供了現(xiàn)實(shí)研究意義，本文只要就毛澤東公仆思想帶給我國(guó)服務(wù)型政府建設(shè)的啟示，建設(shè)好當(dāng)下我國(guó)的服務(wù)型政府。

一、課程研究基礎(chǔ)

（一）毛澤東公仆思想的主要內(nèi)容

一般的毛澤東思想主要包括“人民”的構(gòu)思、公仆辯、和基本的工農(nóng)勞動(dòng)群眾。其中關(guān)于公仆辯只要是指為人民服務(wù)，做人民的公仆，這是毛澤東作為治國(guó)安邦最高決策者的社會(huì)價(jià)值觀。在毛東澤“為人民服務(wù)”的思想理論下，指出占主導(dǎo)地位的是人民群眾，黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)是為了人民服務(wù)。在生產(chǎn)資料所有制的改造高潮時(shí)，毛澤東聯(lián)系中國(guó)實(shí)際情況，主張調(diào)動(dòng)一切積極因素，使得人民群眾真正作為主體，其主動(dòng)性、創(chuàng)造性得以弘揚(yáng)，從而為中國(guó)開(kāi)辟出了一條適合自身發(fā)展的道路。

（二）服務(wù)型政府的涵義

顧名思義政府是指為人民服務(wù)的政府，用政治學(xué)的語(yǔ)言表述是為社會(huì)服務(wù)，用專(zhuān)業(yè)的行政學(xué)語(yǔ)言表述就是為公眾服務(wù)。它把為社會(huì)、為公平服務(wù)作為政府存在的、運(yùn)行和發(fā)展的基本宗旨，是在社會(huì)本位和公民本位理念指導(dǎo)下，在整個(gè)社會(huì)民主秩序的框架下，通過(guò)法定程序，以公正執(zhí)法為標(biāo)志，按著公民意志組建起來(lái)的以為人民服務(wù)為宗旨并承擔(dān)責(zé)任的政府。也是“三個(gè)代表”重要思想在政府管理領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。建立服務(wù)型政府是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求，是社會(huì)主義民主政治的必然要求，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。

服務(wù)型政府主要是針對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，政府大包大攬和以計(jì)劃指令、行政管制為主要手段的管制型政府模式而提出的一種新型的現(xiàn)代政府治理模式。只要包含：1、執(zhí)政理念；2、職能范圍；3、運(yùn)行機(jī)制；4、管理方式；5、行為后果。

二、當(dāng)代服務(wù)型政府建設(shè)中存在的問(wèn)題

（一）工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)

在當(dāng)代服務(wù)型政府的構(gòu)建中，研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)代政府工作人員的服務(wù)意識(shí)普遍不高。主要表現(xiàn)在，在一些中小城市的基層政府單位中，工作人員的服務(wù)意識(shí)普遍不高。我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)就是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，這就決定了政府及其工作人員應(yīng)該承擔(dān)起公仆意識(shí)，全心全意為人民服務(wù)。但是在實(shí)際工作中，很多基層單位的政府工作人員不但做不到“在其位謀其事”，更做不做提高自身的服務(wù)意識(shí)。具體表現(xiàn)在，在工作中官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重，既不能實(shí)時(shí)為群眾做實(shí)事做好事，又不能在日常繁雜的工作中積極樹(shù)立為群眾服務(wù)的意識(shí)，導(dǎo)致經(jīng)常發(fā)生一些因?yàn)榉?wù)工作態(tài)度惡劣，造成當(dāng)?shù)厝罕娊锌噙B天的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。

（二）提供的社會(huì)公共服務(wù)不均等

我國(guó)是一個(gè)人口廣博，幅員遼闊大國(guó)。據(jù)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，截至到2014年底，中國(guó)共有664座城市，那么如何實(shí)現(xiàn)針對(duì)當(dāng)前階段這664座市級(jí)城市的社會(huì)公共服務(wù)均等化，成為了當(dāng)前我國(guó)建立服務(wù)型政府的一個(gè)難點(diǎn)。目前由于我國(guó)東西部城市之間的差異巨大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，以及我國(guó)城鄉(xiāng)之間的發(fā)展不均衡，都導(dǎo)致了我國(guó)社會(huì)公共服務(wù)的不均等。同時(shí)，在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，還出現(xiàn)了一些公共服務(wù)失衡，公共事業(yè)發(fā)展落后的情況。主要表現(xiàn)在，1、我國(guó)農(nóng)村人口接受高等教育的水平普遍較低；2、我國(guó)農(nóng)村的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療條件改革發(fā)展較慢；3、我國(guó)農(nóng)村的社保體系普遍還不是很完善。

三、毛澤東思想對(duì)服務(wù)型政府建設(shè)的啟示

（一）基層工作人員的服務(wù)意識(shí)工作是服務(wù)型政府先進(jìn)性的保證

針對(duì)出現(xiàn)的當(dāng)代服務(wù)型政府建設(shè)中存在的工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)狀，我國(guó)政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)該高度重視此類(lèi)現(xiàn)象，制定出具體的解決措施。通過(guò)學(xué)習(xí)毛澤東思想當(dāng)中關(guān)于“人民”的構(gòu)建中，“不僅重視人的經(jīng)濟(jì)地位和階級(jí)屬性，同時(shí)也看重人在不同環(huán)境下的政治態(tài)度，以及在不同政治事件中扮演的角色”。制定出，具體的如，首先針對(duì)基層地區(qū)的工作人員的工作，進(jìn)行暗訪調(diào)查，通過(guò)與人民群眾進(jìn)行溝通交流，從側(cè)面了解當(dāng)?shù)鼗鶎诱ぷ魅藛T的工作情況，然后針對(duì)緩和此類(lèi)現(xiàn)象的發(fā)生，建立一套合理有效的服務(wù)監(jiān)督體系，具體如，充分借鑒銀行柜員的監(jiān)控服務(wù)系統(tǒng)，引用到基層政府工作人員的工作當(dāng)中，從而督促基層政府工作人員提高服務(wù)意識(shí)，做好自身工作。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)毛澤東思想下服務(wù)型政府的建設(shè)。

（二）明確政府職責(zé)，全面轉(zhuǎn)變政府職能

政府職能建設(shè)是服務(wù)型政府建設(shè)的重要內(nèi)容。面對(duì)我國(guó)社會(huì)公共服務(wù)不均等的現(xiàn)象，政府應(yīng)該在明確自身職責(zé)的基礎(chǔ)上，全面轉(zhuǎn)變自身的職能，充分做好城市與城市，城市與城鎮(zhèn)之間的公共服務(wù)均等化。如堅(jiān)持學(xué)習(xí)毛澤東思想的主仆論，堅(jiān)持為人民服務(wù)，做人民的公仆。加大對(duì)基層地區(qū)群眾的公共服務(wù)資金力度，同時(shí)做好基層群眾服務(wù)體系各個(gè)關(guān)卡的把控，將政府具體投入基層地區(qū)的社會(huì)公共服務(wù)資金透明化，在實(shí)現(xiàn)社會(huì)與政府的雙重監(jiān)督下，加強(qiáng)對(duì)基層地區(qū)群眾的服務(wù)力度，促使政府明確自身責(zé)任，從而轉(zhuǎn)變?yōu)槿苷M(jìn)而實(shí)現(xiàn)毛澤東思想下服務(wù)型政府的建設(shè)。

結(jié)束語(yǔ)

本文主要就毛澤東思想視閾下的服務(wù)型政府建設(shè)，進(jìn)行了相關(guān)的分析與探討，首先針對(duì)此項(xiàng)課程的研究基礎(chǔ)進(jìn)行了簡(jiǎn)要的闡述，而后主要針對(duì)當(dāng)代服務(wù)型政府建設(shè)中存在的問(wèn)題展開(kāi)了深入探究，并進(jìn)而提出了毛澤東思想對(duì)服務(wù)型政府建設(shè)的啟示等一系列相關(guān)的改善策略。最終希望通過(guò)對(duì)本文的分析研究，能夠給予相關(guān)的研究學(xué)者一些更具個(gè)性化的參考與建議。

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