隨縣地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地水質現(xiàn)狀及保護措施

李玉芳　劉權明

[摘要]通過對隨縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式水源地水質監(jiān)測分析數(shù)據(jù)，結合當?shù)剞r村飲用水源地水質污染現(xiàn)狀，從環(huán)境環(huán)保的角度，提出相應的保護措施，為構建新時期保障群眾身體健康，經濟社會持續(xù)發(fā)展做好基礎。

[關鍵詞]飲用水源地；保護；措施

水是生命的源泉，飲用水更是與人們的生命健康息息相關，目前我國農村人口仍然占中國總人口的50%以上，農村飲用水環(huán)境關系到半數(shù)中國人的健康。飲用水水質不達標，對當?shù)厝嗣裆眢w健康造成一定的威脅。因而，各地已經將飲用水安全寫進政府工作報告。

隨縣，隸屬隨州市。位于湖北省北部，地處桐柏山南麓、大別山西端、大洪山東北部。全縣轄有厲山、高城、殷店、草店、小林、淮河、萬和、吳山、唐鎮(zhèn)、尚市、新街、安居、環(huán)潭、洪山、長崗、三里崗、柳林、均川、萬福等19個鎮(zhèn)。為持續(xù)了解和掌握隨縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水質狀況及發(fā)展趨勢，對全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中飲用水源地水質進行持續(xù)兩年的取樣監(jiān)測，主要分析《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）中pH、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、總磷、總氮等29項指標。實現(xiàn)《地表水環(huán)境質量標準》基本項目及補充項目全分析。近兩年監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，隨縣地區(qū)農村飲用水水源地水質總體情況較穩(wěn)定。

1水質監(jiān)測結果分析

1.1總體評價

參考國家環(huán)保部（原國家環(huán)保總局）《關于印發(fā)（重點城市集中式飲用水源地水質監(jiān)測、評價與公布方案）的通知》（環(huán)發(fā)[2002]114號）中論述的水質評價方法，并結合《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）和《地下水環(huán)境質量標準》（GB/T14848-93），對隨縣地區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質進行評價。

（1）監(jiān)測時間及頻次

2014年、2015年全年各監(jiān)測4次，每季度各監(jiān)測一次。

（2）監(jiān)測點位

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地取水口

（3）達標情況

2014年全年水質達標（Ⅲ類及以上標準）水質達標率為59.2%。第一季度水質達標率為42.1%，第二季度水質達標率為68.4%，第三季度水質達標率為73.7%，第四季度水質達標率為52.6%。

2015年全年水質達標（Ⅲ類及以上標準）水質達標率為71.1%。第一季度水質達標率為52.6%，第二季度水質達標率為73.7%，第三季度水質達標率為89.5%，第四季度水質達標率為68.4%。

由此可見，2015年水質明顯比2014年有改善，同時通過同年季度問的數(shù)據(jù)對比可知，三季度的水質狀況最佳。

1.2水質超標項目概況

水質超標項目主要為總磷、高錳酸鹽指數(shù)及總氮。

2014年度總磷超標的點位數(shù)為12個（全年4個季度，每季度19個點位），占所有監(jiān)測點位的15.8%；高錳酸鹽指數(shù)超標有14個，占所有監(jiān)測點位的18.4%；總氮超標12個，占所有監(jiān)測點位的15.8%。

2015年度總磷超標的有10個，占所有監(jiān)測點位的13.2%：高錳酸鹽指數(shù)超標有10個，占所有監(jiān)測點位的13.2%：總氮超標9個，占所有監(jiān)測點位的11.8%。

1.3水質情況時間分布

相比2014年度，2015年度水質狀況有較大好轉。監(jiān)測結果顯示，水質最好的為第三季度，最差的為第一季度。2014年三季度，水質達標率為73.7%，而一季度達標率僅為42.1%；2015年三季度，水質達標率為89.5%，而一季度達標率僅為52.6%：

2超標原因簡要分析

2.1自然因素的影響

隨州市氣象部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年度隨州降水量明顯高于2014年度，隨縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地水庫及河流水量顯著增加，促進了水體自凈能力的提升，水庫底部沉積的有機污染物受到沖擊得以釋放，使得部分水體的高錳酸鹽指數(shù)指標出現(xiàn)超標情況。

2.2人為活動影響

一是，養(yǎng)殖污染。由于大部分庫區(qū)集水區(qū)域較廣闊，部分水體周邊還存在養(yǎng)殖廠，產生的養(yǎng)殖廢水直接外溢或隨著雨水進入地表水體，導致部分水庫總磷、總氮超標。二是，生活污染。部分水庫或河道兩側尚有生活垃圾及未經任何處理的生活污水進入水庫或者河流。三是，農業(yè)面源。隨縣作為農業(yè)大縣，每年需要使用大量的農藥化肥，這些農藥化肥的殘留物隨著時間的日積月累，也漸漸成為水庫水質污染的元兇。這種影響在豐水期降水量充沛的情況下有所緩解，一旦水庫水位下降而又沒有外源水進入，水庫總磷總氮濃度日益上升。四是，生態(tài)影響，近幾年隨著隨縣經濟的快速發(fā)展，部分水庫周邊生態(tài)植被遭到破壞，造成水土流失嚴重，雨水帶著地表上植物落葉和表層土壤，進入水庫。給水庫水質造成影響。

3建議

為保障隨縣地區(qū)廣大人民群眾身體健康和生命安全，結合隨縣目前飲用水保護現(xiàn)狀，建議從以下方面加強措施：

（1）編制規(guī)劃、設置標志。根據(jù)隨縣農村地區(qū)飲用水現(xiàn)狀，編制隨縣地區(qū)飲用水安全保障相關規(guī)劃，科學劃分農村飲用水水源地保護區(qū)，設置相關警示標志，在水庫大壩及飲用水河流斷面附近設置標識牌及隔離網。

（2）明確權責、屬地管理。根據(jù)權責劃分及管理權屬，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為飲用水源地管理主體，建立一個長效保護機制，由政府主導，各部門分工合作管理，加強領導。將水源保護工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標責任考核，建立健全考核機制。

（3）加強監(jiān)督、確保安全。將水源地保護作為一項民生工程，全民共同參與，嚴禁在水庫進行商業(yè)化養(yǎng)殖，全面取締網箱養(yǎng)魚：加強執(zhí)法監(jiān)督力度，徹底查處周邊非法養(yǎng)殖企業(yè)，嚴格控制超標污水外排進入飲用水區(qū)域。

（4）面源污染、探索措施。開展農村污染防治，努力探索農村面源污染治理新措施?？茖W種植，控制氮肥的施用量，調整氮、磷、鉀的施用比例，大力推行測土配方施肥技術。鼓勵使用農家肥和新型有機肥，鼓勵使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥。尤其是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地和流域，制訂并執(zhí)行限定性的農業(yè)生產技術標準，嚴格規(guī)定施肥量和施肥時間、品種及方式，切實加強農藥生產、銷售與使用的有效管理與監(jiān)督。

（5）廣泛宣傳、提高意識。水源地環(huán)境保護需要全社會的大力支持和積極參與，充分利用各種輿論宣傳工具，全民普及濫用農藥化肥以及亂堆生活垃圾對水體的危害，增強人們的責任意識，使每一位公民都清醒認識到自己既是污染的貢獻者，又是污染的受害者，切實保護好隨縣地區(qū)飲用水水體安全。

[責任編輯：張濤]