張桂芬
進入21世紀(jì)以來,在北約東擴、美國向全球擴展導(dǎo)彈防御系統(tǒng)和發(fā)展“全球快速打擊系統(tǒng)”、不斷向獨聯(lián)體空間滲透的背景下,俄羅斯對戰(zhàn)略核力量的建設(shè)從未放松過。普京多次強調(diào),俄羅斯“戰(zhàn)略核武器必須維持在能夠確保執(zhí)行核遏制任務(wù)的水平上”“必須能夠戰(zhàn)勝現(xiàn)有的和未來的任何反導(dǎo)系統(tǒng)”“必須加速推進‘三位一體戰(zhàn)略核力量的更新?lián)Q代”。作為一個致力于與美國保持全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的核大國,俄羅斯的核力量發(fā)展戰(zhàn)略、核威懾戰(zhàn)略、核力量運用戰(zhàn)略具有自身的顯著特點。
劍指美國,俄羅斯核武器建設(shè)穩(wěn)中求進
目前,俄羅斯正在以陸基為本、以?;鶠橹赝苿尤灰惑w戰(zhàn)略核武器的升級換代,同時加快新型陸基和?;鶓?zhàn)略核武器的研制,兼顧對戰(zhàn)略轟炸機實施升級改造,從而通過技術(shù)創(chuàng)新提高導(dǎo)彈的突防能力和生存能力。
近年來,俄羅斯一直實行優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略核武器的戰(zhàn)略方針,投入巨資穩(wěn)步推進三位一體戰(zhàn)略核力量的更新?lián)Q代,現(xiàn)代化核武器比例達到56%,核威懾能力穩(wěn)步提升。目前,俄羅斯以總統(tǒng)為統(tǒng)帥的最高統(tǒng)帥部有權(quán)直接使用戰(zhàn)略核力量以及授權(quán)常規(guī)任務(wù)部隊使用的戰(zhàn)術(shù)核武器。根據(jù)1987年的《中導(dǎo)條約》,射程在500~5500千米之間的戰(zhàn)術(shù)核武器必須根據(jù)條約規(guī)定全部銷毀。截至2016年,俄羅斯核武庫擁有戰(zhàn)略核彈頭約為2540枚,戰(zhàn)術(shù)核彈頭約為1950枚,另有約2800枚彈頭處于儲備、退役或拆除狀態(tài)。在俄美斗爭中,俄羅斯并沒有把重點放在針鋒相對地發(fā)展導(dǎo)彈防御系統(tǒng)上,而是主要致力于提高自身核導(dǎo)彈的進攻能力。
目前,俄羅斯核武庫仍然保持著陸基、海基和空基三位一體的總體架構(gòu)。在發(fā)展重點上,俄戰(zhàn)略核力量以陸基為本、以?;鶠橹兀洮F(xiàn)代化進程正在穩(wěn)步推進。
在陸基核武器方面,俄羅斯對半數(shù)以上的蘇聯(lián)時代的洲際彈道導(dǎo)彈完成了升級,余下部分將于2024年前退役。為了與美國洲際彈道導(dǎo)彈力量保持平衡,俄羅斯優(yōu)先在其新型的“亞爾斯”機動式洲際彈道導(dǎo)彈上部署了多彈頭分導(dǎo)再入飛行器,并且恢復(fù)研制新式鐵路機動戰(zhàn)略導(dǎo)彈系統(tǒng)“巴爾古津”。這種新型導(dǎo)彈列車是在“亞爾斯”導(dǎo)彈的基礎(chǔ)上研制的,每輛列車可以攜帶6枚導(dǎo)彈,每枚導(dǎo)彈可以攜帶4枚核彈頭。此外,俄羅斯還在研發(fā)新型液體燃料重型洲際彈道導(dǎo)彈—“薩爾馬特”。據(jù)俄媒體報道,該型導(dǎo)彈應(yīng)用了先進的電子對抗和抗干擾技術(shù),可以輕松突破美國的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。
?;宋淦魇嵌砹_斯近年來核武器發(fā)展的重點。2011年“布拉瓦”潛射彈道導(dǎo)彈試射的成功,標(biāo)志著俄?;鶓?zhàn)略核力量的發(fā)展迎來了轉(zhuǎn)折點,進入快速發(fā)展期?!安祭摺睂?dǎo)彈射程為8000千米,能攜帶6枚分導(dǎo)核彈頭,命中精度小于60米,是俄羅斯未來?;鶓?zhàn)略核力量的主力。為實現(xiàn)未來十年對蘇聯(lián)時代老舊彈道導(dǎo)彈核潛艇的替換,俄羅斯正在建造8艘“北風(fēng)之神”級彈道導(dǎo)彈核潛艇,其中3艘已于2015年底服役。每艘“北風(fēng)之神”級核潛艇可攜帶16枚“布拉瓦”潛射彈道導(dǎo)彈。
受資金等因素影響,俄羅斯下一代戰(zhàn)略轟炸機項目已推遲研制。目前俄羅斯正在對部分圖-95MS戰(zhàn)略轟炸機進行現(xiàn)代化升級改造,決定恢復(fù)圖-160的生產(chǎn),并于2030年開始至少采購50架圖-160。
俄羅斯不斷創(chuàng)新發(fā)展液體燃料技術(shù)和分導(dǎo)式多彈頭技術(shù)。進入21世紀(jì)以來,美國加快在歐洲部署反導(dǎo)系統(tǒng),發(fā)展“全球快速打擊系統(tǒng)”,這對俄羅斯核武器的威懾能力構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。而蘇聯(lián)解體后,俄羅斯戰(zhàn)略導(dǎo)彈研制工作幾乎陷于停滯狀態(tài),直到1997年才有陸基“白楊”-M導(dǎo)彈服役,?;腆w燃料導(dǎo)彈“布拉瓦”的研發(fā)也并非一帆風(fēng)順,而是一波三折。為了與美國保持戰(zhàn)略穩(wěn)定,俄羅斯面臨著加速推進核武器更新?lián)Q代的緊迫任務(wù)。在時間短、任務(wù)重的情況下,俄羅斯一方面對即將達到服役年限的部分優(yōu)質(zhì)核武器進行延壽工作,另一方面也加大了對新型核武器的研發(fā)投入力度。在重視發(fā)展先進的固體燃料導(dǎo)彈技術(shù)的同時,俄羅斯重視發(fā)展傳統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢,利用液體燃料導(dǎo)彈的研制和生產(chǎn)成本小、周期短的特點,加快液體燃料導(dǎo)彈技術(shù)創(chuàng)新。
“薩爾馬特”導(dǎo)彈就是俄羅斯重點推出的液體燃料導(dǎo)彈家族的一匹“黑馬”。2009年底,俄羅斯戰(zhàn)略火箭兵司令什瓦琴中將宣布,俄羅斯開始研發(fā)新型重型液體洲際彈道導(dǎo)彈“薩爾馬特”,以替換即將退役的“撒旦”“匕首”導(dǎo)彈。該項目已列入俄聯(lián)邦《2011-2020年國家武器發(fā)展綱要》,計劃2016年完成導(dǎo)彈設(shè)計研制工作,2020年裝備部隊?!八_爾馬特”導(dǎo)彈起飛重量大約100噸,長度超過35米,彈頭重約10噸,采用兩級液體火箭發(fā)動機,設(shè)計射程超過11000千米。與其前身“撒旦”導(dǎo)彈相比,只有其重量的一半不到,但射程卻與之相當(dāng)。“薩爾馬特”總戰(zhàn)斗載荷高達4.4噸,能攜帶10~15枚分彈頭,單個子彈頭的爆炸威力達到500千噸TNT當(dāng)量。與目前列裝的“白楊”-M固體導(dǎo)彈1.32噸戰(zhàn)斗載荷相比,“薩爾馬特”導(dǎo)彈投送能力具有更明顯的優(yōu)勢。由于可搭載更多的分彈頭,“薩爾馬特”導(dǎo)彈具備更強的突防能力。俄軍方稱,該導(dǎo)彈“能突破任何反導(dǎo)系統(tǒng),甚至能夠應(yīng)對使用常規(guī)彈頭的美國‘全球快速打擊系統(tǒng)”。
重點發(fā)展戰(zhàn)略核武器,同時保持戰(zhàn)術(shù)核武器的數(shù)量和質(zhì)量優(yōu)勢。如果說戰(zhàn)略核武器在俄羅斯核武器家族中占據(jù)著“大王”地位,那么戰(zhàn)術(shù)核武器則在其中充當(dāng)著“小王”的角色。俄羅斯戰(zhàn)術(shù)核武器由國防部第12總局負(fù)責(zé)管理。俄羅斯政府不提供關(guān)于非戰(zhàn)略核武器的具體數(shù)量信息,但據(jù)西方權(quán)威機構(gòu)估計,俄羅斯目前擁有大約2000枚非戰(zhàn)略核武器,主要配屬海軍、空軍和防空部隊。
俄羅斯共為其海軍非戰(zhàn)略投送平臺配備了大約760枚核彈頭,這些核彈頭可裝載于各式巡航導(dǎo)彈、反潛導(dǎo)彈、防空導(dǎo)彈、魚雷和深水炸彈上。俄海軍非戰(zhàn)略核武器的現(xiàn)代化工作主要圍繞下一代“亞森”級核動力攻擊型潛艇“北德文斯克”號展開。首艇于2015年服役,將裝備新型遠(yuǎn)程核巡航導(dǎo)彈。此外,海軍還正在對“塞拉”級多用途攻擊型潛艇、“奧斯卡”-Ⅱ級核潛艇和“阿庫拉”級核潛艇進行升級。
俄羅斯為戰(zhàn)術(shù)空軍配備了大約570枚核導(dǎo)彈和炸彈,分別由圖-22M3中型轟炸機、蘇-24M和蘇-34戰(zhàn)斗轟炸機攜帶。這3種轟炸機均可攜帶核重力炸彈,圖-22M3還能攜帶AS-4空對地導(dǎo)彈。俄羅斯正在對圖-22M3和蘇-24M轟炸機進行現(xiàn)代化升級。但蘇-24M最終將被蘇-34所替代,俄軍計劃在2020年部署120架蘇-34戰(zhàn)斗機。俄羅斯防空反導(dǎo)系統(tǒng)有多少枚彈頭或者攔截彈具有核打擊能力尚無法確定,但是俄官方聲稱仍然保留了蘇聯(lián)解體時的40%。據(jù)西方專家綜合評估,俄防空反導(dǎo)系統(tǒng)大約配備了480枚核彈頭。
俄陸軍正在用“伊斯坎德爾”-M近程彈道導(dǎo)彈替換“圓點”導(dǎo)彈,該導(dǎo)彈可搭載戰(zhàn)術(shù)核彈頭和常規(guī)彈頭?!耙了箍驳聽枴?M導(dǎo)彈系統(tǒng)可攜帶2枚導(dǎo)彈,射程480千米。1個“伊斯坎德爾”-M導(dǎo)彈旅編配12部導(dǎo)彈發(fā)射車。俄西部軍區(qū)和南部軍區(qū)有3個戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈旅列裝了“伊斯坎德爾”-M導(dǎo)彈。一旦需要,每個戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈旅可配備12~18枚戰(zhàn)術(shù)核彈頭。如果加上空軍前置部署的轟炸機部隊,有事時處于戰(zhàn)備狀態(tài)的俄軍戰(zhàn)術(shù)核彈頭將達到數(shù)百顆規(guī)模。
英國皇家國際戰(zhàn)略研究所指出,冷戰(zhàn)后美國從歐洲大幅削減戰(zhàn)術(shù)核武器的結(jié)果是,當(dāng)俄羅斯發(fā)動在烏克蘭進行的那種混合戰(zhàn)爭時,美國實施靈活反應(yīng)戰(zhàn)略的能力大幅下降。雖然美國在歐洲部署有約200枚戰(zhàn)術(shù)核武器,另有約560枚保管于美國本土。但事實上,目前俄羅斯戰(zhàn)術(shù)核武器無論在數(shù)量上還是在投送平臺方面均處于優(yōu)勢地位。
運用靈活,核武器是“懾戰(zhàn)”“止戰(zhàn)”的王牌
在作戰(zhàn)運用上,俄羅斯把戰(zhàn)術(shù)核武器作為制衡美國和北約的一張王牌,這張王牌在適當(dāng)時機總會出現(xiàn)。俄羅斯吞并克里米亞后,俄外長拉夫羅夫在2014年底稱,克里米亞不是無核區(qū),即使俄羅斯在該地區(qū)部署核武器,也沒有法律上的問題。2015年1月,俄羅斯國防部第12總局在克里米亞設(shè)立分局,此舉與拉夫羅夫的發(fā)言相呼應(yīng),使克里米亞可能部署戰(zhàn)術(shù)核武器問題立刻受到關(guān)注。第12總局局長瑟奇在接受采訪時表示,“開設(shè)分局是為核動力潛艇進泊港口做準(zhǔn)備,沒有計劃部署核武器”。盡管如此,俄羅斯向克里米亞部署的圖-22M3轟炸機還是引發(fā)了西方的擔(dān)憂。令人揣摩不定的俄羅斯戰(zhàn)術(shù)核武器對西方無疑具有隱形威懾作用。
核威懾戰(zhàn)略以“懾戰(zhàn)”“止戰(zhàn)”為基本目標(biāo)和核心,突出核武器實戰(zhàn)運用的積極性、堅決性與可信性。俄羅斯一向把核武器作為遏制核戰(zhàn)爭和防止外敵大規(guī)模入侵的重要手段。2014年版俄羅斯《軍事學(xué)說》明確指出:“核武器是防止出現(xiàn)核軍事沖突、使用常規(guī)武器的軍事沖突(大規(guī)模戰(zhàn)爭、地區(qū)性戰(zhàn)爭)的重要因素”。這表明,俄羅斯核武器的一個重要功能是“懾戰(zhàn)”,利用核武器懾止戰(zhàn)爭的范疇既包括核戰(zhàn)爭,也包括常規(guī)大規(guī)模戰(zhàn)爭。
俄羅斯認(rèn)為核武器的另外一個重要功能是“止戰(zhàn)”。俄新版《軍事學(xué)說》描述了俄羅斯可以動用核武器的情況,即“俄聯(lián)邦在自身或者盟友遭到核武器或其他大規(guī)模殺傷性武器進攻時,以及在遭到常規(guī)武器侵略、國家處于危亡關(guān)頭時,保留使用核武器還擊的權(quán)利”。這表明俄羅斯核武器使用戰(zhàn)略至少包含三層含義。一是保留首先使用核武器的權(quán)利?!盾娛聦W(xué)說》沒有對敵我雙方誰先使用核武器進行明確限定,表達了可以使用核武器先發(fā)制人的深層含義。俄羅斯在1993年出臺的《俄羅斯軍事學(xué)說基本原則》中正式放棄不首先使用核武器的政治承諾。新版《軍事學(xué)說》繼承了1993年版和2010年版《軍事學(xué)說》中關(guān)于可以首先使用核武器的基本內(nèi)涵,體現(xiàn)了俄羅斯核武器運用戰(zhàn)略的積極性。二是俄羅斯使用核武器反擊的情況既包括敵方使用核武器進攻的情況,也包括敵方使用常規(guī)武器侵略、國家處于危亡關(guān)頭。這表明俄核武器既可用于核戰(zhàn)爭,也可用于常規(guī)戰(zhàn)爭。三是使用核武器保護的對象既包括俄羅斯也包括盟友,明確了俄羅斯對獨聯(lián)體盟國具有核保護義務(wù),其目的是維持前蘇聯(lián)統(tǒng)一的戰(zhàn)略防御空間,從而保護俄羅斯傳統(tǒng)的戰(zhàn)略利益。
綜上所述,防御性仍然是俄羅斯核戰(zhàn)略的基本特點,與冷戰(zhàn)時期蘇聯(lián)開展核軍備競賽、爭霸世界的核戰(zhàn)略相比有了質(zhì)的差別。從強調(diào)核報復(fù)轉(zhuǎn)向核遏制,從強調(diào)核進攻轉(zhuǎn)向核防守??梢哉f,防御性是目前俄羅斯核威懾戰(zhàn)略的最突出特點。但是,這種防御性并非消極防御,俄羅斯核威懾戰(zhàn)略突出核武器實戰(zhàn)運用的積極性、堅決性與可信性,與俄軍積極防御的軍事戰(zhàn)略思想一脈相承。這種堅決性和可信性在國家軍事戰(zhàn)略文件—《軍事學(xué)說》中有完整的表述和明確的體現(xiàn)。此外,在面臨西方戰(zhàn)略擠壓時,俄羅斯經(jīng)常舉行戰(zhàn)略核力量軍事演習(xí),向外界展示其核武器的高水平戰(zhàn)備程度,其目的是強調(diào)俄羅斯核武器的有效性,核武器實戰(zhàn)運用的堅決性與可信性。
核戰(zhàn)役強調(diào)首戰(zhàn)必勝,主要作戰(zhàn)樣式為核力量戰(zhàn)略性戰(zhàn)役。在核力量使用方式上,俄軍強調(diào)根據(jù)具體情況靈活確定迎擊(先發(fā)核打擊)、回?fù)?迎擊或回?fù)簦▎渭兒朔磽簦┑确绞?。在接到敵人即將對俄領(lǐng)土實施核突擊的戰(zhàn)略預(yù)警信息后,根據(jù)總統(tǒng)的指示,俄戰(zhàn)略力量即可對敵實施密集、持續(xù)的核打擊。在暴發(fā)常規(guī)戰(zhàn)爭時,一旦確定國家處于危亡關(guān)頭,俄軍將通過對敵最重要的戰(zhàn)略目標(biāo)實施單獨或集群式先發(fā)核打擊,確保敵人在對俄最有利的條件下停止軍事行動。
“核力量戰(zhàn)略性戰(zhàn)役”是目前俄軍核力量運用的主要作戰(zhàn)樣式。該戰(zhàn)役由俄軍最高統(tǒng)帥負(fù)責(zé)總體指揮,總參謀部負(fù)責(zé)直接指揮,按照統(tǒng)一的決心意圖實施。戰(zhàn)役的目的是以核止戰(zhàn)、遏制侵略或者以核協(xié)防盟國。該戰(zhàn)役具有全球性,可以覆蓋俄羅斯所有或者多個空中-太空戰(zhàn)略方向,可實施洲際打擊,一般持續(xù)3~5晝夜或者更長的時間。在戰(zhàn)略目標(biāo)選擇上,俄核力量運用將敵方重要的核、工業(yè)和民用設(shè)施作為優(yōu)先打擊目標(biāo)。戰(zhàn)役進程包括首次突擊和后續(xù)突擊。俄軍十分重視首次密集突擊,強調(diào)實施攻防一體化作戰(zhàn),利用導(dǎo)彈武器優(yōu)勢和空間技術(shù)優(yōu)勢,確保在具有決定性意義的戰(zhàn)爭初期制勝。其中,首次突擊又包括戰(zhàn)略核力量首次大規(guī)模核突擊和戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)略性軍團的首批大規(guī)模核突擊。首次突擊由所有的或者大部分現(xiàn)有兵器實施。而后續(xù)核突擊是在判明形勢、評估核打擊效果、恢復(fù)核力量戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)上,根據(jù)最高統(tǒng)帥部的命令實施。俄核力量戰(zhàn)略性戰(zhàn)役屬于聯(lián)合戰(zhàn)役范疇,其參戰(zhàn)力量主要包括各軍兵種的戰(zhàn)略核力量、非戰(zhàn)略核力量以及航天部隊等力量。戰(zhàn)役行動一般也分為3種,即戰(zhàn)略核力量的核突擊及戰(zhàn)斗行動,裝備非戰(zhàn)略核武器的各軍種兵團和部隊的核突擊及戰(zhàn)斗行動,航天部隊的行動等。
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