啃下小康路上的“硬骨頭”

陳偉

2016年2月底，我受組織指派，去貧困村擔(dān)任“第一書(shū)記”，開(kāi)展扶貧工作。我所在的漁塘村，位于淮安市淮陰區(qū)南陳集鎮(zhèn)，是2016年度省定經(jīng)濟(jì)薄弱村。一年多的駐村幫扶工作，讓我深刻認(rèn)識(shí)到，脫貧是奔康路上必須啃下的“硬骨頭”，繞不過(guò)去。

剛到村里，我就挨家挨戶走訪，搞清楚貧困戶的致貧原因，建立扶貧對(duì)象臺(tái)賬。全村共有857戶、3242人，年人均純收入低于6000元的建檔立卡戶226戶、679人，脫貧壓力相當(dāng)大。一般來(lái)說(shuō)，村民只要有勞動(dòng)能力，就能外出打工賺錢(qián)，脫貧肯定沒(méi)問(wèn)題。然而，“不幸的人各有各的不幸”，貧困農(nóng)戶有的因年老體弱喪失勞動(dòng)能力，有的因身患?xì)埣矡o(wú)法工作，有的因疾病纏身耗費(fèi)巨大。其中因病返貧的情況尤為突出。一家有一人患大病，家里多年的積蓄便很快被消耗殆盡，重返貧困戶行列，令人扼腕嘆息。這說(shuō)明，大病醫(yī)保等措施依然有提升空間，防止返貧依然任重而道遠(yuǎn)。

在走訪中得知，村民對(duì)于疏通農(nóng)田溝渠反映強(qiáng)烈。村里多為旱田，易澇不易旱，小澇小淹，大澇大淹，損失慘重。因而，我們籌措資金優(yōu)先實(shí)施了此項(xiàng)目，疏通了14000多米的溝渠，修建了大涵洞10座、小涵管90處。隨后，我們修了3條便民路，在村上主要路段安裝路燈，方便村民日常出行。這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，給村里帶來(lái)了看得見(jiàn)的實(shí)惠，得到了村民廣泛贊揚(yáng)。

然而，這些項(xiàng)目只能發(fā)揮“輸血”功能，要實(shí)現(xiàn)村里的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展必須在增強(qiáng)“造血”功能上下功夫。特別是要有產(chǎn)業(yè)支撐，創(chuàng)造出更多的致富機(jī)會(huì)。當(dāng)前，村里的青壯年勞動(dòng)力，大多在蘇南、浙江等地打工，也有一些人在外地做生意，有的做得還相當(dāng)大。如果能吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，能產(chǎn)生非常好的帶動(dòng)效應(yīng)。

在這個(gè)方面，村里已邁出實(shí)質(zhì)性一步。村民王中彩在山東臨沂開(kāi)家具廠，通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)銷(xiāo)售，每年銷(xiāo)售額在四五千萬(wàn)元，并且發(fā)展勢(shì)頭很好，有擴(kuò)大產(chǎn)能的需求。通過(guò)多方努力，王中彩決定在村里設(shè)廠生產(chǎn)家具。2016年底，村里將一所廢棄小學(xué)校舍租給他作為廠房。我跟駐淮陰區(qū)工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李?lèi)?ài)國(guó)同志匯報(bào)了這一情況，得到他的大力支持，同意從扶貧款中拿出10萬(wàn)元入股家具廠，所得收益歸村集體所有。2017年初，家具廠投入運(yùn)營(yíng)，目前已有20多名員工，下半年用工規(guī)模還將擴(kuò)大到50-80人。該廠優(yōu)先招用有勞動(dòng)力的貧困村民，對(duì)貧困家庭增收具有直接效果。同時(shí)，這也能夠帶動(dòng)更多村民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

漁塘村有將近3000畝的耕地，但人均耕地面積不足一畝，單靠種地收益甚微。如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高土地產(chǎn)出效益，也是村領(lǐng)導(dǎo)班子長(zhǎng)期思考的問(wèn)題。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，開(kāi)展規(guī)?；?、集約化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式勢(shì)在必行，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)也是農(nóng)民增收的重要路徑。把土地流轉(zhuǎn)出去，不僅可以獲得部分土地租金，而且還能在農(nóng)場(chǎng)中從事勞動(dòng)獲取收益。最近，村里正努力引進(jìn)一個(gè)無(wú)花果種植基地項(xiàng)目。當(dāng)然，村里也鼓勵(lì)吸引更多有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的年輕人從事高效農(nóng)業(yè)，種植市場(chǎng)前景好的農(nóng)產(chǎn)品，盡快找到農(nóng)民致富新路子。

村民富不富，關(guān)鍵看干部；村子強(qiáng)不強(qiáng)，要看領(lǐng)頭羊。然而，和其他農(nóng)村地區(qū)一樣，漁塘村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡在50歲以上，年輕力量少。年齡大的干部在化解矛盾糾紛、辦事沉穩(wěn)成熟等方面具有優(yōu)勢(shì)，但在接受新觀念新技術(shù)等方面就不如年輕干部。毫無(wú)疑問(wèn)，要實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民，首要的是培育一批理念新、活力足、有闖勁的致富帶頭人。

責(zé)任編輯：蘇勝利endprint