讓身份證異地辦理成為歷史

隨著信息時代的來臨，互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)正在形塑中國社會的各個方面，中國的人口管理也亟待升級，并讓民眾從中受益。

來自公安部的消息，今年7月1日起，將在全國各地全面實施身份證異地受理、掛失申報和丟失招領(lǐng)工作。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自公民提交《居民身份證異地受理登記表》之日起六十日內(nèi)發(fā)放居民身份證。

實際上，從去年起，吉林、河北、廣東等多個省份就陸續(xù)明確，可在本省內(nèi)異地辦理身份證。與此同時，跨省辦理也逐步推進(jìn)，截至目前，全國已異地辦理居民身份證668萬張。

改革開放近40年來，中國社會發(fā)生了翻天覆地的巨大變化，公民在自己的國家內(nèi)自由遷徙、自主擇業(yè)早已成為常態(tài)，而人的流動也帶來生產(chǎn)力的極大釋放。然而，相應(yīng)的社會管理卻并沒能跟得上社會開放的步伐，多年來，因為一張身份證，一直有人吐槽來回折騰讓人“跑斷腿”。

此番公安部出臺異地辦理“新政”，讓民眾“跑斷腿”的身份證異地辦理成為歷史，這無疑是一項得民心、順民意的德政之舉。

對于“人戶分離”的公民而言，不必回到戶籍地而在工作地就近辦理身份證相關(guān)事宜，實在是太方便了。一方面，可以免去一趟趟返回戶籍地的奔波與煎熬；另一方面，這種“小事情”上的極大便利，也會使得公民在流動時更少后顧之憂，從而在降低社會運(yùn)行成本的同時，有利于激發(fā)社會的活力。

而從社會管理的層面講，這也應(yīng)該是一次對社會的松綁。也即，與其還像以往那樣將民眾死死拴在戶籍地，逼著大家回來辦證，還不如接受公民遷徙流動的現(xiàn)實，將辦證的現(xiàn)場前移，“公民身份證辦理跟著公民走”，以便民的管理之策，而達(dá)到增進(jìn)民眾福祉之目的。

這樣的進(jìn)步顯然并不容易，公民信息的互通建設(shè)、相關(guān)資料的整合，以及平臺系統(tǒng)的搭建、制證系統(tǒng)的升級改造等等，都需要付出巨大的努力。此前公安部副部長黃明也指出，全面實施居民身份證異地受理等制度，需要一個過程。由于中國人口多，各地情況不同，必須整體設(shè)計、分步實施、不斷完善，確保安全可靠。

無論如何，讓每一個公民能夠方便、快樂地在這片土地上工作生活，是政府進(jìn)行社會管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿所在。事實上，自從2015年8月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組正式審議通過了《關(guān)于建立居民身份證異地受理掛失申報和丟失招領(lǐng)制度的意見》以來，此項工作一直在有序推進(jìn)，并贏得了民眾廣泛贊譽(yù)。

況且，隨著信息時代的來臨，互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)正在形塑中國社會的各個方面，中國的人口管理也亟待升級，并讓民眾從中受益。

當(dāng)然，在具體的身份證異地辦理中，可能還會出現(xiàn)這樣那樣的問題，比如辦理期限能否保證，受理點(diǎn)數(shù)量與布局是否合理，以及部分偏僻地區(qū)能否順利聯(lián)網(wǎng)等等，而身份證辦理也會牽扯到一些歷史遺留的無戶口人員落戶問題等等，凡此種種，只要本著服務(wù)民眾、服務(wù)公共利益的初心，并接受公眾監(jiān)督，相信都會逐步得以破解。