“摘牌風暴”何以難治景區(qū)“帶病經營”

既然旅游景區(qū)整治是一劑良藥，也確實能夠讓景區(qū)重新獲得生機，為何仍有被“摘牌”景區(qū)無視國家整肅措施公然帶病經營？

近兩年國家旅游局掀起景區(qū)“摘牌風暴”，對400余家景區(qū)進行摘牌、降級或警告等處理，其中摘牌3家5A級景區(qū)。媒體記者五一前回訪此類景區(qū)發(fā)現(xiàn)，仍有部分景區(qū)存在被處罰的“安全隱患”“服務不達標”“不合理低價游”等頑疾，有的景區(qū)經營并未受到影響，甚至出現(xiàn)了“未滿摘牌年限便重新申報A級”現(xiàn)象。

國家旅游局對問題景區(qū)處以警告、降級甚至摘牌處理，直指景區(qū)賴以吸引游客的“命根子”，借此，很多景區(qū)乃至地方政府開始認真檢視以往旅游服務中存在的諸多問題，這種“痛定思痛”的努力，確實有助于維護游客利益、提升景區(qū)服務水平，也是一些長期以來屢遭詬病的景區(qū)整肅風氣、重塑形象的機會。

那么，既然旅游景區(qū)整治是一劑良藥，也確實能夠讓景區(qū)重新獲得生機，為何仍有被“摘牌”景區(qū)無視國家整肅措施公然帶病經營？

這其中，不排除個別景區(qū)在利益的驅使下心存僥幸，對于來自國家層面的“整肅令”陽奉陰違，甚至完全無視一些具體的整改意見。在這些景區(qū)看來，任何警告、降級或者摘牌的威力，都比不上五一“小長假”的誘惑，能賺一票算一票，得過且過，等“摘牌風暴”的風頭過去，依然我行我素。

以被摘牌的中華民族園為例，從官網上取消“4A級景區(qū)”的宣傳很難嗎？給一座20米長的木橋增加些保護措施很難嗎？之所以堅執(zhí)于“4A級景區(qū)”，保持木橋可能的危險狀態(tài)，根本上就是對公眾利益的漠視，就是對整改風暴的“軟抵制”。

此外，個別地方政府的態(tài)度也會影響到景區(qū)的行為選擇。以被取消5A級的山海關景區(qū)為例，既然按照相關規(guī)定，凡被降低、取消質量等級的旅游景區(qū)，一年內不得重新申請等級，為何去年8月即匆匆啟動創(chuàng)建5A級的行動，并通過河北省旅游部門的初評？說白了，國家旅游局的“摘牌”，并沒有真正推動地方認真整改，強化監(jiān)管能力，提升服務水平，反倒讓地方覺得顏面受損，必欲重回5A來挽回面子。

被處理的景區(qū)繼續(xù)帶病經營，負面影響極其惡劣。長此以往，不僅國家旅游市場監(jiān)管的權威性、嚴肅性將蕩然無存，可能使“摘牌風暴”變?yōu)橐淮未温晞莺拼?、代價昂貴的“貓鼠游戲”，也會嚴重侵犯社會公眾的利益，明明有問題卻不去整改，依然以摘牌前的身份招徠游客，甚至涉嫌營銷詐騙。

而若“帶病經營”成為被處理景區(qū)的常態(tài)行為，必然會產生更多的效仿、跟風，從而徹底消解“摘牌風暴”的正向激勵價值。

也因此，當下，必須嚴格景區(qū)監(jiān)管，細化相關責任，景區(qū)被降級或摘牌，不能只發(fā)個通報了事，還要有相應的追蹤措施，及時跟進，監(jiān)督整改，發(fā)現(xiàn)“帶病經營”的，要出臺后續(xù)的嚴格懲戒措施，不得姑息。當然，有關方面也應該檢視發(fā)牌的泛化，不能過于寬松，隨便一個墓園、一個商場都要發(fā)一個A級景區(qū)牌照。任何事情，一“泛”就“濫”。