北京大學(xué)信息化建設(shè)與IT治理

王杰

信息化徹底改變了人們的生活方式。這既是大學(xué)必須應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)，也給了我們前所未有的歷史發(fā)展機(jī)遇和創(chuàng)造空間。

北京大學(xué)信息化建設(shè)實(shí)踐

北大信息化建設(shè)的組成部分包括校園網(wǎng)、電子校務(wù)與信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護(hù)體系、教學(xué)信息化、電子文獻(xiàn)資源、高性能計(jì)算、標(biāo)準(zhǔn)化體系。

1.校園網(wǎng)建設(shè)情況

北大是國(guó)內(nèi)最早建設(shè)校園網(wǎng)的高校之一，1989年開(kāi)始建設(shè)到今天已經(jīng)接近30年了。我校校園網(wǎng)始于“中關(guān)村地區(qū)教育與科研示范網(wǎng)絡(luò)”，它的特點(diǎn)是規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、用戶(hù)活躍、使用率高。學(xué)?；緮?shù)據(jù)包括：主干帶寬10G、出口帶寬13G；信息點(diǎn)11萬(wàn)個(gè)、聯(lián)網(wǎng)樓宇367棟、覆蓋率100%；網(wǎng)絡(luò)設(shè)備2900臺(tái)、無(wú)線(xiàn)AP1.3萬(wàn)臺(tái)、學(xué)生宿舍覆蓋率100%；日均上網(wǎng)用戶(hù)3萬(wàn)人、在線(xiàn)計(jì)算機(jī)9萬(wàn)臺(tái)（其中無(wú)線(xiàn)終端5萬(wàn)余臺(tái)）；郵件活躍用戶(hù)4.2萬(wàn)人。

2.電子校務(wù)與信息服務(wù)

1992年北大建設(shè)了國(guó)內(nèi)最早的校園網(wǎng)環(huán)境下的管理信息系統(tǒng)，到今天已經(jīng)有20多年了。目前電子校務(wù)平臺(tái)已形成規(guī)模。該系統(tǒng)以學(xué)生、人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、辦公、科研管理工作為核心的、覆蓋管理部門(mén)主要業(yè)務(wù)范疇的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)。系統(tǒng)實(shí)施公共服務(wù)體系建設(shè)，建立統(tǒng)一、安全的身份認(rèn)證系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，面向全校提供實(shí)時(shí)的信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。我校構(gòu)建了一個(gè)數(shù)據(jù)安全保障及服務(wù)體系，保障平臺(tái)的可靠運(yùn)行。該系統(tǒng)全面支持協(xié)同辦公和信息服務(wù)，有26個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，支持22個(gè)職能管理單位、41個(gè)教學(xué)院系，用戶(hù)數(shù)達(dá)6.8萬(wàn)人（含醫(yī)學(xué)部），每日登錄/操作用戶(hù)數(shù)達(dá)1.08萬(wàn)人次，支持服務(wù)器84臺(tái)，7×24小時(shí)運(yùn)行。

3.網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護(hù)體系

我校管理體系采用歸口管理，統(tǒng)一指揮的原則。北京大學(xué)成立網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。我校技術(shù)支持體系包括三個(gè)安全防護(hù)層面。我們有大量工作要做，包括：進(jìn)一步健全機(jī)制，建立信息安全責(zé)任體系；進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)，提高信息安全防護(hù)能力；逐步取消二級(jí)出口，將互聯(lián)網(wǎng)出口匯集在網(wǎng)絡(luò)中心統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一安全策略和管控；逐步取消二級(jí)域名，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一安全監(jiān)測(cè)管控；全方位、周期性實(shí)施全校性安全監(jiān)測(cè)，不斷縮短周期提高精度；購(gòu)置專(zhuān)業(yè)安全服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)站、信息系統(tǒng)定期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性主動(dòng)滲透測(cè)試。我們思想上要提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)防范意識(shí)、加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。

4.教學(xué)信息化

首先，教學(xué)環(huán)境信息化，包括建設(shè)多媒體教室、北京大學(xué)教學(xué)網(wǎng)——Blackboardlearn9.1；慕課等。其次，教學(xué)資源信息化包括課程信息化、講座網(wǎng)等。最后，教學(xué)支持信息化包括培訓(xùn)、咨詢(xún)等。北大的多媒體公共教室有278間，教室總計(jì)304間，覆蓋率92%。多媒體公共教室中普通設(shè)備有中控、電腦、投影、擴(kuò)音等；專(zhuān)門(mén)設(shè)備包括錄播教室3間、音樂(lè)欣賞教室1間、互動(dòng)反饋教室1間、遠(yuǎn)程交互授課教室2間。

Blackboard教學(xué)平臺(tái)情況是：課程總數(shù)15274門(mén)，注冊(cè)用戶(hù)4.9萬(wàn)人；其中活躍課程數(shù)1890門(mén)，活躍用戶(hù)1.3萬(wàn)人，平均每日6000用戶(hù)登錄訪問(wèn)，每月瀏覽頁(yè)面30萬(wàn)次。

北大慕課的情況是：2013年3月項(xiàng)目啟動(dòng)，9月在國(guó)際兩大著名慕課平臺(tái)開(kāi)課，包括edX4門(mén)，Coursera3門(mén)；2014年3月采用Coursera技術(shù)，搭建北大專(zhuān)有慕課平臺(tái)“北大課程在線(xiàn)（MOOCS&SPOCS）”；2014年5月獲阿里巴巴支持，開(kāi)發(fā)“華文慕課”平臺(tái)，2016年正月初一，32門(mén)北大課程同時(shí)開(kāi)放；共開(kāi)設(shè)課程91門(mén)，開(kāi)課門(mén)次大于170次；注冊(cè)學(xué)習(xí)者大于150萬(wàn)，來(lái)自100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，結(jié)課人數(shù)大于1萬(wàn)；建設(shè)目標(biāo)是五年內(nèi)推出100門(mén)課程。

北大優(yōu)質(zhì)課程資源包括：制作了北京大學(xué)的名師課、精品課、通選課及普通課等課件3500小時(shí)；制作優(yōu)質(zhì)課程248門(mén)；覆蓋專(zhuān)業(yè)108個(gè)。

我們的講座網(wǎng)累計(jì)發(fā)布講座信息8642條，可點(diǎn)播講座視頻2719個(gè)，日平均點(diǎn)擊率3000次；最高日訪問(wèn)量22899次。

5.電子文獻(xiàn)資源

北大在國(guó)內(nèi)高校中不僅以館藏最豐富著稱(chēng)，還以先進(jìn)的現(xiàn)代化信息服務(wù)體系享譽(yù)海內(nèi)外。我校各種數(shù)字資源學(xué)科門(mén)類(lèi)齊全，引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外數(shù)據(jù)庫(kù)515個(gè)；電子期刊52450份、電子報(bào)紙1145份；各類(lèi)電子圖書(shū)和學(xué)位論文等280萬(wàn)冊(cè)；多媒體實(shí)體資源大于53000件。同時(shí)，資源的訪問(wèn)量飛速增長(zhǎng)：電子資源檢索頻次大于1.9億/年，電子資源全文下載大于1900萬(wàn)篇/年，多媒體資源在線(xiàn)檢索與點(diǎn)播頻次大于190萬(wàn)次/年。我校數(shù)字掃描加工的古文獻(xiàn)、民國(guó)圖書(shū)、學(xué)位論文、教學(xué)參考書(shū)和民國(guó)舊報(bào)刊等資源超過(guò)2TB。

學(xué)校擁有近15TB本地?cái)?shù)字資源，每年以7-8TB速度增長(zhǎng)?！拔疵麑W(xué)術(shù)搜索”實(shí)現(xiàn)基于海量元數(shù)據(jù)倉(cāng)儲(chǔ)的新一代學(xué)術(shù)資源發(fā)現(xiàn)與獲取系統(tǒng)，為讀者提供更便捷的“一站式”檢索，輕松搜索圖書(shū)館所有學(xué)術(shù)資源。

6.高性能計(jì)算

北大高性能計(jì)算的情況是：1963年購(gòu)買(mǎi)第一臺(tái)103計(jì)算機(jī)，成立計(jì)算中心，隸屬數(shù)學(xué)力學(xué)系；1973年8月?lián)碛斜本┐髮W(xué)與北京有線(xiàn)電廠等單位研制成功的我國(guó)第一臺(tái)百萬(wàn)次集成電路電子計(jì)算機(jī)150機(jī)；1984年購(gòu)置美國(guó)霍尼韋爾公司的分時(shí)多用戶(hù)DPS8/52計(jì)算機(jī)；1997年底IBM公司贈(zèng)送S/390主機(jī)；2001年7月購(gòu)置IBMRS/6000SP3高性能計(jì)算機(jī)；2005年購(gòu)置HPBeowulf高性能計(jì)算機(jī)，2012年退役；近期計(jì)劃購(gòu)置300TFlops計(jì)算能力高性能集群一臺(tái)，規(guī)劃5年建設(shè)3個(gè)主計(jì)算平臺(tái)，并滾動(dòng)發(fā)展，總計(jì)算能力達(dá)到1000T。

7.標(biāo)準(zhǔn)化體系

北大標(biāo)準(zhǔn)化體系情況是使用國(guó)家代碼標(biāo)準(zhǔn)：13項(xiàng)——行政區(qū)劃、性別、國(guó)家地區(qū)、民族、文化程度、家庭關(guān)系、政治面貌、黨派、婚姻狀況、學(xué)位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、干部職務(wù)、學(xué)科分類(lèi)。

2010年1月實(shí)施新的人員、單位編碼標(biāo)準(zhǔn)：學(xué)生、教職工、合同制人員編碼、單位編碼；覆蓋校本部、醫(yī)學(xué)部、深圳研究生院。

探索和思考

加強(qiáng)統(tǒng)籌與整合。不是技術(shù)層面上，而是管理方面、體制機(jī)制方面的問(wèn)題。要提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，全面深化改革。在學(xué)校層面理順關(guān)系，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，打破現(xiàn)有利益格局。加強(qiáng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗的要求，借助學(xué)校信息化平臺(tái)，推進(jìn)涉權(quán)事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理，約束崗位權(quán)力行使，控制權(quán)力運(yùn)行流程，防止跨越環(huán)節(jié)辦理，增強(qiáng)辦理流程前后環(huán)節(jié)的制約，設(shè)置辦理?xiàng)l件的核對(duì)程序，發(fā)現(xiàn)并記錄違規(guī)操作，實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程的痕跡管理。

須努力提升信息化對(duì)決策的輔助支撐作用。信息化社會(huì)隨時(shí)隨地、每時(shí)每刻都在產(chǎn)生海量數(shù)據(jù)；信息化建設(shè)要加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的整合、挖掘、分析，為各方面工作的科學(xué)決策提供支撐和保障；海量數(shù)據(jù)是大學(xué)師生員工方方面面活動(dòng)最原始、最鮮活的記錄；做好標(biāo)準(zhǔn)化工作，做好保存保護(hù)工作。

建立高校戰(zhàn)略與IT戰(zhàn)略互動(dòng)、融合的IT治理機(jī)制。IT治理的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)從學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展出發(fā)而不是從系統(tǒng)需求出發(fā)，明確IT治理角色，細(xì)化職責(zé)與責(zé)任。成功的IT治理不僅CIO參與，其他部門(mén)主管也須參與到流程批準(zhǔn)和決策制定的工作中。有效的IT治理首要解決的問(wèn)題不是基礎(chǔ)設(shè)備，也不是先進(jìn)技術(shù)，而是要確定IT決策模式，明確定義職責(zé)、分工和決策權(quán)范圍。識(shí)別IT治理相關(guān)需求，制定有效的路線(xiàn)圖。

對(duì)學(xué)校IT治理能力的現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估，自我分析與診斷。結(jié)合自身實(shí)際統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)并建立與IT決策相關(guān)的各種制度、IT戰(zhàn)略、IT原則、IT標(biāo)準(zhǔn)、IT架構(gòu)、IT管理政策，以及各項(xiàng)具體任務(wù)。