黃帝行+黃成金+佟巖+盛炯+姜傳鈺
【摘要】自閉癥,也稱(chēng)孤獨(dú)癥,是精神殘疾的一種。在我國(guó),隨著自閉癥兒童的增加,一些地方政府和民間救助團(tuán)體,越來(lái)越關(guān)注自閉癥救助。本課題組對(duì)寧波市自閉癥兒童救助社團(tuán)進(jìn)行實(shí)證調(diào)研的基礎(chǔ)上,總結(jié)得出寧波市在自閉癥兒童救助方面的現(xiàn)狀,并針對(duì)存在的問(wèn)題提出了一些可行性建議。
【關(guān)鍵詞】自閉癥兒童救助;寧波;社團(tuán)
在我國(guó),據(jù)2015年4月2日發(fā)布的《中國(guó)自閉癥教育康復(fù)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告》顯示,目前中國(guó)自閉癥患病率和世界其他國(guó)家相似,約為1%,自閉癥患者已超1000萬(wàn),0到14歲的兒童患病者達(dá)200余萬(wàn)。隨著現(xiàn)代生活節(jié)奏加快,各種污染源的出現(xiàn)和精神壓力的加大,患病程度逐年增加,未來(lái)的兒童自閉癥患者數(shù)量將會(huì)持續(xù)增加,這就要求整個(gè)社會(huì)必須重視自閉癥的救助問(wèn)題。
一、寧波市自閉癥兒童救助現(xiàn)狀
目前寧波市的自閉癥兒童的數(shù)量尚不清楚,但按照國(guó)際上100:1的比例,寧波70多萬(wàn)人中,估算出寧波約有7000自閉癥兒童。在數(shù)量較多的自閉癥兒童面前,自閉癥兒童的家庭,亟待社會(huì)去關(guān)注和救助。
本課題小組再對(duì)寧波的部分自閉癥兒童救助社團(tuán)采用訪(fǎng)談和問(wèn)卷調(diào)查法相結(jié)合的方法,調(diào)查寧波市自閉癥兒童救助社團(tuán)的現(xiàn)狀,主要問(wèn)題如下:
1、師資情況
寧波市星寶家庭支援中心是社工型機(jī)構(gòu),成員主要是義工,主要是通過(guò)家庭援助的方式,專(zhuān)職社工僅有1人,其余有4位專(zhuān)職老師;寧波市鄞州區(qū)星星樂(lè)園,機(jī)構(gòu)目前有26個(gè)特教老師,40多個(gè)孩子,師生比大致是1:1;在給自閉癥兒童培訓(xùn)時(shí),基本是一個(gè)家長(zhǎng)陪伴一個(gè)兒童,家長(zhǎng)全程陪同,老師與孩子也基本是1對(duì)1的比例。寧波市江東區(qū)啟航學(xué)校(寧波劉氏)該機(jī)構(gòu)有專(zhuān)業(yè)教師23人,招收的老師可以不要求本科學(xué)歷,只要大專(zhuān)以上有愛(ài)心。
但是由于在許多人看來(lái),特教老師低人一等,現(xiàn)在還是有那種感覺(jué),對(duì)特教老師不夠重視。學(xué)特教專(zhuān)業(yè)的學(xué)生不是很多,而且,就算是相關(guān)的心理學(xué)、幼師、或者師范專(zhuān)業(yè)的學(xué)生將來(lái)也不愿從事特教工作。在我們的調(diào)研過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)寧波市的社團(tuán)都存在著師資的缺少,特教老師的招收困難。
社團(tuán)特教老師培訓(xùn)主要是通過(guò)青島以琳或北京星星雨等機(jī)構(gòu),或者自己內(nèi)部培訓(xùn),很少有政府公辦對(duì)社團(tuán)的特教進(jìn)行培訓(xùn)。
2、資金情況
寧波市星寶家庭支援中心,兒童學(xué)費(fèi)大約每月2800元,機(jī)構(gòu)資金主要來(lái)源于愛(ài)心企業(yè)純公益的定項(xiàng)捐助。企業(yè)的捐助主要用于減免學(xué)費(fèi)、師資培訓(xùn)以及繳納房租。而且,企業(yè)為了解資金的使用情況,會(huì)查看捐助的資金使用的支明細(xì)賬。政府對(duì)機(jī)構(gòu)的資助較少,而且政府資助的資金很難使用,申報(bào)審批程序較為繁瑣。機(jī)構(gòu)老師的工資大約每月2000元,但許多老師通常會(huì)將工資倒捐回機(jī)構(gòu),助力機(jī)構(gòu)發(fā)展。
星星樂(lè)園的資金來(lái)源主要有以下幾種:孩子的學(xué)費(fèi)、政府補(bǔ)助、企業(yè)資助和機(jī)構(gòu)成員個(gè)人捐贈(zèng);孩子的培訓(xùn)費(fèi)用3000元左右;政府的補(bǔ)助針對(duì)自閉癥兒童家庭進(jìn)行補(bǔ)助,從3年前的每月600元到如今2000元,對(duì)機(jī)構(gòu)的捐助就較少。企業(yè)的捐贈(zèng)是純公益的,有些企業(yè)會(huì)通過(guò)政府的聯(lián)絡(luò)給學(xué)校增加一些教具、設(shè)備。
寧波市江東區(qū)啟航學(xué)校(寧波劉氏),該機(jī)構(gòu)目前學(xué)費(fèi)為每月5000元,但有殘聯(lián)給每個(gè)家庭補(bǔ)助2000元一個(gè)月。機(jī)構(gòu)自己”造血”,能夠維持機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
作為主要從事自閉癥兒童救助的非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體,在資金的來(lái)源上面就不是很充足。社會(huì)團(tuán)體的資金來(lái)自政府的幫助、企業(yè)的捐助以及其他社會(huì)愛(ài)心人士的捐助。但是這些捐款,很少有長(zhǎng)期捐款的,很多的企業(yè)捐款是短期的或者是定向捐給某個(gè)項(xiàng)目的,這在短期內(nèi)能夠解決自閉癥救助社團(tuán)的困境,但對(duì)于長(zhǎng)期從事自閉癥兒童救助的機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),資金仍顯不足。
而且,現(xiàn)在自閉癥兒童增加,自閉癥救助機(jī)構(gòu)容納更多的自閉癥兒童。社團(tuán)在擴(kuò)大規(guī)模以達(dá)到容納更多的自閉癥兒童的目標(biāo),同時(shí)意味著機(jī)構(gòu)的資金進(jìn)一步緊張。雖然有政府的補(bǔ)貼,但這對(duì)自閉癥兒童救助來(lái)說(shuō)還是不夠。
而且,自閉癥兒童的救助需要許多的老師,這些老師需要長(zhǎng)期陪伴自閉癥兒童,老師的工資對(duì)于這些自閉癥救助機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),也是很大的負(fù)擔(dān)。雖然其中有很多老師都是選擇將自己的工資降低。
3、自閉癥兒童教育
面對(duì)自閉癥兒童,由于這些兒童有一些舉止異常的行為,會(huì)導(dǎo)致對(duì)班級(jí)教學(xué)環(huán)境產(chǎn)生影響,部分學(xué)校仍拒絕自閉癥兒童入校。
從自閉癥兒童家長(zhǎng)現(xiàn)實(shí)的考慮來(lái)說(shuō),自閉癥兒童即使有能力入校,有些自閉癥兒童無(wú)法控制自己的某些行為,無(wú)法正常上課;有些自閉癥兒童智力發(fā)育落后,成績(jī)拖全班后腿。而且,普通學(xué)校沒(méi)有配備特教老師,有些自閉癥兒童進(jìn)入普通學(xué)校后,出現(xiàn)退化的現(xiàn)象。
從其他兒童家長(zhǎng)來(lái)說(shuō),自閉癥兒童的行為舉止怪異,會(huì)對(duì)正常的兒童形成不好的示范作用,會(huì)導(dǎo)致正常兒童模仿。而且,自閉癥兒童可能會(huì)影響正常的教學(xué),對(duì)于正在處于應(yīng)試教育下面激烈的競(jìng)爭(zhēng),家長(zhǎng)不希望自己孩子受到其他因素的影響。
二、改善建議
1、師資問(wèn)題
首先,市殘聯(lián)應(yīng)該與教育部門(mén)聯(lián)合,對(duì)這些從事特教的老師,給予一些待遇的保障。殘聯(lián)主動(dòng)幫助這些機(jī)構(gòu)的教師向同級(jí)教育部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)申請(qǐng),在教師工資待遇、培訓(xùn)體系、職稱(chēng)晉升、退休待遇等方面予以保障。
其次,難以招收特教專(zhuān)業(yè)學(xué)生的情況下,可以擴(kuò)大師資招收的選擇范圍,就像相關(guān)的心理學(xué)、學(xué)前、師范專(zhuān)業(yè)的學(xué)生都可以考慮。而且,對(duì)于師資的選擇,可以參考相類(lèi)似的普通學(xué)校的教師的學(xué)歷要求,適當(dāng)降低一些要求,而是注重老師的愛(ài)心和自身的相關(guān)的態(tài)度的考察。在這之后,加強(qiáng)后期的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考核獎(jiǎng)勵(lì)。
最后,政府應(yīng)該將社會(huì)團(tuán)體的自閉癥兒童救護(hù)社團(tuán)的特教老師培訓(xùn)納入整個(gè)殘疾人康復(fù)專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)范圍,鼓勵(lì)公辦的殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)人員或?qū)I(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)對(duì)自閉癥救助社團(tuán)的活動(dòng)、業(yè)務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行定期指導(dǎo)、培訓(xùn)培養(yǎng)、幫養(yǎng)幫扶。
2、資金問(wèn)題
社會(huì)團(tuán)體可以和相關(guān)企業(yè)合作,或者是社會(huì)團(tuán)體自己主辦一些產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)一些日用產(chǎn)品,讓部分年齡高的自閉癥的患者在其中進(jìn)行生產(chǎn),并通過(guò)售賣(mài)產(chǎn)品來(lái)擴(kuò)大社會(huì)團(tuán)體的資金來(lái)源,做到可以靠社會(huì)團(tuán)體自己來(lái)維持機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)。而且,同時(shí)在生產(chǎn)過(guò)程中,長(zhǎng)期配備特教老師進(jìn)行跟蹤觀(guān)察,也有利于自閉癥患者康復(fù),和解決自閉癥兒童將來(lái)的就業(yè)問(wèn)題。
3、保障就學(xué)
保障適齡自閉癥兒童入學(xué),市殘聯(lián)可以和市教育部門(mén)制定出合適的規(guī)章,讓這些適齡的自閉癥兒童能夠正常入學(xué),為他們?nèi)谌脒@個(gè)社會(huì)提供更多的機(jī)會(huì)。對(duì)于那些反對(duì)的聲音,市殘聯(lián)同樣要予以考慮,可以舉行聽(tīng)證會(huì),或者是邀請(qǐng)專(zhuān)家可行性分析,盡量提供自閉癥兒童入學(xué)的機(jī)會(huì),讓自閉癥兒童能夠慢慢融入社會(huì)。
三、結(jié)語(yǔ)
自閉癥是需要終身的康復(fù)訓(xùn)練,這不僅是家庭的問(wèn)題,更是社會(huì)的問(wèn)題我們能夠做的,不是讓他們適應(yīng)我們,而是我們社會(huì)能夠適應(yīng)他們。我們整個(gè)社會(huì)形成一個(gè)社會(huì)支持體系,營(yíng)造一個(gè)包容的環(huán)境。讓這些自閉癥患者能夠在社會(huì)中像正常人一樣地生活。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 綦琪. 《淺談中國(guó)非政府體制下自閉癥服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展之路》[J]. 社會(huì)工作下半月(理論), 2008(8).
[2] 吳暉. 《自閉癥兒童康復(fù)救助的現(xiàn)狀和改革思路》[J]. 長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào), 2011(2).
[3] 方巍, 葛從朝. 《新發(fā)展主義視野下的自閉癥兒童社會(huì)救助政策研究》[J]. 北京青年研究, 2014(2).