泡桐花開

2017年4月，一個春雨綿綿的日子里，我們一行午后時分驅(qū)車來到了中國人民銀行蘭考縣支行。濕潤的空氣里一股淡淡的甜香味沁人心脾。當(dāng)?shù)厝烁嬖V我們，這是蘭考的泡桐花散發(fā)出來的香味。我們趕上了泡桐花盛開的時候！

泡桐花，就是泡桐樹開放的花。泡桐是一種普通又不普通的樹木，在蘭考老百姓心中彌足珍貴，意義非凡。在蘭考人心中，泡桐是他們魂之所系。一提起蘭考，人們就會不由自主地想到焦裕祿，想到泡桐。在無數(shù)人眼里，泡桐是焦裕祿精神的化身，泡桐是焦裕祿留給蘭考的精神遺產(chǎn)、物質(zhì)富礦。

1962年年底，焦裕祿來到蘭考擔(dān)任縣委書記時，面對的是一片飽受災(zāi)難的土地，為了不讓風(fēng)沙、鹽堿、內(nèi)澇這“三害”肆虐，焦裕祿深入群眾，忍著病痛，頂著風(fēng)沙，查風(fēng)口、探流沙、搞試驗，總結(jié)出了“扎針貼膏藥”治理沙丘的辦法。不但如此，他還親自示范大家栽種泡桐，當(dāng)?shù)乩习傩找虼艘恢币詠矸Q泡桐為焦桐。

艱苦的工作中焦裕祿積勞成疾，1964年，他因肝癌逝世時，只有42歲。

“活著我沒有治好沙丘，死了也要看著你們把沙丘治好。拼上老命大干一場，決心改變蘭考面貌。共產(chǎn)黨員應(yīng)該在群眾最困難的時候，出現(xiàn)在群眾面前，在群眾最需要幫助的時候去關(guān)心群眾，幫助群眾?！?/p>

50余年過去了，當(dāng)年焦書記為之殫精竭慮的“三害”經(jīng)過幾代蘭考人的不懈治理已不見了蹤影。2016年，蘭考縣城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為21124元和9943元，比三年前分別增長10164元和4297元。今年三月，河南省正式宣布，蘭考縣在全國率先脫貧。

在距離蘭考去年剛剛投入運營的高鐵站不遠，是蘭考的新“城市名片”——城市會客廳，現(xiàn)代大氣的建筑、明亮的大廳、滾動播出的電子屏，大廳一塊塊的展板上，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、公共服務(wù)、黨建引領(lǐng)、脫貧攻堅，描述著蘭考當(dāng)下對自己未來的規(guī)劃。

蘭考人浸潤在焦裕祿精神的激勵下，規(guī)劃著自己的未來，這里的空氣中有種奮發(fā)向上的力量，激勵著蘭考人，也激勵著行進在這片土地上的金融人。

源起：

“敢于擔(dān)當(dāng)” 使命使然

2015年9月，到任人民銀行鄭州中心支行第二周，徐諾金行長前往濟南大區(qū)行報到?；爻虝r，在從商丘經(jīng)開封回鄭州的路上，他決定去蘭考看看。在蘭考，在焦裕祿教育展覽館里，當(dāng)年曾在小學(xué)課本里讀過的焦裕祿的故事再次深深地打動了他。作為一名共產(chǎn)黨員，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，學(xué)習(xí)焦裕祿精神就是要心系群眾，要敢于為群眾謀利益。在和開封市市長侯紅見面溝通時，徐諾金和侯市長討論起可以為蘭考經(jīng)濟發(fā)展做些什么。

起念之時只是一個模模糊糊的想法，“當(dāng)時感覺金融如何支持實體經(jīng)濟是個非常重要的問題，就先提出是否可以探索在蘭考搞一個金融支持實體經(jīng)濟的改革試驗區(qū)?！?/p>

圍繞這個想法，徐諾金先是視察了人民銀行蘭考縣支行，然后一回到鄭州，他就開始布置相關(guān)的調(diào)研工作，“從金融角度，我們到底可以為蘭考做些什么？”

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，堅持市場化取向，追求盈利目標與配置效率，是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求，也是金融自產(chǎn)生以來的本質(zhì)特征。如何在這一與生俱來的特征中，添加中國特色社會主義追求的公平特性，把效率和公平兼顧起來，這是一個到目前為止仍沒有現(xiàn)成答案的重大理論和實踐問題。

中國人民銀行一直在推進市場化改革中，不斷探索如何運用金融解決公平問題，賦予金融普惠、金融特惠等公平特性的方式與方法，先后制定并下發(fā)了《加快推進普惠金融發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》、《關(guān)于金融助推脫貧攻堅的實施意見》等政策和規(guī)劃，推動金融扶貧、金融普惠、金融支持縣域經(jīng)濟的工作。周小川行長多次強調(diào)發(fā)展普惠金融，陳雨露副行長明確提出加快建設(shè)中國特色的現(xiàn)代金融體系，探索兼顧效率和公平的金融發(fā)展新模式。根據(jù)人民銀行總行黨委的決策部署，結(jié)合蘭考縣域經(jīng)濟的實際，人民銀行鄭州中心支行聯(lián)合河南省金融系統(tǒng)，在河南省委省政府的支持下，開展了著力解決金融扶貧、金融普惠、金融支持縣域經(jīng)濟的蘭考縣普惠金融改革試驗區(qū)建設(shè)。

蘭考縣普惠金融改革試驗區(qū)建設(shè)既是著眼蘭考，也是著眼河南，甚至著眼全國。因為蘭考是河南的縮影，河南是中國的縮影，蘭考問題解決了，河南乃至全國縣域發(fā)展的問題也基本有了解決之道。正如習(xí)近平總書記2014年兩次考察蘭考時所說的，蘭考改革發(fā)展和各方面工作有一定代表性。做好了蘭考的事，在蘭考探索形成了一定的經(jīng)驗和做法，既可向河南復(fù)制推廣，也可向全國復(fù)制推廣。

出發(fā)：恢復(fù)發(fā)行庫，

設(shè)立金融公共服務(wù)大廳

當(dāng)時雖然尚未完全定下來具體方向的試驗區(qū)探索由人行鄭州中支具體牽頭，人民銀行蘭考縣支行必然會首當(dāng)其沖成為下一步工作的重要執(zhí)行單位。如何提高與強化縣支行面貌，成為徐諾金視察蘭考縣支行后最先考慮的問題之一。

1984年，中國工商銀行和人民銀行分立，原人民銀行縣支行多數(shù)改成了工商銀行縣支行。這樣的安排，在當(dāng)時有其合理性，但也帶來了一些問題，其中最主要的就是“兩庫”，即國庫和發(fā)行庫的問題。各家金融機構(gòu)爭搶國庫存款，而原來央行的發(fā)行庫則成為了各家金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)庫。與此同時，縣內(nèi)金融機構(gòu)的有效監(jiān)管，以及金融統(tǒng)計、再貸款管理、利率管理等職能要履行好，也都需要縣支行。于是，1985年人民銀行縣支行開始陸續(xù)恢復(fù)，并經(jīng)歷了一直到2002年間的近20年的黃金發(fā)展階段。2003年，銀監(jiān)會掛牌，央行實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)身，人民銀行縣支行則再次進入了調(diào)整階段，縣支行普遍面臨著人員精神不振、年齡老化，以及組織架構(gòu)、職能設(shè)計與實際工作需要距離較大等問題。

在這樣的環(huán)境下，人民銀行蘭考縣支行也面臨著類似的局面。經(jīng)費不足；多年沒有進新人；辦公樓陳舊，很多地方滿地灰塵，會議室里竟沒有一盞好燈；一樓向街的辦公室出租做了金銀首飾店；庫房有的租給商業(yè)寄放現(xiàn)金，有的租給商業(yè)單位作為倉庫，有的閑置灰塵滿地……這樣的情況怎么辦？怎么改變縣支行的精神面貌？徐諾金走進人民銀行蘭考縣支行的那一刻，生氣與難過之余，想得更多是這兩個問題。

“我們做過調(diào)研，現(xiàn)在河南省人民銀行的縣支行人員數(shù)在二十七八個左右，占全省員工數(shù)約47%，經(jīng)費約占43%。這樣大的一個比例，這支隊伍怎么帶，怎么發(fā)揮作用是個重要的問題。蘭考是典型，蘭考必須改變現(xiàn)狀，我當(dāng)時要求用半年時間徹底改變面貌。”徐諾金說：“縣行的問題，多數(shù)反映人員少，人員老化。這個問題解決的簡單直線邏輯，就是‘進新人，且不說人員調(diào)整迭代需要時間，現(xiàn)在的人怎么辦？怎么能調(diào)動他們的積極性？真正解決問題的思路是，圍繞現(xiàn)實狀況做文章，為現(xiàn)有的人找事做，通過做事來改變精神狀態(tài)。四五十歲真的老嗎？這是正當(dāng)年，關(guān)鍵是得有他們能做的，有恰當(dāng)?shù)墓ぷ靼才??！?/p>

當(dāng)年許多人是出于發(fā)行需要進入人民銀行的，而且隨著地方經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)金流轉(zhuǎn)的數(shù)量與速度都在加大，現(xiàn)金支付業(yè)務(wù)直接影響著商品流轉(zhuǎn)與經(jīng)營者的利益，和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展密切相關(guān)，蘭考當(dāng)?shù)卮_有恢復(fù)發(fā)行庫的需要?！拔覀冏稣{(diào)研，當(dāng)?shù)卣?、?dāng)?shù)亟鹑跈C構(gòu)也有恢復(fù)發(fā)行庫的需求，這既是人民銀行能做的事，也是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展需要我們做的事。”

2016年3月10日，人民銀行蘭考縣支行發(fā)行庫恢復(fù)運行，成為河南省第一個恢復(fù)發(fā)行庫的縣支行，而發(fā)行庫的建成也成為帶動縣支行建設(shè)的突破口。截止到今年3月，發(fā)行庫共計投放資金82筆，金額100694.4萬元；回籠190筆，金額達155895萬元。

“從實際出發(fā)解決人民銀行縣支行隊伍干什么的問題，這個隊伍帶活用好管好是我們的責(zé)任。這是焦裕祿精神的感動，也是習(xí)總書記說的要有擔(dān)當(dāng)，正是從這幾個方面來講，鄭州中支黨委提出了以發(fā)行庫的恢復(fù)作為突破口，通過發(fā)行作為突破口，以業(yè)務(wù)帶隊伍，以業(yè)務(wù)強功能，通過發(fā)行業(yè)務(wù)來帶動這個隊伍精神面貌的改變，履職能力的提升?！毙熘Z金說。

恢復(fù)發(fā)行庫，提高內(nèi)部履職能力，公共金融服務(wù)大廳建設(shè)則是另一個重要業(yè)務(wù)支點。把人民銀行縣支行過去的一些直接面向社會、面向金融機構(gòu)的對外業(yè)務(wù)，集中到營業(yè)大廳中去，以方便服務(wù)群眾。“比如征信查詢，以前要先進入支行的院子，院子里有塊小小的牌子，牌子指示上三樓，到了三樓也沒有門牌，這樣老百姓怎么查？”

鄭州中支給蘭考縣支行撥款10萬元，要求清退一樓辦公樓的租戶，在規(guī)定標準內(nèi)重新裝修，建立公共金融服務(wù)大廳。“我記得很清楚，五一放假三天，一樓的金融服務(wù)大廳就是從2016年5月4號這天開建的?！比嗣胥y行蘭考縣支行行長段貴昌說：“當(dāng)時想普惠金融改革試驗區(qū)可能會在六、七月份獲批，我們希望趕在這之前，能在5月底前完成?！?0多天，從清退原有租用單位，到進人員、施工，“只用了15天的樣子就完成了。之后，為了方便群眾，我們又把以前一些樓上的職能部門搬到服務(wù)大廳，加上系統(tǒng)調(diào)試，再用一周時間，完成了支行形象改造的重要一環(huán)。這就是蘭考速度?！?/p>

現(xiàn)在的蘭考縣支行公共服務(wù)大廳寬敞明亮，一邊是兩臺征信查詢機，來查詢個人征信資料的人只需要站在機器前，進行簡單的自助掃描，就能拿到自己的征信報告；另一端兩位工作人員，負責(zé)人民幣業(yè)務(wù)、非銀行信用信息查詢、金融消費等方面的查詢與咨詢工作。截止到3月末，已經(jīng)累計接待業(yè)務(wù)辦理群眾31300人次。

金融公共服務(wù)大廳是河南省首創(chuàng)，統(tǒng)一標識統(tǒng)一流程統(tǒng)一服務(wù)，河南省110個縣已經(jīng)全部建設(shè)完成并投入使用。人民銀行蘭考縣支行的公共金融服務(wù)大廳建成后，全省其他的109個縣都來參觀過。有的人民銀行縣支行人員感慨，真沒想到在退休前還能看到人民銀行縣支行的精神面貌能有如此大的變化。

2016年七、八月份，人民銀行蘭考縣支行完成了整個辦公樓的重新裝修?，F(xiàn)在的人民銀行蘭考縣支行辦公樓，門窗整潔，公共空間清爽有序?！疤貏e忙，日常工作，試驗區(qū)的籌備工作，加班成了大家的常事兒，常常愁得睡不好覺，事情多，雖然累，但行里上下的精氣神兒確實不一樣了，大家也確確實實看到了普惠金融帶來的好處和變化?！倍钨F昌說。

推進：加強信用信息建設(shè)，

創(chuàng)新普惠金融模式

4月13號中午12點多，在蘭考縣支行二層的會議室里，擺著三個新做好的標牌。

三個標牌一個金色，一個淺銀色，一個深銀色，標牌的左上方寫著“河南省蘭考縣普惠金融改革試驗區(qū)”，中間是“普惠金融服務(wù)站”，右下角是服務(wù)站負責(zé)行的名稱、LOGO和編號。

開了一上午的會，秦向輝一臉疲憊，聲音有點啞，一邊和身邊的同事商量哪個合適，一邊向制作方交代最后的編號先不要定，因為后期還要加標號，做區(qū)分，要如何統(tǒng)一標準還要再商定細節(jié)。

秦向輝是人民銀行鄭州中心支行派在蘭考的掛職副縣長，主要工作是配合常務(wù)副縣長推動普惠金融的相關(guān)工作。一上午，從九點到十一點多，他已經(jīng)開了兩個會。一個是召集當(dāng)?shù)匕l(fā)改委、稅務(wù)局、農(nóng)林局等單位開會商議普惠金融改革試驗區(qū)《實施方案》的落實工作，另一個會是因為一早收到有關(guān)普惠金融改革試驗區(qū)近期基礎(chǔ)授信的方案，而臨時通知農(nóng)業(yè)銀行、郵儲銀行、農(nóng)商行、中原銀行和中華聯(lián)合保險、中原農(nóng)險兩家保險公司一起討論。中午接近一點，人行蘭考縣支行食堂里，秦向輝和上午參會的幾個同志一起邊談工作邊匆匆吃著午飯，下午還有一個調(diào)研。再加上不斷打進來的工作電話，這是試驗區(qū)在蘭考推進后，秦向輝最普通的一天，事無巨細，大事小情，壓力下都要穿插著一一解決。

不僅是秦向輝，所有蘭考普惠金融改革試驗區(qū)的工作參與者都在不斷加快的節(jié)奏里。要做的工作實在是太多了，從2016年起，蘭考普惠金融改革實驗區(qū)“邊申請、邊建設(shè)”，各種項目次第展開。

——信用信息中心升級。3月23日，蘭考縣政府牽頭成立蘭考縣信用信息中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。中心設(shè)在人民銀行蘭考縣支行，下設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦公室、企業(yè)信息采集辦公室、農(nóng)戶信息采集辦公室，建立了信息跨部門采集共享機制。同時強化信用評價和結(jié)果應(yīng)用，并疊加社會管理職能，推進“信用+信貸”聯(lián)動。截止和今年3月末，已經(jīng)錄入信用信息97373戶，企業(yè)信息5708戶。

——建設(shè)惠農(nóng)支付體系，基本上保證每個村都有惠農(nóng)支付點，便利農(nóng)民足不出戶即可獲得小額取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬、查詢等金融服務(wù)。

——在蘭考縣支行開設(shè)再貸款（再貼現(xiàn)）窗口。這是十多年來首次權(quán)限下放到縣級。以此探索人民銀行支農(nóng)、支小、扶貧再貸款、再貼現(xiàn)發(fā)放模式，提高貨幣政策工具的使用效率和對弱勢產(chǎn)業(yè)、弱勢人群的定向支持能力。目前蘭考已經(jīng)獲得10億元扶貧再貸款限額。

——實施“百億再貸款支農(nóng)計劃”，利用人民銀行扶貧再貸款政策，推出“脫貧助力貸”，構(gòu)建“扶貧再貸款+地方法人金融機構(gòu)貸款+擔(dān)?；?財政貼息”模式，降低貧困戶融資成本。

——創(chuàng)建政策性金融扶貧實驗示范區(qū)，承接國開行、農(nóng)發(fā)行產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進扶貧、旅游扶貧、批發(fā)轉(zhuǎn)貸扶貧等政策性信貸產(chǎn)品。

——脫貧致富奔小康產(chǎn)業(yè)發(fā)展信用貸。依托信用信息中心農(nóng)戶信息系統(tǒng)，開展“信用+信貸”，先期對已脫貧農(nóng)戶，進行了A、AA、AAA三個級別的信用評級，相應(yīng)分別授信3萬、5萬和8萬元。到3月，已經(jīng)對全縣15906戶已脫貧建檔立卡貧困戶中的2696戶實施了再幫扶，評級1208戶，銀行授信954戶，授信金額3243萬元，發(fā)放幫扶貸款456筆1629萬元。

——“三位一體”，政府引導(dǎo)、銀行放貸、企業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)哪Ｊ健?015年縣財政拿出1000萬元，2016年，縣財政拿出2000萬元，以這些作為風(fēng)險補償基金，然后讓銀行以十倍的比例放大，發(fā)放基準利率貸款。如果貸款出現(xiàn)風(fēng)險，以風(fēng)險補償基金為基礎(chǔ)，政府承擔(dān)80%，銀行承擔(dān)20%，以消除銀行一定的顧慮。銀行按基準利率4.35%發(fā)放貸款，支持建檔立卡的貧困戶和扶貧農(nóng)村企業(yè)。企業(yè)這一方，則要承擔(dān)一定的社會責(zé)任，要求每貸款10萬元就要吸納一個貧困戶，并和貧困戶簽訂不低于六個月的勞動合同，每個月工資不低于2000元；如果企業(yè)因故做不到，就需要捐助扶貧基金，以讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以用于扶貧事業(yè)。

——“四位一體”，也就是在“三位一體”的基礎(chǔ)上再加入保險一級。它相當(dāng)于是一個貸款保證保險，風(fēng)險由保險公司和銀行共同承擔(dān)。保險公司對企業(yè)收3%的保險費，這個保險費有省財政給的80%的補貼，也就是說企業(yè)自己大概承擔(dān)0.6%的保險費用。這種模式最開始是農(nóng)行在做，后來郵儲銀行、中原銀行都有參與。

——資本市場方面主要是新三板的工作，引進上市公司來蘭考投資，2016年已經(jīng)有兩家蘭考本地企業(yè)在新三板掛牌，也有省外企業(yè)希望落戶蘭考走ZPO綠色通道上市。2016年，在證監(jiān)會和中國扶貧基金協(xié)會的發(fā)起下，國內(nèi)首個由上市公司主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)扶貧基金——中證中扶產(chǎn)業(yè)扶貧基金——落戶蘭考。同樣是在2016年，蘭考成為和中原股權(quán)交易中心第一個簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的省直管縣，當(dāng)年年底，30余家蘭考縣企業(yè)在中原股權(quán)交易中心掛牌。

——蘭考縣政府與中原農(nóng)業(yè)保險公司簽約“脫貧路上零風(fēng)險”保險扶貧項目，探索“保險+扶貧”的新模式，這也是全國首個為整縣扶貧上“保險”的金融扶貧項目?？h政府和中原農(nóng)險合作，政府出資1000萬元，對所有的建檔立卡貧困戶的人身、財產(chǎn)、醫(yī)療進行保險，撬動了保險費約42億元；2016年年底蘭考還推出了設(shè)施農(nóng)業(yè)保險，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚進行了一定的保險，利用保險進行扶貧。2017年，蘭考計劃對全縣城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一提供保險，還打算推出目標價格保險。

——確?！?2363”金融消費權(quán)益電話接通率，做好咨詢、投訴的登記統(tǒng)計和分類處理。普惠金融進校園，走近創(chuàng)業(yè)者，通過活動宣傳普惠金融，擴大普惠金融影響。

一件件的工作要落實。5月是焦裕祿書記逝世紀念日，會有相關(guān)活動；7月安排有普惠金融活動周，到時會有一系列和普惠金融相關(guān)的活動；今年的工作重點“村村都有服務(wù)站、戶戶有授信，人人接入“一網(wǎng)通”在緊鑼密鼓地進行中，“普惠金融一網(wǎng)通”平臺上理財超市已經(jīng)上線，但線上授信和保險以及實現(xiàn)線上購買還未完成，三個特色業(yè)務(wù)“個人征信、社保繳費和車輛違章繳費”在前期對接后還有一系列的細節(jié)工作；政府是否能夠出臺普惠金融改革試驗區(qū)的專項獎補政策還在討論；農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心的工作馬上要開始；金融特色小鎮(zhèn)已經(jīng)有初步設(shè)想；螞蟻金服和蘭考縣簽下了協(xié)議……

一項項的工作在落實。政府、金融機構(gòu)、企業(yè)和個人在試驗區(qū)高密度的工作中被調(diào)動起來，在各自的崗位上一筆筆地繪制著蘭考普惠金融的藍圖。

現(xiàn)場：桐花桐木文化留聲，

金融服務(wù)各自發(fā)力

4月11號，中國銀行蘭考縣支行的卞海寶副行長又跑了一趟成源音板樂器有限公司。成源公司是中行“樂器通寶”項目的龍頭企業(yè)。

當(dāng)年，焦書記除了留下艱苦奮斗的精神遺產(chǎn)外，還有一份重要的物質(zhì)遺產(chǎn)——泡桐。泡桐是當(dāng)下古琴音板的重要材料。蘭考堌陽鎮(zhèn)徐場村已經(jīng)成為民族樂器專業(yè)村，國內(nèi)80%的古琴音板都產(chǎn)自這里。但作為朝陽企業(yè)，發(fā)展之初卻因無抵押物、無擔(dān)保措施找不到融資入口。中行在了解到情況后，多次帶領(lǐng)授信團隊上門調(diào)研，了解到蘭考樂器生產(chǎn)加工行業(yè)因工序復(fù)雜，原材料儲存時間長，而普遍存在融資難、企業(yè)流動資金短缺等困難。支行并沒有直接進行產(chǎn)品創(chuàng)新的能力與權(quán)限，于是，中行蘭考支行在調(diào)研后積極向省行、市行匯報，省行銷售團隊下派專業(yè)人員到企業(yè)做情景分析，開始從政策、額度等方面給予支持。經(jīng)過努力，依托蘭考縣樂器行業(yè)協(xié)會的幫助，成功以蘭考成源樂器音板有限公司為龍頭，其他樂器協(xié)會會員為成員的“蘭考樂器通寶”十戶聯(lián)保貸款，助推了企業(yè)發(fā)展。目前中行蘭考支行累計放款已經(jīng)超過7000萬元，帶動了堌陽鎮(zhèn)97家家庭式手工作坊轉(zhuǎn)化為初具規(guī)模的生產(chǎn)加工企業(yè)，安置就業(yè)崗位1500余人，帶動周邊脫貧戶300余戶脫貧致富。

就在4月11日同一天，蘭考農(nóng)商行的領(lǐng)導(dǎo)也在蘭考的另一家企業(yè)五農(nóng)好食品有限公司調(diào)研。五農(nóng)好總經(jīng)理李俊立是辭職創(chuàng)業(yè)的大學(xué)老師，幾年下來，企業(yè)發(fā)展很快，蘭考農(nóng)商行給予了很多支持。作為建設(shè)蘭考縣普惠金融改革試驗區(qū)的主辦行，蘭考農(nóng)商行堅持服務(wù)于“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟的市場定位，加大對“三農(nóng)”、小微企業(yè)的支持力度，推行“四位一體”、“三位一體”的信貸支農(nóng)模式，發(fā)放新型農(nóng)業(yè)惠農(nóng)貼息貸款、發(fā)放新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款、創(chuàng)新推廣產(chǎn)業(yè)發(fā)展信用貸，目前產(chǎn)業(yè)授信覆蓋率達73.51%、貧困戶信貸需求入戶調(diào)查率100%。

高戰(zhàn)，格萊珉中國總裁兼首席執(zhí)行官這天沒在蘭考，但他在電話里說，忙完手頭的事情，再隔一天他就會到蘭考，因為格萊珉中國和中原銀行蘭考支行的合作已經(jīng)在談，相關(guān)的工作也已經(jīng)在蘭考進行中。

也是這一天，農(nóng)行蘭考支行的蔡永勝正在蘭考代莊村新建的金融服務(wù)站了解情況。這里是蘭考縣第一家金融服務(wù)站。服務(wù)站就設(shè)在進村的村口，大門上方兩塊牌子，一塊寫著“代莊村黨群服務(wù)中心”，另一塊寫著“蘭考縣普惠金融服務(wù)站”，左上角是認領(lǐng)行的名字“中國農(nóng)業(yè)銀行”，兩塊牌子都是氣派端正的紅色，深淺略有些差別。在服務(wù)站門口的墻上是一周的值班表，姓名、職務(wù)和電話一清二楚。蔡永勝說：“服務(wù)站就設(shè)在黨群服務(wù)中心，中心對村里的情況更了解，每天值班的人會專門負責(zé)服務(wù)站的工作?！狈?wù)站內(nèi)的墻上掛的牌子分門別類，分別是服務(wù)站職責(zé)、服務(wù)站服務(wù)“十嚴禁”“六到位”的要求、站內(nèi)農(nóng)民金融自助服務(wù)操作流程、消費維權(quán)業(yè)務(wù)流程以及和人民幣、反對非法集資等相關(guān)的金融知識?！安恢淮f村的村民會來，周邊村的人也會來，村民辦理一些小額業(yè)務(wù)不用再跑那么遠，很方便?！?/p>

普惠金融總體藍圖里的工作在許多人的關(guān)心與努力下正一個一個地有序開展。螞蟻金服跟蘭考簽訂的智慧城市、信用城市、農(nóng)村金融三大合作協(xié)議已經(jīng)在推進，人民大學(xué)普惠金融研究院的總體設(shè)計已經(jīng)成型，清華啟迪的執(zhí)行團隊將負責(zé)總體運營。

焦裕祿干部學(xué)院的對面有一片焦桐林，那是當(dāng)年焦裕祿書記為防沙種下的一片桐林，如今枝干挺拔，每到春季泡桐花飄香，早不見了沙害的影子。50年，蘭考已經(jīng)完全變了模樣，實現(xiàn)今天繪制的普惠金融藍圖，也許并不需要這么久。