關(guān)于文物保護與管理的幾點認識

李芳芳

摘 要：文物是歷代遺留下來不可替代的珍貴遺物和遺跡，是千百年來形成的歷史文化沉淀。文物屬不可再生的文化遺產(chǎn)，這些遺產(chǎn)的歷史、文化、科學價值作用是永續(xù)的，是我們?nèi)褡鍖氋F的文化財富。文物是一個國家的傳統(tǒng)文化的載體和歷史的見證，他關(guān)系到的不僅是國家或民族的利益，然而隨著城鄉(xiāng)的建設(shè)發(fā)展，文物保護與社會經(jīng)濟建設(shè)的矛盾日益凸顯。

關(guān)鍵詞：文物保護；管理工作；思考

文物由人類創(chuàng)造或與人類活動相關(guān)，經(jīng)過百年以上的歷史，非可生的歷史遺存物，是我們精神生活的一部分重要內(nèi)容。對文物保護好、管理好以及良好的利用好是時代賦予的我們歷史責任，然我國是個文物大國，對于文物保護工作很難達到面面俱全，也因國人對文物價值的認識不足，致使文物資源未能得到有效的、應(yīng)有的重視和保護，對文物保護管理工作是一項長期的任務(wù)。

一、目前文物保護管理現(xiàn)狀

在新的歷史條件下，文物保護工作面臨著新的形勢，文物工作環(huán)境發(fā)生了很大變化，文物保護和管理工作隊伍中人才的缺乏，我國的文物保護管理措施不夠完善，根本無法適應(yīng)社會發(fā)展的要求，可以說不對文物保護管理現(xiàn)狀的思考，對文物保護管理工作是我們一項長期而艱巨的任務(wù)。本人認為，我國目前文物保護管理現(xiàn)狀，存在以下幾個問題：

（一）文物保護機構(gòu)的不健全及國家經(jīng)費短缺 雖然近年來，文物保護法律法規(guī)形成基本框架，然我國是個文物大國，文物法規(guī)賦予的執(zhí)法權(quán)過于原則，可操作性不強，對于文物保護工作不能面面俱到，因各地方的整體經(jīng)濟實力不同，也因各地區(qū)的部門領(lǐng)導對文物保護的重視程度不同，致使文物管理機構(gòu)的任務(wù)繁多，從而引來需要大量的經(jīng)費投入，然而因某些地區(qū)的領(lǐng)導，把文物跟革命傳統(tǒng)教育相結(jié)合，文物管理機構(gòu)未能被重視，文物保護經(jīng)費僅僅只能夠保證工作人員的工資，一些經(jīng)濟條件落后的地區(qū)甚至連工作人員的基本工資都難以保證，更別說能有更多的經(jīng)費來采購先進設(shè)備來保護文物。

（二）文物價值認識不足 文物價值是人類智慧的結(jié)晶和歷史進步的標志，凝結(jié)在一般人類勞動的歷史遺跡、遺物中，具有明顯的雙重特性，即有形價值和無形價值。不僅是促進旅游事業(yè)的發(fā)展的保障，也是促進社會主義先進文化建設(shè)的有力依據(jù)。

其一，因國家對于文物價值的宣傳力度不到位，老百姓對于文物保護意識不強，沒有對文物保護的概念。也不懂盡自己保護文物的義務(wù)，容易出現(xiàn)盜墓事件的發(fā)生，甚至對出土文物的哄搶以久倒賣文物等現(xiàn)象的出現(xiàn)，文物行政執(zhí)法難以有效開展。

其二，某些部門對于文物與城市建設(shè)沒有和諧統(tǒng)一的概念，認為文物的存在有損于城市建設(shè)的整體形象，未能充分認識到文物是祖先留給我們寶貴的精神財富，未能對城市歷史文物形成強有力的保護意識，出現(xiàn)規(guī)劃不當或失誤決策，而導致珍貴歷史古跡遭到破壞或消失，甚至有個別地方的領(lǐng)導，因為自己的私心本著對文物的收藏，目無法紀，利用手中的權(quán)、利做一些國家利益的違法行跡，使文物不能得到很好的保護，司法部門未能有效配合打擊文物犯罪的行為和活動等一系列的問題。

二、針對我國文物管理工作現(xiàn)狀進行的深度思考與對策

（一）加大文物法律法規(guī)等制度的學習、宣傳力度 文物保護工作是廣大人民群眾與社會生活密切相關(guān)，是一項綜合性的系統(tǒng)工程，僅靠文物保護管理相關(guān)部門是能力有限的。并對文物的歷史、藝術(shù)、科學價值進行宣傳，體現(xiàn)其不可再生的屬性，使各地區(qū)的政府部門意識到文物不僅是愛國主義與革命傳統(tǒng)教育的好素材，更是祖先遺留下來不可再造的寶貴財富，使廣大人民群眾真正地了解保護文物的重要性，提高文物工作者自身的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)，這是對文物保護管理工作的保證。

只有各地的政府部門及廣大群眾盡其義務(wù)，參與到對文物保護的工作中，自覺自主的產(chǎn)生對文物的保護意識，形成群防群治的網(wǎng)絡(luò)，才能真正搞好文物保護管理工作的基礎(chǔ)，實現(xiàn)文物不被破壞不被侵占。

（二）加強文物法制建設(shè) 文物法制的建設(shè)是各級文物管理部門依法管理的基本依據(jù)，也是文物行政部門依法行政的有力武器?！段奈锉Ｗo法》的頒布取得了明顯有效的成功，但有待進一步加強和完善，畢竟其法制是比較原則性的理論，缺乏可操作性、靈活性、變通性，在文物保護管理執(zhí)法部門進行現(xiàn)場執(zhí)法時造成一定程度的，影響其發(fā)揮法律效力，不能根據(jù)不同的情況，科學而有效的解決問題，使管理者光持有法律依據(jù)，卻無從下手。根據(jù)市場的不同以及社會發(fā)展的需要，文物保護工作會面臨各種錯綜復雜的新問題和挑戰(zhàn)，執(zhí)法部門只有進一步加強文物法制建設(shè)，才能使文物法制更好的發(fā)揮其法律效力，讓文化遺產(chǎn)得到更好的保護。

（三）完善文物保護管理部門的執(zhí)法權(quán) 文物保護工作是一項專業(yè)性很強的工作，文物行政管事理部門只承擔了保護文物的責任，法律并沒有賦予其應(yīng)有的執(zhí)法權(quán)和執(zhí)法力量。有些地方甚至將文物管理職能單列，可操作性不強，不能采取主動性。

文物是先人留給我們的寶貴歷史文化遺產(chǎn)，屬不可再生的文化遺產(chǎn)，是我國傳統(tǒng)文化的載體和歷史的見證，與國家精神文明建設(shè)發(fā)展是一個和諧的整體，與廣大人民群眾日益增長的文化的生活息息相關(guān)，文物保護不僅是國家的責任，更應(yīng)該是我們每個人應(yīng)盡的責任與義務(wù)。人民群眾要增強的文物意識，豐富自己的歷史知識，自覺自主參與到文物保護的義務(wù)中來，弘揚中國的傳統(tǒng)文化。多元經(jīng)濟并存使文物保護的難度越來越大，保護、管理、利用好文化遺產(chǎn)歷史、藝術(shù)、科學的價值是時代賦予我們的歷史責任，是功在當前、利在千秋的偉大事業(yè)。

參考文獻：

[1]孫啟康.關(guān)于文物保護管理的幾個問題[J].江漢考古1986.