黨旗映紅護(hù)法路

劉忠奇+徐向林+丁穎

編者按：

被稱為“雙新組織”的新經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中不可或缺的重要組成部分。如何加強(qiáng)“雙新”組織黨建工作，也是擺在當(dāng)前的一項(xiàng)重要課題。江蘇鼎盛湖律師事務(wù)所以黨建帶所建，以所建輔黨建，為“雙新”組織加強(qiáng)黨建工作提供了一個(gè)可供復(fù)制的新經(jīng)驗(yàn)。

這個(gè)新經(jīng)驗(yàn)可簡(jiǎn)要概括為“一二三四法則”，“一”即堅(jiān)持“黨建+所建”一個(gè)模式，“二”即基于模式打造“制度+學(xué)習(xí)”的兩大平臺(tái)，“三”即給律師貼上政治立場(chǎng)堅(jiān)定、業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良、工作作風(fēng)踏實(shí)的三個(gè)標(biāo)簽，“四”即在新形勢(shì)下通過思想觀念、工作機(jī)制、重點(diǎn)工作、工作方式的四大創(chuàng)新，使黨建工作與時(shí)俱進(jìn)，黨的基礎(chǔ)堡壘作用日益凸顯。

律師，手執(zhí)法律之器，揮灑人生萬千豪情。

律師，作為新型社會(huì)組織的重要力量，對(duì)于違法者，他們是維權(quán)之劍，為正義發(fā)聲，為公平出擊；對(duì)于守法者，他們是護(hù)法之傘，給弱者以力量，給無助者以希望。他們?cè)诩訌?qiáng)社會(huì)民主法治建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。

在人們面前，律師大多呈現(xiàn)出能言善辯、精明強(qiáng)干的過人之處。但是，律師同樣是人，同樣也有著人性中的脆弱與柔軟，在光鮮職業(yè)裝的背后，他們也有著不為人知的艱辛和苦澀。用江蘇鼎盛湖律師事務(wù)所主任、黨支部書記丁良成的話說就是：律師頭頂上戴著的是“荊棘之冠”：為了一起案子，他們案牘勞形、庭前激辯；為了保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，他們四處奔走、行色匆匆……

庭上一分鐘，庭下十年功。這是優(yōu)秀律師職業(yè)生涯的經(jīng)典總結(jié)。

梅花香自苦寒來，寶劍鋒從磨礪出。優(yōu)秀律師的庭下十年功是怎么煉成的？江蘇鼎盛湖律師事務(wù)所給出了響亮的回答：黨建是我們的生存之基、淬火之爐、發(fā)展之源！

黨旗映紅護(hù)法路。江蘇鼎盛湖律師事務(wù)所帶著初心和情懷，高舉著“黨建+所建”大旗，走出了一條富有“雙新”黨組織特色的創(chuàng)新之路、務(wù)實(shí)之路、奉獻(xiàn)之路。

一個(gè)模式：“黨建+所建”構(gòu)筑新堡壘

求木之長(zhǎng)，必固其根；欲流之遠(yuǎn)，必浚其源。

律師是一項(xiàng)特殊的職業(yè)。作為各種社會(huì)涉法糾紛的代理人，律師與社會(huì)各界聯(lián)系深入且廣泛，具有相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)能量。對(duì)于處在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期、利益多元化格局正在形成的當(dāng)下來說，律師很容易自覺或不自覺地成為各種利益群體的代表甚至組織協(xié)調(diào)者，成為既有能力為執(zhí)政黨排憂解難，也有可能給社會(huì)制造麻煩的特殊職業(yè)。

“我們所加強(qiáng)黨建工作的目的，就是要讓律師把準(zhǔn)政治方向，心懷大局，傾心盡力服務(wù)好黨和政府的中心工作，真正做到盡職不越位、幫忙不添亂?！倍κ⒑蓭熓聞?wù)所主任、黨支部書記丁良成坦言，加強(qiáng)基層律師事務(wù)所的黨建工作，在黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨建工作的頂層設(shè)計(jì)中，已經(jīng)被明確提出。黨的十八大報(bào)告指出，要?jiǎng)?chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面。

頂層之呼，底層之應(yīng)。江蘇鼎盛湖律師事務(wù)所始終將加強(qiáng)黨建工作視為立所之本、靈魂之根，著力用黨建指導(dǎo)所建。該所創(chuàng)始人丁良成說：“我們這個(gè)所之所以能不斷發(fā)展壯大，社會(huì)聲譽(yù)日益提高，最重要的法寶就是抓住了黨建這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)！”

丁良成，江蘇鹽城市鹽都區(qū)郭猛鎮(zhèn)人，1988年進(jìn)入?yún)^(qū)司法局從事律師工作，他還有另一個(gè)讓他十分自豪的身份——共產(chǎn)黨員。作為執(zhí)業(yè)較早的黨員律師，他深受黨的教育和熏陶，信仰和信念愈加堅(jiān)定。

2000年，原隸屬于區(qū)司法局事業(yè)編制的律師事務(wù)所改制，丁良成一頭扎入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)大潮，一手創(chuàng)辦了鼎盛湖律師事務(wù)所。

事業(yè)編制沒了，“鐵飯碗”變成了“市場(chǎng)缽”，但丁良成作為一名共產(chǎn)黨員的本色始終沒變。在籌建律師事務(wù)所時(shí)，他就同步著手籌建事務(wù)所黨支部。當(dāng)時(shí)，有一些同行朋友調(diào)侃他在“務(wù)虛”，笑稱鼎盛湖律師事務(wù)所是“紅色事務(wù)所”，他卻堅(jiān)定地說：“群眾相信黨，黨員律師更要做好表率，我們這個(gè)事務(wù)所要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，永遠(yuǎn)紅下去！”

誓言無聲！

在江蘇鼎盛湖律師事務(wù)所建所之初，所黨支部建設(shè)就同步跟進(jìn)。當(dāng)時(shí)，該所只有創(chuàng)始人丁良成是共產(chǎn)黨員，他主動(dòng)與其他律師事務(wù)所合作，聯(lián)合設(shè)立黨支部。隨后，該所在律師加盟事務(wù)所的第一時(shí)間，就將黨員律師的組織關(guān)系及時(shí)編入黨支部。他提出的要求是，鼎盛湖律師事務(wù)所絕不容許游離于黨組織之外的“口袋黨員”、“隱形黨員”，保證進(jìn)入事務(wù)所的所有黨員都能找到組織。

2008年6月，鼎盛湖律師事務(wù)所黨支部成立時(shí)，只有3名黨員律師，是個(gè)典型的基層微型黨支部。為增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，鼎盛湖律師事務(wù)所黨支部遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，切實(shí)做好發(fā)展黨員的工作。

回顧黨員的納新工作，丁良成感慨萬千，這其中經(jīng)歷了從“冷”到“熱”的過程。剛開始，律師對(duì)加入黨組織并不熱心。丁良成分析說：“律師端的是市場(chǎng)飯碗，成為黨員既不發(fā)薪水也不調(diào)職稱，而且黨員律師所需遵守的紀(jì)律更嚴(yán)、要求更高，這也是少數(shù)非黨員律師對(duì)加入黨組織不太熱心的根本原因?！?/p>

相對(duì)而言，新經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的黨建工作正處于探路期，黨建工作的困惑普遍存在。對(duì)此，丁良成果斷采取了一個(gè)措施——讓黨員律師亮牌執(zhí)業(yè)。這一招，引發(fā)了一個(gè)引人深思的現(xiàn)象：黨員律師接案量明顯高于非黨員律師，到律師事務(wù)所尋求幫助的群眾，只要聽說對(duì)方是黨員律師，就毫不猶豫地予以委托。

針對(duì)這一現(xiàn)象，丁良成在一次全所人員會(huì)上加以剖析：“群眾對(duì)黨員有種天然的信任感、依賴感，群眾的涉法案子交給黨員律師辦理，他們放心?！?/p>

這次所務(wù)會(huì)后，事務(wù)所黨支部一下子就收到了3名律師的入黨申請(qǐng)書。

鼎盛湖律師事務(wù)所黨支部因勢(shì)利導(dǎo)，按照“雙新”組織黨建工作要求和管理辦法，既嚴(yán)格又靈活地把好教育、考察、培訓(xùn)、程序等關(guān)口，使黨員發(fā)展工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行，使黨的新鮮血液能及時(shí)、高質(zhì)量地補(bǔ)充進(jìn)來。

目前，鼎盛湖律師事務(wù)所黨支部已由當(dāng)初的3名黨員律師壯大到10名黨員律師，另有1名預(yù)備黨員和2名入黨積極分子，黨員所占比例達(dá)到60%，成為實(shí)至名歸的“黨員事務(wù)所”，基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到明顯增強(qiáng)。

如今，“向黨員律師看齊！”已成為該所非黨員律師的心聲。

黨建工作的增強(qiáng)，帶動(dòng)了所建工作。該所現(xiàn)已成為中國(guó)銀行市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)會(huì)員，具有從事公司上市、債券發(fā)行、融資等專業(yè)資質(zhì)，并入冊(cè)了江蘇省高級(jí)人民法院資產(chǎn)管理人名錄，同時(shí)還入冊(cè)了農(nóng)業(yè)銀行江蘇省分行律師資料庫，具有從事商標(biāo)注冊(cè)代理的專業(yè)資質(zhì)。

兩個(gè)平臺(tái)：“制度+學(xué)習(xí)”

激發(fā)戰(zhàn)斗力

上下同欲者勝，同舟共濟(jì)者贏。

律師往往是面對(duì)各自的當(dāng)事人、辦理不同的具體案子，時(shí)間和活動(dòng)安排要服從案件的審理需要。因此具有業(yè)務(wù)的相對(duì)獨(dú)立性、活動(dòng)的相對(duì)分散性?！奥蓭煹穆殬I(yè)特點(diǎn)，增加了黨建工作的難度，如果隨波逐流，那么黨建工作很可能流于形式，成為務(wù)虛之舉?！?/p>

丁良成將律師事務(wù)所的黨建工作歸納為一句話，那就是：“一嚴(yán)百實(shí)，一松百空！”

為了使黨建工作虛功做實(shí)、軟功做硬，鼎盛湖律師事務(wù)所黨支部按照“五個(gè)有”的標(biāo)準(zhǔn)建立黨組織活動(dòng)場(chǎng)所，即“有一定面積的黨員活動(dòng)室、有齊備的黨員學(xué)習(xí)資料、有規(guī)范的室內(nèi)布置、有規(guī)范的活動(dòng)制度、有規(guī)范的活動(dòng)記錄?！?/p>

“五個(gè)有”，是用“有形陣地”占領(lǐng)“無形陣地”，而占領(lǐng)“無形陣地”的戰(zhàn)斗力，來自于該所黨支部打造出的“制度+學(xué)習(xí)”兩大平臺(tái)。

在制度平臺(tái)建設(shè)上，該所黨支部根據(jù)律師執(zhí)業(yè)自由、管理松散的特點(diǎn)，堅(jiān)持制度化管理、規(guī)范運(yùn)行的原則，把加強(qiáng)黨的紀(jì)律和執(zhí)業(yè)紀(jì)律結(jié)合起來。堅(jiān)持制度化管理、規(guī)范化運(yùn)行的原則，遵循黨建工作共性、行業(yè)的特性和黨員個(gè)性，尋找共同點(diǎn)、著力點(diǎn)和興奮點(diǎn)，逐步形成與律師工作相互配套、緊密銜接、約束有力的工作制度。

——建立一崗雙責(zé)制度。鼎盛湖律師事務(wù)所黨支部實(shí)施“雙向進(jìn)入、交叉兼職”的做法，把符合條件的事務(wù)所班子成員推選到黨支部班子中，經(jīng)過黨員民主選舉，事務(wù)所主任丁良成當(dāng)選所黨支部書記，副主任許斌當(dāng)選副書記，所班子成員與黨支部班子成員的交叉兼職，為黨支部有效參與事務(wù)所決策，提供了制度上的保證。同時(shí)，所黨支部堅(jiān)持“優(yōu)秀骨干律師即黨員，黨員律師即業(yè)務(wù)骨干”的雙向培養(yǎng)、共同提高的原則，實(shí)行黨務(wù)與所務(wù)的“一崗雙責(zé)”機(jī)制，通過制度安排確保黨支部有條件、有機(jī)會(huì)、有能力為律師事務(wù)所的發(fā)展把好舵、撐好船。

——建立定期活動(dòng)制度。該所黨支部按照“為事務(wù)所發(fā)展所需，為黨員和其他律師所歡迎，為合伙人所理解和支持”的原則，堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的方針，即有利于黨組織開展活動(dòng)、有利于黨員的教育管理、有利于事務(wù)所的發(fā)展，以“業(yè)務(wù)、小型、多樣”為主，探索黨員活動(dòng)途徑，豐富黨員活動(dòng)載體，確保黨員活動(dòng)實(shí)效，并從事務(wù)所收入中安排黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了黨建經(jīng)費(fèi)列支的制度化。

——建立聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)制度。鼎盛湖律師事務(wù)所黨支部遵循上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)的原則，主動(dòng)邀請(qǐng)區(qū)司法局黨組負(fù)責(zé)黨務(wù)工作的同志，到律師事務(wù)所具體指導(dǎo)黨建工作，構(gòu)建起點(diǎn)與面、條與塊相結(jié)合的黨建工作框架，推動(dòng)黨建工作從原來的自我管理，拓展到由上級(jí)主管部門協(xié)助指導(dǎo)管理，從制度層面上拓寬律師黨建工作的管理模式。

在學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)上，該所黨支部根據(jù)律師文化程度高、人員分散時(shí)間緊、忙時(shí)難以集中的特點(diǎn)，“靠船下篙”制定黨員律師和非黨員律師的學(xué)習(xí)計(jì)劃與目標(biāo)，讓律師在學(xué)習(xí)中有目標(biāo)追求、有計(jì)劃安排、有考核督促。

其中，黨員律師的學(xué)習(xí)教育，是鼎盛湖律師事務(wù)所黨支部雷打不動(dòng)的規(guī)定，同時(shí)還將學(xué)習(xí)平臺(tái)覆蓋至全所律師。在學(xué)習(xí)中，該所黨支部突出抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：即通過集中學(xué)與個(gè)人學(xué)相結(jié)合、通讀文件與專題研討相結(jié)合、政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式，確保了律師黨員教育學(xué)習(xí)的日?；?；黨支部通過分組討論、專題報(bào)告、以案說法、對(duì)照檢查等形式，組織黨員律師開展學(xué)習(xí)教育，并注重對(duì)青年律師的教育培養(yǎng)，大力推進(jìn)“青藍(lán)工程”，既注入青年律師的活力，又發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)豐富律師的“傳幫帶”作用，從而增強(qiáng)黨支部的整體生機(jī)與活力。

走進(jìn)鼎盛湖律師事務(wù)所，共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)、“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)……每一次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，在該所都留下了深深的痕跡，每名黨員律師的心得筆記捧出來都是厚厚的一本。共產(chǎn)黨員的初心與情懷，在字里行間一一呈現(xiàn)。

該所還與時(shí)俱進(jìn)，建立黨員律師交流QQ群、微信群，及時(shí)把黨的最新路線方針政策、決策部署，以及黨建工作動(dòng)態(tài)，第一時(shí)間傳達(dá)給黨員律師，要求黨員律師利用八小時(shí)以外的時(shí)間開展自主學(xué)習(xí)，利用早中晚空閑時(shí)間開展學(xué)習(xí)討論，開展正能量的思想教育引導(dǎo)，掌握黨員干部思想動(dòng)態(tài)。

該所黨支部副書記許斌介紹說：“建立黨支部微信群就是把黨支部搬到了網(wǎng)上，把‘三會(huì)一課搬到了網(wǎng)上，實(shí)現(xiàn)了黨員教育不受時(shí)空限制的全員覆蓋。”

三個(gè)標(biāo)簽：“價(jià)值+奉獻(xiàn)”贏得金口碑

價(jià)格，僅僅是數(shù)量的體現(xiàn)；價(jià)值，才是綜合素質(zhì)的彰顯。

“我們鼎盛湖律師事務(wù)所的工作人員，堅(jiān)決不做服務(wù)收費(fèi)高價(jià)格的律師，而是致力于打造一支高價(jià)值的律師隊(duì)伍，我們對(duì)律師的要求是政治立場(chǎng)堅(jiān)定、業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良、工作作風(fēng)踏實(shí)。”丁良成說，政治立場(chǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作作風(fēng)，是鼎盛湖律師事務(wù)所所有律師的三個(gè)標(biāo)簽。

第一個(gè)標(biāo)簽——政治立場(chǎng)堅(jiān)定。該所黨支部切實(shí)發(fā)揮政治引導(dǎo)和組織保證作用，確保黨的路線方針政策在律師工作中得到貫徹落實(shí)，確保律師工作發(fā)展的正確方向，旗幟鮮明地向律師和事務(wù)所職工宣傳、灌輸黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)和國(guó)家法律法規(guī)，把黨的政策和黨組織的決議、意圖體現(xiàn)到律師事務(wù)所的決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程。確保將全所律師團(tuán)結(jié)在黨支部的周圍，實(shí)現(xiàn)黨組織生活的規(guī)范化、經(jīng)常化和制度化。

鼎盛湖律師事務(wù)所黨支部還設(shè)立了“黨員談心室”，經(jīng)常了解對(duì)黨員律師、黨支部工作的批評(píng)和意見，充分掌握律師的思想的“第一信號(hào)”，發(fā)揮黨支部“晴雨表”和“體溫計(jì)”的作用，引導(dǎo)全所律師堅(jiān)定不移地做經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的服務(wù)者、當(dāng)事人合法權(quán)益的維護(hù)者、社會(huì)公平正義的保障者、社會(huì)和諧穩(wěn)定的促進(jìn)者，并引導(dǎo)律師正確處理社會(huì)公共利益、律師行業(yè)利益、律師事務(wù)所利益和個(gè)人利益的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)律師工作法律效果、政治效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

第二個(gè)標(biāo)簽——業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良。該所黨支部將“符合條件、律師公認(rèn)”作為推選黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子的重要標(biāo)準(zhǔn)，真正把作風(fēng)過得硬、律師信得過、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔的律師推選到黨支部班子中，并加強(qiáng)黨支部后備力量的培養(yǎng)和鍛煉，注重培養(yǎng)有開拓精神、發(fā)展?jié)摿?、培養(yǎng)前途的優(yōu)秀青年黨員律師，使他們?cè)趯?shí)踐中更快成長(zhǎng)起來，脫穎而出。所黨支部班子成員主動(dòng)帶頭學(xué)習(xí)，不斷提高自身思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中發(fā)揮中堅(jiān)力量。

“切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，是律師的職業(yè)準(zhǔn)則，也是業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良的真實(shí)體現(xiàn)?！倍×汲烧f，所黨支部為積極發(fā)揮黨員律師的先鋒模范作用，該所將事務(wù)所的品牌與黨員律師的品牌有機(jī)融合，黨員律師不但要求具有較高的思想覺悟，在職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能、業(yè)績(jī)等方面均要具備相當(dāng)高的水準(zhǔn)。

火車跑得快，全靠車頭帶。所黨支部書記丁良成、副書記許斌多次被評(píng)為市、區(qū)級(jí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，有2名黨員律師被評(píng)為鹽城市優(yōu)秀律師，有2名黨員律師被鹽城市政府表彰為法律援助工作先進(jìn)個(gè)人，有1名黨員律師當(dāng)選為全省模范勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解明星，黨組織班子成員優(yōu)良的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，使其當(dāng)之無愧地成為黨員先鋒崗上的“火車頭”。

第三個(gè)標(biāo)簽——工作作風(fēng)踏實(shí)。該所黨支部深深植入服務(wù)基因，這正如丁良成所說：“全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，我所黨支部始終把服務(wù)群眾作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，開展扎實(shí)深入的思想政治工作，教育引導(dǎo)律師自覺踐行服務(wù)為民的執(zhí)業(yè)理念，正確處理執(zhí)業(yè)收入與社會(huì)效益的關(guān)系，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在第一位，最大限度地滿足群眾在法律服務(wù)方面的需求?！?/p>

工作作風(fēng)踏不踏實(shí)，服務(wù)對(duì)象心中自有一桿秤。該所切實(shí)發(fā)揮黨組織的監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)黨員律師遵紀(jì)守法情況的督促檢查，堅(jiān)決杜絕服務(wù)意識(shí)淡漠、重執(zhí)業(yè)收入輕社會(huì)效益的傾向，堅(jiān)決杜絕工作敷衍了事、拿錢不辦事、服務(wù)不盡責(zé)的行為。用群眾的話說就是：“鼎盛湖律師事務(wù)所風(fēng)清氣正，是一個(gè)真正的為民事務(wù)所?！?/p>

該所還組建了黨員律師法律服務(wù)團(tuán)、黨員律師志愿者服務(wù)隊(duì)，開展黨員公益日活動(dòng)，帶領(lǐng)全所律師在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)政府中心工作、服務(wù)保障民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮模范帶頭作用。一次，丁良成從報(bào)紙上看到一篇題為《好人流血又浪淚》的報(bào)道后，深受震撼，主動(dòng)去看望見義勇為者王軍，積極為他提供法律援助，通過艱辛的調(diào)查走訪和訴訟代理，法院最終判處行兇者賠償王軍7萬余元，切實(shí)保障了王軍的合法權(quán)益。此事引起強(qiáng)烈的社會(huì)反響，由此，該所榮獲“鹽城市精神文明建設(shè)十佳文明新事獎(jiǎng)”。

行動(dòng)，是最有聲有色的教材。

該所創(chuàng)辦以來，先后成功辦理了近40起企業(yè)破產(chǎn)、改制案，為近萬名下崗職工的安置提供了有力的法律支撐，解決了他們的后顧之憂；他們代理的未成年人凌某醫(yī)療糾紛案、2.20鹽城水污染案、柏某等訴某公司股東知情權(quán)糾紛案等，都取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。

“在鼎盛湖律師事務(wù)所，我的人生價(jià)值得到了極大的提升?！边@是從該所考上公務(wù)員的小劉在回望執(zhí)業(yè)律師經(jīng)歷時(shí)所做的總結(jié)。

誠(chéng)如斯言，他的話代表了眾多律師的心聲。

近年來，先后有7人從鼎盛湖律師事務(wù)所考上公務(wù)員，另有2人當(dāng)選為區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員。青年律師侍榮鳳被評(píng)為鹽城市十佳青年律師。

從這一現(xiàn)象中，可以管窺到鼎盛湖律師事務(wù)所實(shí)施的價(jià)值升華工程帶來的人生嬗變。

四個(gè)創(chuàng)新：“經(jīng)線+緯線”

永葆先進(jìn)性

“思想造就一切?！边@是古希臘哲學(xué)家的共識(shí)。

思想，離不開創(chuàng)新。創(chuàng)新，是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。同樣，做好律師事務(wù)所的黨建工作，也離不開創(chuàng)新。

提及創(chuàng)新，丁良成有一個(gè)恰當(dāng)?shù)谋扔鳎狐h的各級(jí)組織是一個(gè)縱向架構(gòu)，各種社會(huì)組織則是一個(gè)橫向架構(gòu)?？v向?yàn)榻?jīng)，橫向?yàn)榫?，?jīng)緯交織，才能構(gòu)成穩(wěn)定的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新則是經(jīng)線與緯線相交的匯點(diǎn)。

對(duì)于事務(wù)所黨建創(chuàng)新的根源，丁良成則有一番深刻的解釋：“在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，黨員律師的教育管理工作也面臨新的挑戰(zhàn)，必須堅(jiān)持不懈地用黨的理論教育黨員律師，用黨的制度管理黨員律師，用黨的紀(jì)律約束黨員律師?！?/p>

有鑒于此，鼎盛湖律師事務(wù)所黨支部在黨建工作中，將創(chuàng)新型思維作為開展黨建工作的切入點(diǎn)，填寫了創(chuàng)新的四張“答卷”：

——在思想觀念上創(chuàng)新。該所黨建工作敢于打破傳統(tǒng)的思維定勢(shì)，以前瞻的眼光和開闊的眼界去思考律師事務(wù)所黨支部的管理工作，創(chuàng)造性地開展工作，做到重點(diǎn)工作創(chuàng)特色、特色工作創(chuàng)亮點(diǎn)、整體工作創(chuàng)一流。

——在工作機(jī)制上創(chuàng)新。積極探索律師事務(wù)所黨支部?jī)?nèi)部管理的新機(jī)制，制定突出創(chuàng)新能力和創(chuàng)新成果的考評(píng)機(jī)制。事務(wù)所黨支部緊緊圍繞律師事務(wù)所的中心工作，對(duì)律師事務(wù)所提出創(chuàng)新性、實(shí)效性、操作性強(qiáng)的建議，建立科學(xué)民主、規(guī)范高效的決策機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、考評(píng)機(jī)制。

——在重點(diǎn)工作上創(chuàng)新。從所情實(shí)際出發(fā)，核心內(nèi)容就是提高效率，提升服務(wù)水平，把積極進(jìn)取的精神與實(shí)事求是的態(tài)度結(jié)合起來，把黨的上級(jí)指示精神與律師事務(wù)所的實(shí)際結(jié)合起來，把原則性與靈活性結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

——在工作方式上創(chuàng)新。增強(qiáng)黨支部與所領(lǐng)導(dǎo)班子共同促進(jìn)全所發(fā)展的意識(shí)，將黨員律師的模范帶頭作用和律師事務(wù)所的中心工作結(jié)合起來，站準(zhǔn)位置，推進(jìn)黨的各項(xiàng)工作的順利開展，始終保持不甘落后、奮力追趕的志氣，始終保持敢想敢干、敢為人先的氣魄，始終保持逆水行舟、自我加壓的韌勁，始終保持艱苦創(chuàng)業(yè)、苦干實(shí)干的精神，把“人”的主觀能動(dòng)性發(fā)揮到位，使全所盈滿生機(jī)和希望。

“創(chuàng)新，離不開三個(gè)原則?！倍×汲伤f的四個(gè)創(chuàng)新原則包括：

——堅(jiān)持依法辦案原則。丁良成認(rèn)為，創(chuàng)新思維絕不能偏離黨的領(lǐng)導(dǎo)，該所黨支部認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，首先堅(jiān)持恪守法律的尊嚴(yán)。

——堅(jiān)持以群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)的原則。用丁良成的話來說就是：一切脫離群眾基礎(chǔ)的創(chuàng)新型思維，都沒有基礎(chǔ)沒有根基，群眾也不會(huì)支持。

——堅(jiān)持兼顧發(fā)展和穩(wěn)定原則。丁良成表示：“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，基層黨支部工作的開展離不開律師事務(wù)所的發(fā)展，離不開律師事務(wù)所大局的穩(wěn)定，絕不能顧此失彼?！?/p>

在三項(xiàng)原則面前，該所黨支部把增強(qiáng)黨員律師的宗旨觀念和黨員意識(shí)作為帶有根本性的問題來抓，把保持和發(fā)揮黨員律師的先進(jìn)性作為律師事務(wù)所黨支部工作的永恒主題，堅(jiān)持教育、管理、服務(wù)并重，教育引導(dǎo)黨員律師堅(jiān)定理想信念，遵守組織紀(jì)律，爭(zhēng)當(dāng)先鋒模范，永葆先進(jìn)性。

該所通過建立黨員律師先鋒崗、推行黨員承諾制、建設(shè)黨建示范點(diǎn)等，使黨員律師在實(shí)踐中得到提升，在服務(wù)群眾中先進(jìn)性得到體現(xiàn)。2015年夏，因某院婦產(chǎn)科醫(yī)護(hù)人員操作不當(dāng)，致使新生兒凌某出生后即腦癱，丁良成帶著黨員先鋒崗的律師主動(dòng)為凌某免費(fèi)提供法律服務(wù)，使凌某獲得25.5萬元賠償。事后，凌某父母給丁良成送來了一面錦旗致謝，錦旗上書“黨員先鋒葆本色，法律援助維權(quán)益?！贝送猓h員律師徐奇峰辦理的孫某交通事故暨醫(yī)療糾紛賠償案件，經(jīng)過6年的努力，最終得到圓滿解決，孫某給該所及徐律師送來了一面“法律援助獻(xiàn)真情，六年官司一朝清”的錦旗。

金杯銀杯不如老百姓的口碑，黨建工作的增強(qiáng)，給鼎盛湖律師事務(wù)所帶來了眾多群眾的點(diǎn)贊，該所每年收到的感謝信、錦旗都達(dá)10余件（面）。

黨旗映紅護(hù)法路，風(fēng)展紅旗美如畫。

經(jīng)過多年在黨建工作上的精耕細(xì)作，鼎盛湖律師事務(wù)所黨支部收獲了累累碩果：2012年3月，該所黨支部被鹽城市鹽都區(qū)委評(píng)為“五好”基層黨組織；2013年6月，被鹽城市委評(píng)為先進(jìn)基層黨組織；2015年10月，被鹽城市委組織部、鹽城市司法局黨委、鹽城市律師行業(yè)黨委聯(lián)合評(píng)為“全市律師黨建工作先進(jìn)集體”。

黨建帶動(dòng)了所建，鼎盛湖律師事務(wù)所多次被評(píng)為市、區(qū)先進(jìn)集體，2016年2月，被江蘇省司法廳、江蘇省律師協(xié)會(huì)聯(lián)合表彰為“江蘇省優(yōu)秀律師事務(wù)所”，同時(shí)該所被江蘇省司法廳榮記二等功。該所成為鹽城市律師行業(yè)黨建與所建齊驅(qū)并進(jìn)的亮麗風(fēng)景線。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。鼎盛湖律師事務(wù)所踏上新的征程，該所黨建工作的力度依然在不斷增強(qiáng)，黨建工作的熱度依然在持續(xù)升溫……

責(zé)任編輯/周武峰