以163卓越管理體系為核心持續(xù)推進(jìn)管理變革

國家電網(wǎng)公司是關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家能源安全的特大型國有重點骨干企業(yè)，以建設(shè)運營電網(wǎng)為核心業(yè)務(wù)，承擔(dān)著保障安全、經(jīng)濟、清潔和持續(xù)電力供應(yīng)的基本使命。國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域覆蓋26個省市自治區(qū)，覆蓋國土面積88%以上，供電服務(wù)人口超過11億人，連續(xù)12年榮獲中央企業(yè)業(yè)績考核A級，位居2016年財富世界500強第2位，中國企業(yè)500強榜首，國家電網(wǎng)公司品牌榮獲中國500最具價值品牌第一名。

國家電網(wǎng)公司堅決貫徹中央決策部署，勵精圖治，變革圖強，開創(chuàng)了世界特高壓新時代，走出中國特色電網(wǎng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展之路，實現(xiàn)了國家電網(wǎng)大發(fā)展體制機制大變革，綜合實力大提升。

一是電網(wǎng)發(fā)展世界領(lǐng)先。累積投入七交五直、在建三角六直特高壓，是世界上電壓等級最高，裝備最先進(jìn)，規(guī)模最大的交直流電網(wǎng)。

二是電力供應(yīng)安全可靠，城市、農(nóng)村供電可考慮分別達(dá)到了99.96%和99.879%，圓滿完

成G20峰會等重大活動的電力保障任務(wù)，重大自然災(zāi)害搶險救災(zāi)和恢復(fù)重建。

三是經(jīng)營業(yè)績大幅提升，2016年公司資產(chǎn)總額營業(yè)收入突破3萬億和2萬億，經(jīng)營業(yè)績位居央企前列。

四是創(chuàng)新能力顯著增強，形成了系統(tǒng)完善的科技創(chuàng)新體系，擁有國家級實驗室18個，累積榮獲國家科學(xué)技術(shù)獎60項，累積擁有專利超過5萬項，連續(xù)6年位居央企首位。主導(dǎo)編制29項國際標(biāo)準(zhǔn)，形成國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1075項，實現(xiàn)整體技術(shù)水平中國引領(lǐng)。

五是開創(chuàng)發(fā)展走向世界。響應(yīng)習(xí)近平總書記關(guān)于探討構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)的重大倡議，發(fā)起成立全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織，發(fā)布全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略白皮書。跨國跨洲電網(wǎng)互聯(lián)技術(shù)與展望，全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與展望，等創(chuàng)新成果，落實“一帶一路”部署，推進(jìn)國際化業(yè)務(wù)布局，技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和理念實現(xiàn)“走出去”，境外資產(chǎn)規(guī)模超過了400億美元。

六是綜合價值全面彰顯，國家電網(wǎng)成為世界風(fēng)電并網(wǎng)規(guī)模最大，光伏發(fā)電增長最快的電網(wǎng)，“十二五”以來消納可再生能源近5萬億千瓦時，2006年以來累積解決750萬通無電問題，實現(xiàn)戶戶通電目標(biāo)。

二、以163卓越管理體系為核心，持續(xù)推進(jìn)管理變革。

十多年來國家電網(wǎng)公司堅定戰(zhàn)略方向，一張藍(lán)圖繪到底，以三個建設(shè)為保障，以三集五大為重點，全面推進(jìn)兩個轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)一強三優(yōu)現(xiàn)代公司，逐步形成了163卓越管理體

系。

2016年國家電網(wǎng)公司圍繞著163卓越管理體系，打造卓越管理品牌，一是系統(tǒng)總結(jié)公司管理的實踐，首發(fā)163卓越管理白皮書，與中企聯(lián)聯(lián)合召開卓越管理研討會，豐富國網(wǎng)公司 卓越管理內(nèi)涵。

三是國網(wǎng)公司特大型電網(wǎng)企業(yè)追求卓越的163管理體系構(gòu)建與實施榮獲第23屆全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎。至此163卓越管理體系實現(xiàn)了三步跨越。

國家電網(wǎng)公司卓越管理主要由七個方面的基本做法：一是基于管理發(fā)展歷程，科學(xué)構(gòu)建163卓越管理體系。國網(wǎng)公司堅持創(chuàng)新驅(qū)動、先后通過明確目標(biāo)，轉(zhuǎn)型探索三集五大建設(shè)，

163卓越管理體系四個階段推動。163卓越管理體系的構(gòu)建與實施，163卓越管理體系中1就是一個戰(zhàn)略，2個一流戰(zhàn)略愿景一強三優(yōu)現(xiàn)代公司目標(biāo)，兩個轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略途徑為主要的內(nèi)容的戰(zhàn)略體系。6是指6大支柱，公司運作集團化、核心資源集約化、電網(wǎng)業(yè)務(wù)精益化、運營管控標(biāo)準(zhǔn)化、管理平臺信息化，公司發(fā)展國際化。3是指3個中心：電網(wǎng)調(diào)控中心、運營監(jiān)測中心、客戶服務(wù)中心。

以集團化運作為抓手，健全治理結(jié)構(gòu)與管控模式。按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，設(shè)立董事會強化董事會功能，優(yōu)化董事會結(jié)構(gòu)并規(guī)范運作，接受國務(wù)院派駐司監(jiān)事會監(jiān)督管理，公司采用戰(zhàn)略控制管控模式，總部承擔(dān)戰(zhàn)略管理者的角色，子公司實行有權(quán)分權(quán)進(jìn)行管理，壓縮管理層級，規(guī)范優(yōu)化組織機構(gòu)。將原有三級法人層級壓縮為國家電網(wǎng)公司、省公司兩級，將原有5個管理層次壓縮為總部、省市公司三級。把握四個堅持，形成四統(tǒng)一管理模式。堅持公司上下一體發(fā)展，電網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)按、金融協(xié)同發(fā)展，東西部單位平衡發(fā)展，國內(nèi)國外統(tǒng)籌發(fā)展，逐步形成四統(tǒng)一管控模式。

第三，以集約化發(fā)展和靜宜化管理為核心，實現(xiàn)三集五大。全面建成三集五大體系，是構(gòu)建卓越管理體系的重要環(huán)節(jié)。三集對人財物核心資源實施集約化管理，五大是對電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運行檢修、營銷等核心業(yè)務(wù)進(jìn)行流程再造，實現(xiàn)靜宜管理。 核心資源集約化，通過實行三權(quán)、三定、三考實現(xiàn)人力資源集約化管理，通過推進(jìn)六統(tǒng)

一、五集中，實現(xiàn)財力資源集約化管理，通過一級平臺管控，兩級集中采購，三級物資供應(yīng)物資運作模式，實現(xiàn)物理資源集約化管理。核心業(yè)務(wù)靜宜化，通過強化規(guī)劃統(tǒng)籌，計劃管控、技術(shù)支撐，構(gòu)建大規(guī)劃體系，通過應(yīng)用通用設(shè)計、通用設(shè)備和通用造價標(biāo)準(zhǔn)工藝管理模式，構(gòu)建大建設(shè)的，通過變革、電網(wǎng)運營組織形式，構(gòu)建大運行體系。通過推行機構(gòu)扁平化、資源集約化運維一體化，檢修專業(yè)化，管理精益化構(gòu)建大檢修體系。通過客戶和市場導(dǎo)向型，業(yè)務(wù)集約化、管理專業(yè)化機構(gòu)扁平管控實施化，服務(wù)協(xié)同化營銷模式，構(gòu)建大營銷體

系。

四是以標(biāo)準(zhǔn)化管控和信息化平臺建設(shè)為重點，夯實經(jīng)營管理基礎(chǔ)。推行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系，形成包含國際、國家、行業(yè)、公司標(biāo)準(zhǔn)有機融合的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推行通用管理制度，探索一元定理，統(tǒng)一管理的制度標(biāo)準(zhǔn)運作機制，形成以通用制度為主，非通用制度和補充制度為

輔的新型制度標(biāo)準(zhǔn)。信息化建設(shè)全面實施提升SG—ERP工程，搭建核心業(yè)務(wù)模塊，健全完善保障體系，建成與主營業(yè)務(wù)深度融合全球規(guī)模最大功能覆蓋最廣用戶和服務(wù)客戶最高的單一企業(yè)一體化集團企業(yè)級信息系統(tǒng)。

五是以國際化經(jīng)營為途徑，增強國際競爭能力。精準(zhǔn)拓展全球業(yè)務(wù)布局，統(tǒng)籌海外業(yè)務(wù)布局，聚焦三電一資努力向價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，集中優(yōu)勢資源，共同推動海外項目實施和穩(wěn)健運營。

建設(shè)國際業(yè)務(wù)發(fā)展平臺，以國際投資運營平臺電力工程承包平臺，電影裝備服務(wù)平臺，國際融資平臺四個平臺建設(shè)推動國際業(yè)務(wù)的發(fā)展。優(yōu)化國際化業(yè)務(wù)管控模式。制定差異化管控策略，建立保障機構(gòu)，構(gòu)建海外資產(chǎn)運營監(jiān)測中心，建成覆蓋境外投資業(yè)務(wù)的風(fēng)險管控流程，探索符合自身實際，行之有效的國際化業(yè)務(wù)管控模式。

六是以三個中心為依托，充分發(fā)揮集團調(diào)控監(jiān)督作用。建成電網(wǎng)調(diào)控中心，充分發(fā)揮調(diào)控中心生產(chǎn)運營指揮中樞作用，提升駕馭電網(wǎng)紅利和應(yīng)急處置效力，推動標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)在線化、精益化轉(zhuǎn)型，提升電網(wǎng)的安全運營能力水平。建成運營監(jiān)測中心，全面監(jiān)測主營業(yè)務(wù)、核心資源、關(guān)鍵流程，形成持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)管理機制。促進(jìn)資源全面集約與高效利用，業(yè)務(wù)緊密銜接和高效協(xié)同，為戰(zhàn)略部署、決策落地提供有力支撐。

檢測客戶服務(wù)中心，構(gòu)建營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為客戶提供24小時不間斷服務(wù)，打造兩傳三化供電服務(wù)平臺，提高供電服務(wù)和社會責(zé)任的履行能力。

七是以保障機制為支撐，促進(jìn)卓越管理體系改進(jìn)提升。一是加強黨的建設(shè)，將黨的建設(shè)全面融入公司中心工作，深化廉政風(fēng)險管控體系建設(shè)，推進(jìn)四講四有具體化，二是加強組織體系建設(shè)，發(fā)揮貢斯當(dāng)組織引領(lǐng)帶動作用，明確歸口管理部門，各單位扎實推進(jìn)，促進(jìn)卓越管理落地生根。三是加強企業(yè)文化建設(shè)，以卓越為靈魂，培育科學(xué)完善的企業(yè)文化理念，營造卓越文化氛圍，使之成為公司卓越管理體系建設(shè)的沃土。四是運用管理方法工具，綜合運

用業(yè)績考核對標(biāo)卓越績效管理和評價等多種方法工具，促進(jìn)卓越運營。

三、追求卓越管理，做強做優(yōu)國家電網(wǎng)公司

“十三五”是國家電網(wǎng)公司全面建成一強三優(yōu)現(xiàn)代公司的決勝階段，我們將更加自覺服從服務(wù)于黨和國家工作大局，全面貫徹黨中央各項決策部署，牢固樹立四個意識，踐行六個

力量，毫不動搖做強做優(yōu)做大國家電網(wǎng)公司，發(fā)揮央企脊梁作用。

一是毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹兩個一以貫之，堅持在融入下功夫，加強黨的建設(shè)作為實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展根本保障。

二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式，奉獻(xiàn)社會，造福人類的理念，大力推動各級電網(wǎng)安全發(fā)展，清潔發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、智能發(fā)展，把國家電網(wǎng)建成網(wǎng)架堅強，廣泛互聯(lián)，高度智能，開放互動一流現(xiàn)代化電網(wǎng)。

把2020年基本建成特高壓骨干網(wǎng)架現(xiàn)代化智能電網(wǎng)，全面建成大電網(wǎng)安全綜合防御體系，抵御重大事故能力和綜合調(diào)配能源資源的能力顯著增強。

三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方式，突出效率和效益導(dǎo)向，把集團化、集約化、精益化、標(biāo) 準(zhǔn)化、信息化、國際化向縱深推進(jìn)，打造具有卓越技術(shù)、卓越管理、卓越服務(wù)、卓越績效的現(xiàn)代集團。到2020年營業(yè)收入利潤穩(wěn)健增長，金融、產(chǎn)業(yè)國際業(yè)務(wù)盈利能力持續(xù)提升，企業(yè)核心競爭力顯著增強。

四是全面深化各領(lǐng)域改革，按照統(tǒng)一市場兩級運作要求，加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場， 發(fā)揮市場交易在提高效率、降低成本，消納清潔能源的重要作用。發(fā)展混合所有制，放大國 有資本功能，引入社會資本參與增量配電網(wǎng)投資，促進(jìn)有序發(fā)展。

五是持續(xù)推動自主創(chuàng)新。大力實施科技強企戰(zhàn)略，加大科技投入，高效配置科技資源， 培育一批國際領(lǐng)先的技術(shù)成果，建立以科技成果增值為導(dǎo)向的成果轉(zhuǎn)化機制，培養(yǎng)具有國際 影響力的攻關(guān)團隊。

六是持續(xù)深化163卓越管理體系。以安全質(zhì)量、效率、效益、服務(wù)為中心，以卓越引領(lǐng)，創(chuàng)新創(chuàng)效，精益管理，健康發(fā)展為著力點，持續(xù)深化163卓越管理體系。塑造提升卓越管理品牌價值，實現(xiàn)一流管理。（本文為作者在2017年全國管理創(chuàng)新大會上的發(fā)言）