菲總統(tǒng)帶著巨大期待再訪華

本報駐菲律賓特約記者　張曉聞　本報特約記者　陳欣

菲律賓總統(tǒng)杜特爾特10日啟程，展開對柬埔寨和中國的訪問。在中國，他將到訪香港和北京兩地。英國《金融時報》稱，去年8月正是在香港，菲前總統(tǒng)拉莫斯為菲中關(guān)系“破冰”鋪路。而在北京，除了參加“一帶一路”國際合作高峰論壇，杜特爾特預(yù)計還將第三次會晤中國領(lǐng)導(dǎo)人。菲律賓外交部發(fā)言人玻利瓦爾9日說，菲中關(guān)系正在全面改善，“一帶一路”可以成為菲律賓經(jīng)濟獲得利益的有益機制。

在前往北京之前，杜特爾特10日至11日訪問柬埔寨，以東盟輪值主席國的身份出席世界經(jīng)濟論壇東盟峰會，分享東盟近年來的成就與面臨的挑戰(zhàn)，向國際投資人介紹經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。之后，他將于12日飛往香港。香港《南華早報》10日報道稱，杜特爾特在香港將與當?shù)胤坡少e人會面。菲律賓外交部的資料顯示，有21萬菲律賓人在香港的旅館業(yè)、餐飲業(yè)以及港人家庭中服務(wù)。據(jù)《環(huán)球時報》記者了解，菲總統(tǒng)府在發(fā)給隨團記者的行程中尚未說明杜特爾特在香港的具體活動安排。

在結(jié)束對香港的訪問后，杜特爾特將于13日抵達北京。根據(jù)菲律賓總統(tǒng)府9日發(fā)布的消息，14日至15日，杜特爾特將在北京“一帶一路”國際合作高峰論壇與27個政府以及3個國際組織的領(lǐng)袖們會面。中方將主持一場領(lǐng)導(dǎo)人圓桌峰會，討論基礎(chǔ)建設(shè)聯(lián)通、經(jīng)貿(mào)合作、產(chǎn)業(yè)投資、能源、環(huán)境保護以及財政援助等議題?！恶R尼拉公報》稱，杜特爾特4月底曾在馬尼拉說，他預(yù)期可以從“一帶一路”得到一些東西，或許有更多援助用以發(fā)展菲律賓。

據(jù)《菲律賓商報》報道，杜特爾特訪華期間將分別與中國國家主席習(xí)近平和總理李克強舉行擴大雙邊會談。目前，中方尚未發(fā)布相關(guān)消息。但據(jù)《環(huán)球時報》記者了解，這一安排被寫進菲總統(tǒng)發(fā)給隨行記者團的行程中。《菲律賓商報》稱，如果按此安排進行，這將是菲中兩國首腦第三次會晤。之前兩次分別是在杜特爾特第一次訪華期間以及秘魯?shù)膩喬?jīng)合組織峰會上。

去年10月，杜特爾特訪華受到中方高規(guī)格接待，并帶回240億美元的相關(guān)貸款與投資。菲預(yù)算管理部長本杰明·迪奧克諾10日對該國ABS-CBN新聞網(wǎng)說，總統(tǒng)這次訪問中國主要是夯實這些投資和貿(mào)易承諾。據(jù)《馬尼拉時報》報道，杜特爾特還將在中國介紹他雄心勃勃的經(jīng)濟發(fā)展和基建計劃，即“杜特爾特經(jīng)濟學(xué)”。菲律賓外交部發(fā)言人玻利瓦爾9日說：“任何有助于菲律賓經(jīng)濟發(fā)展的事項都是受歡迎的。在經(jīng)濟上更加積極地與中國進行合作，是值得慶祝的進展?！?/p>

媒體在提到中菲關(guān)系時，南海問題似乎成了繞不過去的話題。《馬尼拉時報》稱，玻利瓦爾沒有確認杜特爾特是否在訪華期間提及南海問題。香港《南華早報》10日報道說，訪華期間，杜特爾特將擱置南海爭議，與中國討論在爭議海域進行合作。他將與中國商議如何共同保護南海，發(fā)展共同捕撈區(qū)，升級海上搜救設(shè)施。雙方很有可能設(shè)立雙邊機制探討海上爭議問題。

新加坡《聯(lián)合早報》10日報道稱，中菲官員本月將在北京舉行有關(guān)南海問題的首輪談判。會談日期還未公布，不過兩國預(yù)計將簽署一項有關(guān)南海安全與合作的協(xié)議，以便能和平共享在南海存在主權(quán)爭議的海域。《馬尼拉公報》說，菲中有關(guān)南海的第一個協(xié)議可能不會涉及具體問題，但將反映去年10月菲總統(tǒng)訪華期間與中方簽署的聯(lián)合聲明。有專家預(yù)計，未來的會談可能使菲中逐漸走向詳細具體的海洋使用協(xié)議，如同中國和越南所達成的協(xié)議那樣，規(guī)定誰可以在北部灣海域捕魚。菲中若也達成類似協(xié)議，兩國漁船和油氣勘探設(shè)施就可以更準確地知道在何處作業(yè)而不會引發(fā)對峙。

在海牙萊頓大學(xué)菲律賓國際關(guān)系問題學(xué)者薩索特看來，這一談判將進一步改善菲中關(guān)系，而穩(wěn)定的菲中關(guān)系對菲律賓經(jīng)濟和安全不是壞事。新加坡南洋理工大學(xué)海洋安全問題研究員郭柯林說，中菲若能達成協(xié)議，中國將可借此表明在所謂南海仲裁案裁決后，中國仍能和提出南海主權(quán)聲索的東南亞國家和平合作?！叭藗円呀?jīng)看到中國以菲律賓作為一種反論?！矗绹粦?yīng)當介入菲律賓事務(wù)，盡管菲律賓是它的盟國?！薄?/p>