充分開展調(diào)研 掌握工作方向
——自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)2016年度黨員干部思想狀況調(diào)查報告

充分開展調(diào)研 掌握工作方向
——自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)2016年度黨員干部思想狀況調(diào)查報告

94%的人認(rèn)為身邊黨員干部能夠做到遵紀(jì)守法，92%的人認(rèn)為中央頒布實施八項規(guī)定和開展反“四風(fēng)”工作以來，本部門在貫徹執(zhí)行上做得比較好，85%的人認(rèn)同要加強(qiáng)對黨員干部八小時以外的管理要求

為深入貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求，進(jìn)一步了解和掌握區(qū)直機(jī)關(guān)廣大黨員干部的思想狀況,更好地統(tǒng)一思想、凝心聚力，為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、落實自治區(qū)第十次黨代會精神和實施自治區(qū)“十三五”規(guī)劃奠定堅實思想基礎(chǔ)。按照中央和自治區(qū)黨委意識形態(tài)工作安排部署以及《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》有關(guān)要求，2016年自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委首次以網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷的方式開展了黨員干部思想狀況調(diào)查工作，現(xiàn)將調(diào)查情況匯總?cè)缦隆?/p>

一、調(diào)查問卷基本情況

2016年12月底，自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委圍繞黨員干部關(guān)心的熱點難點、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、黨的建設(shè)、理想信念、價值追求、工作及生活狀態(tài)、心理健康等問題設(shè)計了《自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)黨員干部思想狀況調(diào)查問卷》，發(fā)布于內(nèi)蒙古機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)，并本著自覺自愿和不記名的原則，由區(qū)直機(jī)關(guān)各級黨組織組織廣大黨員干部進(jìn)行填寫。合計共有區(qū)直機(jī)關(guān)90家單位的4317名黨員干部參與了此次調(diào)查問卷。其中，中共黨員占95%，機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員占90%，男性占61%，女性占39%，30歲—60歲人員占82%，大學(xué)本科及以上學(xué)歷的占83%，處級及以上干部占22%，主任科員及以下職務(wù)級別的占78%。期間，工委先后組織召開了3場不同層次的座談會，分別邀請機(jī)關(guān)黨委專職副書記、基層黨支部書記和普通黨員進(jìn)行面對面座談交流，廣泛征求意見建議，為深入了解黨員干部的思想狀況，確保本次調(diào)查研究工作全面客觀真實準(zhǔn)確奠定基礎(chǔ)。

二、調(diào)查問卷分析

（一）對調(diào)查問卷以及座談交流情況綜合分析顯示，區(qū)直機(jī)關(guān)黨員干部隊伍思想狀況總體良好，具體有以下幾個特點：

一是政治立場和理想信念堅定。機(jī)關(guān)黨員干部自覺擁護(hù)并堅決執(zhí)行黨的十八大以來中央的各項決策部署，認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神。堅決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)，自覺增強(qiáng)“四個意識”。旗幟鮮明，立場堅定，始終擁護(hù)和堅持黨的路線方針政策，關(guān)心國家大事，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。90%的人對協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局表示有信心，75%的人對馬克思主義信仰堅信不疑，93%的人對中國特色社會主義道路有信心，94%的人對十八大以來全面從嚴(yán)治黨新舉措有信心。

二是嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。通過不斷深化黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育以及“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，持續(xù)開展黨風(fēng)廉政和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，使區(qū)直機(jī)關(guān)廣大黨員干部“講政治、守紀(jì)律、守規(guī)矩”的意識進(jìn)一步強(qiáng)化，遵規(guī)守紀(jì)的意識更加堅定自覺。94%的人認(rèn)為身邊黨員干部能夠做到遵紀(jì)守法，92%的人認(rèn)為中央頒布實施八項規(guī)定和開展反“四風(fēng)”工作以來，本部門在貫徹執(zhí)行上做得比較好，85%的人認(rèn)同要加強(qiáng)對黨員干部8小時以外的管理要求，90%的人認(rèn)為本單位在貫徹落實中央和自治區(qū)黨委的重大決策部署上做得比較好，87%的人認(rèn)為目前依法治國、依法執(zhí)政、依法行政的現(xiàn)狀是好的。

三是對全面從嚴(yán)治黨要求認(rèn)識到位。大部分黨員干部認(rèn)可并支持十八大以來全面從嚴(yán)治黨的新要求，能夠站在講政治、講大局的高度，正確認(rèn)識管黨治黨新形勢新要求，認(rèn)為從嚴(yán)治黨是勢在必行并且富有成效的。94%的人對十八大以來全面從嚴(yán)治黨的安排部署表示有信心，85%的人認(rèn)為目前區(qū)直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作總體狀況良好，91%的人認(rèn)為黨建工作與業(yè)務(wù)工作是有機(jī)整體，二者同等重要，95%的人認(rèn)為加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨支部建設(shè)工作是有必要的，94%的人認(rèn)為思想建黨應(yīng)該加強(qiáng)甚至非常重要，89%的人認(rèn)為十八大以來先后開展的黨的群眾路線教育實踐活、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育使黨組織和黨員作用得到進(jìn)一步強(qiáng)化，黨員意識明顯增強(qiáng)，91%的人對機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)持認(rèn)可態(tài)度。

四是思想品德狀況良好。目前，基層黨員干部的精神狀態(tài)整體積極向上，黨員的先鋒模范作用總體發(fā)揮得比較好，對先進(jìn)典型的看法均比較正面。80%的人對機(jī)關(guān)黨員干部在發(fā)揮先鋒模范作用方面的情況給予肯定，認(rèn)為榜樣的作用顯著或者較好，并且有努力向先進(jìn)典型看齊的意愿，88%的人認(rèn)為身邊黨員干部的道德修養(yǎng)狀況是好的。廣大黨員干部的生活方式和業(yè)余興趣愛好積極向上，分別有69%、55%、48%的人喜歡業(yè)余時間參與讀書、健身和旅游。

五是愛崗敬業(yè)履職盡責(zé)。絕大多數(shù)黨員干部能夠?qū)€人的職業(yè)發(fā)展融入自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中，并在各自的工作領(lǐng)域和本職崗位中發(fā)揮重要作用。86%的人認(rèn)為自己及身邊工作人員具有較強(qiáng)的主動作為和擔(dān)當(dāng)精神，91%的人能夠忠于職守、愛崗敬業(yè)、做好分內(nèi)之事，69%的人對目前工作表示滿意，89%的人認(rèn)為現(xiàn)在機(jī)關(guān)黨員干部的服務(wù)意識有所增強(qiáng)或者明顯增強(qiáng)。同時，各單位內(nèi)部也建立了關(guān)愛職工制度機(jī)制，有72%的人對組織或單位的關(guān)心與關(guān)愛表示滿意。

六是思想狀況比較穩(wěn)定。大部分黨員干部對目前的現(xiàn)狀基本滿意，能夠用平和的心態(tài)對待工作和生活，很少出現(xiàn)思想上的大幅度波動。對平常工作中的心情，參與問卷調(diào)查的黨員干部中分別有71%、47%的人選擇了平和、開心，少部分人選擇了煩躁和厭倦（分別為13%、10%），65%的人認(rèn)為當(dāng)前宣傳輿論工作符合實際，78%的人認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律。在“最關(guān)注的個人問題”里，參與調(diào)查的黨員干部，有72%的人選擇了身體健康，62%的人選擇了個人收入，50%的人選擇了子女培養(yǎng)。職務(wù)升遷是被選擇最少的，說明大部分人生活的精力和重心更多地傾向于維持家庭和培育下一代上面。在“薪資收入”方面，滿意與不滿意的人數(shù)比例接近五五分成。

（二）對調(diào)查問卷進(jìn)行深入分析也反映出，目前區(qū)直機(jī)關(guān)黨員干部思想狀況方面還存在以下幾個方面的問題:

一是個別黨員宗旨意識、服務(wù)觀念、責(zé)任擔(dān)當(dāng)相對比較淡薄。個別黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)意識不強(qiáng)，缺乏較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，工作中滿足于不誤事、不惹事、不管其他事，1%的人對工作敷衍了事、得過且過，不愿下基層搞調(diào)研，特別是在解決實際問題上下功夫不夠，1%的人認(rèn)為機(jī)關(guān)黨員干部的服務(wù)意識有所弱化。

二是極少數(shù)黨員理想信念不夠堅定。極少數(shù)黨員對馬克思主義信仰在一定程度上自信不足，對馬克思主義信仰還不夠牢固，對中國特色社會主義道路和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局信心不足，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的熱情和實干精神。6%的人對馬克思主義信仰半信半疑，16%的人說不清楚，1%的人總體不信。5%的人對思想建黨認(rèn)識模糊，認(rèn)為不好把控或說不清楚。開展學(xué)習(xí)存在形式主義，缺乏實效，7%的人認(rèn)為機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)與實際工作聯(lián)系不夠緊密，7%的人不太認(rèn)可機(jī)關(guān)黨建工作，認(rèn)為太務(wù)虛或者影響業(yè)務(wù)工作。

三是黨員模范作用有待進(jìn)一步提升。通過對問卷調(diào)查分析顯示，絕大多數(shù)黨員能保持黨員形象，發(fā)揮先鋒模范作用明顯，但仍有極少數(shù)黨員對黨建工作的認(rèn)識存在偏差，有17%的人認(rèn)為黨員干部在發(fā)揮先鋒模范作用方面表現(xiàn)一般甚至較差。這也從另一個側(cè)面說明，從嚴(yán)治黨、發(fā)揮黨員先鋒模范作用的工作任務(wù)還需進(jìn)一步提升和加強(qiáng)，需要常抓不懈、久久為功。

四是少數(shù)黨員干部對工作崗位不夠熱愛。少數(shù)黨員干部對工作的感情不深，三心二意，不能安心工作。有超過20%的人認(rèn)為目前還存在無法融入工作、糾結(jié)于付出多收獲少、不能真正發(fā)揮個人作用，33%的人想過辭職下?；蛘哒{(diào)換工作單位，5%的人對目前的工作不滿意。50%的人認(rèn)為工作瑣碎無成就感，24%的人認(rèn)為才能難以施展，32%的人感到知識不能適應(yīng)工作需要。

五是黨務(wù)干部幸福感和獲得感低。通過座談交流，區(qū)直機(jī)關(guān)單位中的一些黨務(wù)干部表示，黨務(wù)工作壓力大，工作強(qiáng)度高，交流輪崗難，提拔更難。尤其在全面從嚴(yán)治黨新形勢下，黨務(wù)干部感覺到工作任務(wù)更加繁重，希望增強(qiáng)工作力量、配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，使黨建工作分工更細(xì)，責(zé)任更清，督查指導(dǎo)更有力，落實更到位，確保效果與質(zhì)量。在具體工作中，黨務(wù)干部付出不少精力和汗水，但在提拔使用或者評選先進(jìn)時卻較少提及，有時會因為輪崗困難或者同事不理解而感到困惑甚至委屈，產(chǎn)生厭倦、郁悶的心理。

六是對黨組織的歸屬感信任感不強(qiáng)。在工作中遇到不順心的事情時，人們選擇傾訴的對象最多的是家人、朋友、同事，比例分別為64%、53%、45%，而選擇領(lǐng)導(dǎo)和黨組織的僅占22%和16%。換言之，部分人并不習(xí)慣于將個人思想及生活的矛盾和困難向單位領(lǐng)導(dǎo)或者黨組織傾訴，認(rèn)為這是不必要的或者沒有幫助的，甚至還會給工作帶來某些不便和困擾。25%的人對黨組織或單位的關(guān)心關(guān)愛表示不滿意。

三、下一步對策及建議

一是持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，確保取得實效。黨的十八大以來，自治區(qū)黨委認(rèn)真貫徹落實中央有關(guān)全面從嚴(yán)治黨安排部署，全面落實管黨治黨責(zé)任，黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)，從嚴(yán)治黨成效明顯。但黨員的先鋒模范作用和黨建工作水平等還需要進(jìn)一步提升。這也充分說明李紀(jì)恒書記對區(qū)直機(jī)關(guān)基層黨建工作的點評是正確的、深刻的。區(qū)直機(jī)關(guān)各級黨組織和黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記管黨治黨思想，不斷強(qiáng)化黨員意識，使從嚴(yán)治黨的各項要求內(nèi)化于心、外化于行。

二是黨建與業(yè)務(wù)結(jié)合，樹立融合式和黨建“+”的工作理念。進(jìn)一步使機(jī)關(guān)黨建工作與中心工作在思路上相一致，在目標(biāo)要求上相呼應(yīng)，在工作措施上相協(xié)調(diào)。始終做到中心工作強(qiáng)調(diào)什么，黨建工作就突出什么，就“+”什么內(nèi)容；中心工作需要什么，黨建工作就保障什么，就“+”什么保障措施；中心工作推進(jìn)到哪里，黨建工作就跟進(jìn)到哪里，就“+”到哪里。從目標(biāo)融合“+”、任務(wù)融合“+”和機(jī)制融合“+”等方面，切實推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建與中心工作有機(jī)結(jié)合，在推動融合式和黨建“+”的實踐中，培育工作動力，拓展黨建空間，有效構(gòu)建大融合、大黨建的工作格局。

三是加強(qiáng)思想政治教育，進(jìn)一步統(tǒng)一思想和行動。堅持思想建黨，繼續(xù)在區(qū)直機(jī)關(guān)中深入開展習(xí)近平總書記系列重要講話、黨的十八屆六中全會、自治區(qū)第十次黨代會、自治區(qū)黨委十屆二次全會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想和行動，堅定理想信念，推動廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”。堅決糾正政治虛無主義傾向，旗幟鮮明講政治，時時、事事、處處講政治，始終緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，自覺用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。同時，要從落實從嚴(yán)治黨的高度，切實加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部的學(xué)習(xí)教育，不斷提高黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育成效。

四是加強(qiáng)自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。黨風(fēng)問題，關(guān)系黨的生死存亡。要以十八屆中紀(jì)委七次全會和自治區(qū)紀(jì)委十屆二次全會精神為引領(lǐng)，聚焦新形勢新情況新要求，扎實推進(jìn)區(qū)直機(jī)關(guān)各項工作，努力營造和維護(hù)機(jī)關(guān)良好政治生態(tài)。加強(qiáng)制度建設(shè)，堅持制度治黨、依規(guī)治黨，針對近年來區(qū)直機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)出的新情況新特點，研究制定機(jī)關(guān)紀(jì)委抓早抓小開展經(jīng)常性工作的指導(dǎo)意見，為機(jī)關(guān)紀(jì)委開展工作提供依據(jù)。加強(qiáng)紀(jì)檢干部培訓(xùn)，以機(jī)關(guān)紀(jì)委書記和委員為重點培訓(xùn)對象，著力解決機(jī)關(guān)紀(jì)委抓什么、怎么抓的問題。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育，圍繞黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)，特別是黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩開展學(xué)習(xí)教育和警示教育，用好正反兩個方面的典型，繼續(xù)組織開展廉政教育基地和廉政文化建設(shè)示范點創(chuàng)建活動。

五是真心關(guān)愛黨員，增強(qiáng)黨組織凝聚力和向心力。拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員定期溝通聯(lián)系渠道，使黨組織和單位能夠更加深入地了解黨員的所思所想，掌握黨員的思想、工作、生活等情況，把握黨員的思想脈搏，逐步開展心理疏導(dǎo)，及時理順情緒、化解矛盾、解決問題，增強(qiáng)思想政治工作的針對性和實效性，積極排除黨員思想上的“硬疙瘩”，增強(qiáng)黨員的組織歸屬感，使其專心致志地投入工作，切實提升工作的效率、質(zhì)量和效果。

（自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委供稿）