在馬拉喀什傾聽(tīng)氣候承諾

◎文/本刊記者 王礫堯

2016年11月18日，摩洛哥馬拉喀什。陽(yáng)光如約灑滿大地，而在此間召開(kāi)的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第22次締約方大會(huì)何時(shí)落幕，卻仍是個(gè)未知數(shù)。盡管各國(guó)參會(huì)代表在這里齊聚交鋒已有11天，臨近“人去樓空”時(shí)，會(huì)場(chǎng)里卻依舊熙熙攘攘，想要快步走起來(lái)，難。

所有人都在等待著奔波多日來(lái)的結(jié)果，等待著最后的可能，等待著大會(huì)敲錘閉幕。夜里10點(diǎn)，主會(huì)場(chǎng)依舊燈火通明。大會(huì)閉幕，再次成為懸念。更重要的是，各國(guó)如何兌現(xiàn)給世界的承諾，也成了懸念。

艱難的閉幕

一直到19日凌晨3點(diǎn)，終于，大會(huì)宣布正式閉幕。中國(guó)氣候變化談判特別代表、中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)解振華走出閉幕主會(huì)場(chǎng)，走進(jìn)茫茫夜色中。此時(shí)，這位已經(jīng)是第10次率隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)的老人身邊，頓時(shí)有一束光團(tuán)亮起?！澳趺纯创舜未髸?huì)的進(jìn)展與結(jié)果？”幾分鐘前在會(huì)場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行激烈交鋒的解振華還沒(méi)來(lái)得及喘口氣，便被媒體團(tuán)團(tuán)圍在鎂燈光下。他稍作沉思道：“馬拉喀什氣候大會(huì)為國(guó)際社會(huì)進(jìn)一步應(yīng)對(duì)氣候變化樹(shù)立了信心，但并不圓滿。發(fā)展中國(guó)家對(duì)資金等問(wèn)題的關(guān)切雖然得到一些回應(yīng)和安排，但力度并不令人滿意，大會(huì)決定中就發(fā)達(dá)國(guó)家2020年前提高行動(dòng)力度等議題體現(xiàn)較弱，期待在今后氣候治理進(jìn)程中能夠作出進(jìn)一步安排?！被卮鹜暧浾咛釂?wèn)后，已有近24小時(shí)沒(méi)有休息的他，繼續(xù)率領(lǐng)中國(guó)代表團(tuán)一隊(duì)人馬大步流星走向會(huì)場(chǎng)辦公室，消失在夜色里。這樣的情形不是第一次，也必定不會(huì)是最后一次。

2015年，巴黎氣候大會(huì)閉幕延遲超過(guò)24小時(shí)；

2014年，利馬氣候大會(huì)閉幕延遲超過(guò)30個(gè)小時(shí)；

2013年，華沙氣候大會(huì)閉幕延遲超過(guò)24小時(shí)……

每年閉幕，都是一節(jié)必定要拖堂的“加時(shí)課”，少則20多個(gè)小時(shí)，長(zhǎng)則超過(guò)48小時(shí)。然而盡管有不少媒體對(duì)此早已心中有數(shù)，到了閉幕這一天，還是按耐不住，早早到會(huì)場(chǎng)外等待。下午1點(diǎn)開(kāi)始，陸續(xù)有媒體在會(huì)場(chǎng)外架起攝像機(jī)，拿著話筒，準(zhǔn)備“守株待兔”，對(duì)各國(guó)談判代表進(jìn)行隨機(jī)采訪。然而媒體們來(lái)得太早，閉幕會(huì)從原定的下午3點(diǎn)推遲到5點(diǎn)，當(dāng)記者4點(diǎn)多準(zhǔn)備進(jìn)入會(huì)場(chǎng)時(shí)，先后迎面碰見(jiàn)日本環(huán)境大臣山本公一和德國(guó)聯(lián)邦環(huán)境、自然保護(hù)、建筑和核安全部部長(zhǎng)亨德里克斯帶著一隊(duì)人快步走向了與會(huì)場(chǎng)相反的方向。閉幕會(huì)馬上開(kāi)始，為何這些VIP們此時(shí)還不進(jìn)場(chǎng)？等記者走入會(huì)場(chǎng)，又等到將近一個(gè)小時(shí)會(huì)議才開(kāi)始，這才知道原來(lái)他們不怕遲到是有心理預(yù)期的。

推遲的閉幕并未能阻止持續(xù)的激烈交鋒。閉幕會(huì)剛進(jìn)行了一個(gè)多小時(shí)，因玻利維亞和巴西之間就部分問(wèn)題互不妥協(xié)，使得本屆大會(huì)主席、摩洛哥外長(zhǎng)薩拉赫丁·邁祖阿爾不得不臨時(shí)休會(huì)協(xié)調(diào)。部分國(guó)家的意見(jiàn)則以“腳注”的方式在最終文案中予以體現(xiàn)。

“特別希望今天的閉幕會(huì)能有一個(gè)結(jié)果，如果我因?yàn)橼s飛機(jī)而無(wú)法敲錘，對(duì)我來(lái)說(shuō)真是一個(gè)巨大的遺憾?！彼_拉赫丁·邁祖阿爾在宣布休會(huì)時(shí)，這位已經(jīng)62歲的老外長(zhǎng)語(yǔ)調(diào)低落地說(shuō)罷低頭沉默了幾秒鐘，讓整個(gè)會(huì)場(chǎng)都有些傷感。此時(shí)他已將自己的航班從原定的下午6點(diǎn)延遲到了晚上10點(diǎn)。

攝/中國(guó)改革報(bào)記者 高弘杰

“什么時(shí)候再開(kāi)始?。俊薄澳憧梢曰厝ニ挥X(jué)再來(lái)，肯定來(lái)得及”。英國(guó)和摩洛哥的記者一邊走出會(huì)場(chǎng)一邊開(kāi)起玩笑來(lái)。常來(lái)參加的記者們預(yù)料，這天可能與往屆氣候大會(huì)的閉幕一樣，又是一個(gè)不眠之夜。

休會(huì)間隙，主會(huì)場(chǎng)外集結(jié)了一支各國(guó)志愿者組成的隊(duì)伍，他們整齊地站成一列，舉著各式各樣的標(biāo)語(yǔ)，有一個(gè)牌子上列出了此次大會(huì)達(dá)成目標(biāo)的情況，在“資金”和“2020年前的行動(dòng)”項(xiàng)目上劃了“×”，表示“未完成目標(biāo)”。很快，他們整齊地唱起了一首聽(tīng)起來(lái)朗朗上口的歌謠，大意為：大會(huì)啊大會(huì)，我們來(lái)這里是想和你談?wù)?。你?tīng)見(jiàn)人們的呼聲了嗎？氣溫控制的目標(biāo)一天不實(shí)現(xiàn)，我們就一天不停止……歌聲讓夜幕降臨后的會(huì)場(chǎng)再次熱鬧起來(lái)，沙漠氣候驟降的氣溫好像又回升了一些。忽然，隊(duì)首有人敲起了非洲傳統(tǒng)的手鼓，和著歌聲的起伏流出了有力的鼓點(diǎn)，隊(duì)伍也隨之開(kāi)動(dòng)起來(lái)，在人群中緩緩行走，隊(duì)尾不斷有人加入游行，大家都期待著會(huì)議能盡早繼續(xù)……

“閉幕會(huì)馬上開(kāi)始，閉幕會(huì)馬上開(kāi)始?！币估?1點(diǎn)，一段中國(guó)媒體微信群里的語(yǔ)音通知，劃破等待中的沉悶。中斷了近5個(gè)小時(shí)的閉幕會(huì)宣布再次開(kāi)始。深夜的會(huì)場(chǎng)燈光顯得更加昏黃，參會(huì)的人們有些議論紛紛，有些低頭還在研究著手頭的文件。這邊盧森堡的代表們聚在一起討論著什么，那邊歐盟的代表取下眼鏡揉了揉額頭，隨后和其他人一樣戴上同聲傳譯耳機(jī)，準(zhǔn)備一會(huì)兒的國(guó)別代表發(fā)言。薩拉赫丁·邁祖阿爾、《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書埃帕特里夏·斯皮諾薩等重新坐在了主席臺(tái)上，表情嚴(yán)肅，不時(shí)還在交談著什么。媒體記者們也迅速到位，等待著關(guān)鍵時(shí)刻的來(lái)臨。

然而會(huì)議沒(méi)進(jìn)行多久，又因南非認(rèn)為如何落實(shí)2020年前行動(dòng)目標(biāo)在閉幕決議中未得到充分體現(xiàn)，再次出現(xiàn)停滯。全場(chǎng)氣氛有些凝重，代表們的表情又嚴(yán)肅起來(lái)……就這樣走走停停，一直到11點(diǎn)53分，邁祖阿爾終于得償所愿，敲下錘子，宣布大會(huì)閉幕?！拔覀兛梢园堰@些問(wèn)題留到明年討論，沒(méi)有反對(duì)意見(jiàn)，通過(guò)！”看到各國(guó)代表臉色平靜，邁祖阿爾落錘后松了口氣，會(huì)場(chǎng)內(nèi)等待已久的掌聲終于響起，會(huì)場(chǎng)周邊一直微皺著眉頭的聯(lián)合國(guó)警察，此時(shí)表情也有所平緩。隨即這位剛剛卸任的主席帶領(lǐng)一隊(duì)人趕赴馬達(dá)加斯加島的航班，此時(shí)他的航班已經(jīng)第二次延遲到了凌晨1點(diǎn)。后來(lái)在接受媒體采訪時(shí)，邁祖阿爾說(shuō)，大會(huì)這半個(gè)月是他一生中“最緊張的15天”。

凌晨3點(diǎn)，大會(huì)正式結(jié)束，雖然推遲了9個(gè)小時(shí)，但仍創(chuàng)下了10年來(lái)締約方會(huì)議結(jié)束時(shí)間最早的紀(jì)錄。等待“靴子落地”，對(duì)于全球性地氣候談判來(lái)說(shuō)，從來(lái)就不是一件容易的事情，因?yàn)閮冬F(xiàn)承諾的背后，錯(cuò)綜復(fù)雜的交鋒博弈從未“閉幕”。

打折的行動(dòng)

馬拉喀什馬路兩邊隨處可見(jiàn)大會(huì)旗幟，上面有一個(gè)醒目的口號(hào)——ACT，這是“行動(dòng)”的英文縮寫，表明本屆氣候大會(huì)被賦予了“落實(shí)與行動(dòng)”的使命與期望。然而也正如舉牌游行者的標(biāo)語(yǔ)所言，發(fā)達(dá)國(guó)家踐諾的情況很難令人滿意。

美國(guó)作為氣候資金最大的貢獻(xiàn)國(guó)之一，承諾到2020年向綠色氣候基金捐資30億美元。而美國(guó)方面迄今為止僅為該基金捐資5億美元。會(huì)期近半時(shí)，唐納德·特朗普正式當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)的消息傳來(lái)，一下子攪動(dòng)了這里的聯(lián)合國(guó)會(huì)場(chǎng)，多方擔(dān)憂美國(guó)要“毀約”。由于特朗普曾在競(jìng)選期間揚(yáng)言，勝選后要取消奧巴馬政府在氣候變化方面的諸多行動(dòng)，停止美國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)氣候變化項(xiàng)目的一切資金支持。去年的巴黎會(huì)議上，美國(guó)承諾未來(lái)五年將在2005年基礎(chǔ)上減排溫室氣體17%，2025年進(jìn)一步減排26%～28%。如果美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》，全球應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程或因此蒙上陰影。

總統(tǒng)大選結(jié)果出來(lái)那天一早，平常人滿為患的美國(guó)展館空無(wú)一人。潮水般的記者涌到美國(guó)代表團(tuán)辦公室爭(zhēng)相詢問(wèn)，特朗普新政府是否會(huì)讓美國(guó)在氣候問(wèn)題上有所轉(zhuǎn)向，而年輕的女發(fā)言人只是雙手一攤回應(yīng)道：“今天無(wú)可奉告?！?/p>

一邊是美國(guó)態(tài)度變得不確定，另一邊則是日本繼續(xù)保持著行動(dòng)遲緩的態(tài)勢(shì)。會(huì)議期間，由全球環(huán)境保護(hù)團(tuán)體組成的“氣候行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)”再次將“化石獎(jiǎng)”頒給了日本，以批評(píng)日本在減少溫室氣體排放上的不作為。平時(shí)一副“嚴(yán)肅臉”的山本公一在領(lǐng)獎(jiǎng)時(shí)少見(jiàn)地露出尷尬的表情，對(duì)媒體說(shuō)：“雖然很遺憾，但是有心理準(zhǔn)備”。日本《朝日新聞》指出，日本是“化石獎(jiǎng)”的?？?。大會(huì)上，“氣候行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)”組織指出，日本正計(jì)劃新建50座煤炭火力發(fā)電站，日本還在印度尼西亞對(duì)民眾反對(duì)的煤炭火力發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行投資。這些有悖于減排的舉動(dòng)使日本再次領(lǐng)走“化石獎(jiǎng)”。

“現(xiàn)在我們希望發(fā)達(dá)國(guó)家要把向發(fā)展中國(guó)家提供的資金、技術(shù)、能力建設(shè)支持落實(shí)到位，讓發(fā)展中國(guó)家看得見(jiàn)、摸得著。至少讓發(fā)展中國(guó)家看到2020年前實(shí)現(xiàn)每年1000億美元的出資目標(biāo)?！苯庹袢A表示，不少發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)在積極努力，“但我們不滿意的是，發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)在出的錢和公約（全稱為《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》，下同）里的要求有差異，公約規(guī)定的資金是新的額外的，而現(xiàn)在的錢有很多是重復(fù)計(jì)算的，現(xiàn)在需要把ODA（發(fā)達(dá)國(guó)家官方機(jī)構(gòu)為促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和福利水平的提高向發(fā)展中國(guó)家或多邊機(jī)構(gòu)提供的贈(zèng)款）已經(jīng)出的資金和新的分開(kāi)，所以發(fā)展中國(guó)家對(duì)此也需要進(jìn)一步審核。此外，減排也存在同樣的問(wèn)題，按照IPCC的建議，到2020年發(fā)達(dá)國(guó)家至少要減排25%～40%，目前來(lái)看，他們的減排力度也不夠。

會(huì)后，記者采訪了馬拉喀什地方環(huán)境行政長(zhǎng)官米娜·拉拉維·卡麥爾?！皻夂蜃兣诜侵奘悄軌蚋兄氖聦?shí)，可令人擔(dān)憂的是，目前發(fā)達(dá)國(guó)家的支持力度和方式都很難讓人滿意”，她希望發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)增加公共資金、落實(shí)技術(shù)轉(zhuǎn)移、鼓勵(lì)氣候融資等方式，為非洲國(guó)家提供具體和有效支持。

被拒的做秀

一面是美國(guó)的三緘其口、“無(wú)可奉告”，另一面是解振華的多次明確表態(tài)。面對(duì)美國(guó)氣候政策方面可能產(chǎn)生的變局，中國(guó)政府將堅(jiān)持三個(gè)“不變”，即應(yīng)對(duì)氣候變化的方向和明確的轉(zhuǎn)型路線不會(huì)改變；中國(guó)做出的承諾不會(huì)改變；中國(guó)和所有國(guó)家，包括美國(guó)，在氣候變化領(lǐng)域的合作也不會(huì)改變。 這三個(gè)不變?cè)诙鄠€(gè)場(chǎng)合得到了重申，讓不少擔(dān)憂的國(guó)家算是吃上了一顆“定心丸”。

“中國(guó)愿意做事，不愿意做秀?！边@句話，是解振華在一再對(duì)中國(guó)代表團(tuán)成員和媒體強(qiáng)調(diào)的語(yǔ)句之一。“應(yīng)對(duì)氣候變化不是別人讓我們做的，是我們自己要做的。不僅要做，還要努力做好，體現(xiàn)對(duì)國(guó)民負(fù)責(zé)，體現(xiàn)國(guó)際擔(dān)當(dāng)。當(dāng)下，解決霧霾也有助于應(yīng)對(duì)氣候變化，所以為什么我們不干呢？我們必須要堅(jiān)持干?！苯庹袢A告訴記者。

在每年氣候變化大會(huì)啟幕前夕，中國(guó)政府都會(huì)對(duì)外公布一年來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策行動(dòng)和成效，向各界展示中國(guó)的努力和進(jìn)展。2016年也不例外，11月1日發(fā)布的《應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2016年度報(bào)告》顯示，“十二五”期間，中國(guó)能源活動(dòng)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降了20%，超額完成了“十二五”規(guī)劃的確定17%的約束性目標(biāo)；2016年的目標(biāo)是全年能耗強(qiáng)度下降3.4%，碳強(qiáng)度下降3.9%。前三個(gè)季度能耗的強(qiáng)度已經(jīng)下降了5.2%，已經(jīng)完成全年的節(jié)能降碳目標(biāo)。

2015年6月，中國(guó)向聯(lián)合國(guó)提交了中國(guó)國(guó)家自主決定貢獻(xiàn)文件，明確提出中國(guó)二氧化碳排放2030年左右達(dá)到峰值，并力爭(zhēng)盡早達(dá)峰；單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%～65%等自主行動(dòng)目標(biāo)，并提出了確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的政策措施。

目前中國(guó)已在7個(gè)省市開(kāi)展碳市場(chǎng)試點(diǎn)，截至2016年9月，7個(gè)試點(diǎn)碳市場(chǎng)配額現(xiàn)貨累計(jì)成交量達(dá)到1.2億噸，二氧化碳累計(jì)成交金額超過(guò)了32億元人民幣。

除了自身努力減排達(dá)標(biāo)、履行承諾，中國(guó)還積極支持發(fā)展中國(guó)家，提高其應(yīng)對(duì)氣候變化的能力。從2011年至今，中國(guó)政府累計(jì)投入5.8億人民幣，為小島國(guó)、最不發(fā)達(dá)國(guó)家、非洲國(guó)家及其他發(fā)展中國(guó)家提供了實(shí)物和設(shè)備的援助，以物資、項(xiàng)目等多種方式，幫助其他發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化。

在2015年的巴黎會(huì)議上，國(guó)家主席習(xí)近平再次重申設(shè)立200億元人民幣的中國(guó)氣候變化南南合作基金，并于2016年首先開(kāi)始在發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展10個(gè)低碳示范區(qū)、100個(gè)減緩和適應(yīng)項(xiàng)目，就培訓(xùn)應(yīng)對(duì)氣候變化的專家和官員提供1000個(gè)名額，即應(yīng)對(duì)氣候變化“十百千”合作項(xiàng)目，覆蓋五大洲的120多個(gè)國(guó)家。

“無(wú)論是自身減排行動(dòng)還是支持發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)都是‘一面旗幟’。”米娜·拉拉維·卡麥爾表示，在非洲國(guó)家探索可持續(xù)發(fā)展道路以及南南合作中，中國(guó)扮演著非常重要的角色，因此非常期待有更多與中國(guó)的合作，一起努力探索，兌現(xiàn)我們給世界的承諾。

（本文圖片除署名外，均由本刊記者王礫堯 攝）

待解的分歧

為了共同應(yīng)對(duì)氣候挑戰(zhàn)，各國(guó)都提出了雄心勃勃的減排目標(biāo)和綠色轉(zhuǎn)型方案。但在談判中，各方分歧依然很大。會(huì)期近半時(shí)，中國(guó)氣候談判代表陳志華告訴記者，目前談判中存在諸多分歧，主要圍繞兩方面。

一是如何在《巴黎協(xié)定》后續(xù)進(jìn)程中體現(xiàn)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則。中方一直堅(jiān)持認(rèn)為，氣候談判不能損害已有共識(shí)。從《聯(lián)合國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化框架公約》到《京都議定書》，再到《巴黎協(xié)定》，都明確提出要實(shí)行“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，以透明和包容方式推進(jìn)，后續(xù)談判應(yīng)嚴(yán)格遵守，進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)規(guī)則，而不能“另起爐灶”。

二是發(fā)達(dá)國(guó)家如何兌現(xiàn)資金承諾和技術(shù)承諾。資金問(wèn)題向來(lái)是氣候談判桌上的“老大難”。一些發(fā)達(dá)國(guó)家拿出了落實(shí)資金承諾的路線圖。前不久英國(guó)、澳大利亞的部長(zhǎng)們表示，他們很有信心，到2020年不但能達(dá)到而且能超額完成每年1000億美元的目標(biāo)。不過(guò)，據(jù)經(jīng)合組織（OECD）分析，這一路線圖仍不能保證實(shí)現(xiàn)每年1000億美元支持的目標(biāo)，尚未達(dá)到發(fā)展中國(guó)家的期望，特別是在如何核算資金來(lái)源方面，兩大陣營(yíng)分歧明顯。

解振華說(shuō)：“歡迎他們邁出了重要一步，但發(fā)展中國(guó)家對(duì)這個(gè)路線圖并不認(rèn)可?！卑l(fā)展中國(guó)家認(rèn)為，這些資金里有重復(fù)計(jì)算，需要進(jìn)一步磋商。當(dāng)務(wù)之急是要把公共資金的蛋糕做大，幫助發(fā)展中國(guó)家提高適應(yīng)能力。陳志華表示，發(fā)展中國(guó)家歷來(lái)強(qiáng)調(diào)根據(jù)《聯(lián)合國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化框架公約》的原則和規(guī)定，相關(guān)資金支持應(yīng)該是“新的、額外且可預(yù)期的。我們希望發(fā)達(dá)國(guó)家能夠在減排和資金問(wèn)題上展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)力?！?/p>

此外，圍繞《巴黎協(xié)定》后續(xù)談判的技術(shù)性安排也有不同意見(jiàn)。

陳志華認(rèn)為，按照發(fā)展中國(guó)家的期望，應(yīng)知曉發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)在出了多少錢、這些錢去了哪兒、做了什么、取得了什么效果。讓發(fā)展中國(guó)家有能力和資源采取行動(dòng)，減少各方在2020年前行動(dòng)與目標(biāo)之間的差距。

在“基礎(chǔ)四國(guó)”新聞發(fā)布會(huì)上，南非環(huán)境事務(wù)部部長(zhǎng)莫萊瓦說(shuō)，即使在馬拉喀什氣候大會(huì)上不能就資金問(wèn)題取得具體成果，也希望可以就資金的獲取渠道和籌措方法達(dá)成共識(shí)。如果馬拉喀什氣候大會(huì)沒(méi)有達(dá)成任何效果，四國(guó)會(huì)將談判繼續(xù)下去。

截至2016年11月19日大會(huì)閉幕，共有111個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》，這些國(guó)家的溫室氣體排放占比超過(guò)75%?！拔覀冋谕_的方向走，這就是讓我們樂(lè)觀的理由?！薄堵?lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書帕特里夏·斯皮諾薩在大會(huì)閉幕式上的這句話道出了很多人的心愿。

沒(méi)有人懷疑應(yīng)對(duì)氣候變化是正確的方向，然而決定各國(guó)到底該如何應(yīng)對(duì)的氣候談判大會(huì)，卻一直充滿博弈。分歧與交鋒下的膠著，正如馬拉喀什閉幕的那一晚——冬夜已深，黎明未滿。在應(yīng)對(duì)氣候變化路途中，世界的氣候未來(lái)仍充滿了不確定性。愿此次大會(huì)之后，各國(guó)能如約兌現(xiàn)自己的承諾，攜手進(jìn)入氣候變化履約和行動(dòng)的新階段，不失信于國(guó)民、不失信于國(guó)家、不失信于世界。我們拭目以待。