江蘇省設施蔬菜生產(chǎn)機械化發(fā)展現(xiàn)狀與建議

曾曉萍 陳永生 顧魯同

設施蔬菜機械化

江蘇省設施蔬菜生產(chǎn)機械化發(fā)展現(xiàn)狀與建議

曾曉萍 陳永生 顧魯同

特約欄目主持：陳永生

研究員，碩士生導師。現(xiàn)任農(nóng)業(yè)部南京農(nóng)業(yè)機械化研究所農(nóng)業(yè)資源開發(fā)與設施農(nóng)業(yè)工程技術中心主任，兼任江蘇省設施農(nóng)業(yè)機械化專家組副組長、農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化科技創(chuàng)新設施園藝工程專業(yè)組成員、中國蔬菜協(xié)會機械化分會副會長兼秘書長。在蔬菜生產(chǎn)機械化研究領域，研究蔬菜生產(chǎn)農(nóng)藝規(guī)范化技術、精細化整地技術及機械化移栽技術等，研發(fā)了蔬菜壟作機械化復式作業(yè)機、多功能電動園藝拖拉機等。近年來，完成國家、部、省級項目30多項，出版專著2本，發(fā)表論文40多篇；獲專利授權30多項。獲中國農(nóng)科院科技進步二等獎1項、江蘇省機械工業(yè)科技進步一等獎1項。

導讀：近年來，江蘇大力發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè)，設施蔬菜規(guī)?；?、標準化、產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升，已成為農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)。對江蘇省設施蔬菜機械化的應用情況、發(fā)展中的主要問題進行了分析，提出了相關發(fā)展對策，以期為實現(xiàn)設施蔬菜現(xiàn)代化提供依據(jù)。

隨著農(nóng)村勞動人口減少和老齡化程度加劇，蔬菜生產(chǎn)中勞動力成本不斷提高。據(jù)不完全統(tǒng)計，江蘇葉菜生產(chǎn)中勞動力成本約占生產(chǎn)總成本的60%，果菜類約為50%。蔬菜產(chǎn)業(yè)作為種植業(yè)中產(chǎn)值第一的產(chǎn)業(yè)，無論在保障城市供應，或是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和增加農(nóng)民收入中均具有舉足輕重的作用，如何落實習近平總書記對江蘇農(nóng)業(yè)提出的率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的要求，蔬菜產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化顯得尤為重要，其中有效提升設施蔬菜生產(chǎn)是有效減輕勞動強度、降低勞動成本、提高生產(chǎn)效率、實現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)代化的重要途徑，對于促進江蘇省設施蔬菜生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收具有十分重要的意義。

1 江蘇省設施蔬菜機械化應用情況

2015 年，江蘇省蔬菜播種面積143.2萬hm2，居全國第3，以設施蔬菜為主的高效農(nóng)業(yè)面積達80萬hm2，占耕地面積的17%以上，占比居全國第1。2012年，江蘇省政府發(fā)布了《關于加強“菜籃子”工程蔬菜生產(chǎn)基地建設的意見》（蘇政發(fā)[2012]177號），提出加快發(fā)展小型耕作、育苗、定植、整枝、植保、采摘等蔬菜生產(chǎn)機械。江蘇省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程實施意見和評價指標要求，“2015年和2020年農(nóng)業(yè)綜合機械化水平分別達到78%和85%。2012年主要農(nóng)作物綜合機械化水平達到82%，高效設施農(nóng)業(yè)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化水平達到45%”。截至2014年，全省投入應用的設施蔬菜生產(chǎn)機械超過15萬臺（套），主要在耕整地、種植、灌溉施肥、植保等環(huán)節(jié)。從設施蔬菜各生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化發(fā)展情況看，主要有以下幾個特點。

①耕整、植保環(huán)節(jié)已基本實現(xiàn)了機械化 全省耕整、植保機械化水平在75%以上，耕整作業(yè)機具蘇南、蘇中以大棚王和微型手扶拖拉機（微耕機）為主，蘇北以普通手扶拖拉機和微耕機配套旋耕機為主，僅少數(shù)基地配備了大棚王，開溝起壟機械多數(shù)以耕整機械改裝而成，南京、無錫、蘇州、常州等地部分園區(qū)引進了進口田園管理機。植保機械方面，蘇南、蘇中靜電噴霧器、機動噴霧器使用較為普及，園區(qū)內(nèi)滅蟲燈使用已較為普遍，部分園區(qū)已利用臭氧發(fā)生器開展植保試驗，蘇北地區(qū)處于手動噴霧器向機動噴霧器、靜電噴霧器的過渡階段。

②節(jié)水灌溉機械化迅速發(fā)展 在江蘇設施蔬菜應用的節(jié)水灌溉包括噴灌、滴灌、微灌、水肥一體化等多種形式，近年來推廣應用較廣，幾乎所有規(guī)模化基地都配有不同水平的節(jié)水灌溉系統(tǒng)，一般農(nóng)戶也越來越多地采用造價低、運行省、效率高的簡易水肥一體化設備或移動式滴灌設備。節(jié)水灌溉機械應用率達85%以上。

③種植、采收環(huán)節(jié)機械化零星發(fā)展 育苗階段機械化程度稍高，如工廠化育苗場均引入穴盤育苗播種機、穴盤育苗播種流水線，而直播、定植的機械化僅有零星發(fā)展，近年來，南京、無錫、蘇州、常州、淮陰等地少部分園區(qū)引進了直播機、移栽機進行試驗示范，受操作熟練程度、機械適應性和定植質(zhì)量不穩(wěn)定等因素的影響，移栽機使用率不高。蘇北日光溫室自動卷簾機應用率達70%，徐州地區(qū)達到85%以上。采收機械化主要集中在葉菜和根菜采收上，如青菜、莧菜、韭菜、蘿卜、胡蘿卜等，大多是農(nóng)戶自發(fā)研究出來的簡易采收機，每臺機器成本在1萬～3萬元，個別園區(qū)引進了韓國韭菜收獲機進行試驗示范。無錫市惠山區(qū)開展了露地青花菜采收試驗示范。茄果類、瓜類、花菜等機械化采收仍為空白。

④產(chǎn)后初加工機械化尚處于起步階段 蔬菜收獲后的清洗、分級、分裝機械設備基本處于空白，在5%以下，全省僅無錫、常州開始引進清洗和包裝設備，開展試驗示范。目前江蘇省示范推廣的重點是蔬菜的冷藏保鮮，全省果蔬保鮮設備的保有量已經(jīng)達到1 256座。

2 江蘇省設施蔬菜機械化發(fā)展中的主要問題

2.1 對設施蔬菜機械化認識不足，缺乏有力的政策支持與規(guī)劃引導

一是在思想認識上，江蘇省在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上長期以來形成“重糧食、輕蔬菜，重農(nóng)藝、輕裝備，重設施、輕機具”的慣性思維，蔬菜機械研發(fā)與生產(chǎn)滯后。二是在政策支持上，農(nóng)機購置、農(nóng)機報廢更新、農(nóng)機具場庫棚建設補貼以及農(nóng)機政策性保險等扶持政策不配套，農(nóng)戶融資渠道窄，融資能力弱，嚴重影響農(nóng)機專業(yè)戶隊伍壯大。三是在規(guī)劃導向上，在設施蔬菜基地規(guī)劃建設時統(tǒng)籌考慮機械化作業(yè)不多，沒有配備必要的作業(yè)機械與配套設施；設施蔬菜生產(chǎn)中單體大棚多、連棟大棚少，不便于機械化作業(yè)。

2.2 現(xiàn)行農(nóng)業(yè)管理體制機制，制約農(nóng)機與農(nóng)藝有機融合

一是在管理體制上，自省級許多市、縣、部分地區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)機和農(nóng)藝部門2個分設的管理機構，各自形成了完整的管理、科研和推廣服務體系，相互溝通少。二是在運行機制上，政府重點扶持合作組織和大戶，對面廣量大的普通農(nóng)戶機械化問題不夠重視。三是在相互融合上，傳統(tǒng)農(nóng)藝不考慮機械作業(yè)的要求，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式標準化程度不高、作物農(nóng)藝特性差異以及地域差異等原因，導致農(nóng)業(yè)機械無法適應江蘇省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

2.3 蔬菜種類繁多，客觀上制約蔬菜機械裝備開發(fā)

一是生產(chǎn)要求復雜，與大宗糧食作物相比，蔬菜品種繁多，生產(chǎn)周期短、茬口多，種植制度差異大，生產(chǎn)管理復雜，有的是套種，一次播種多次收獲，機械化操作困難。二是種植規(guī)模偏小，土地流轉(zhuǎn)難度大，江蘇省蔬菜生產(chǎn)仍以分散經(jīng)營為主，田塊散、空間小，據(jù)統(tǒng)計，江蘇省蔬菜種植面積333.5～3 335 m2的占23%，少于333.5 m2的占76%，多于3 335 m2的只占1%；大多數(shù)農(nóng)戶采用簡易日光溫室、塑料拱棚，設施簡陋、結構不規(guī)范，路難走、門難進、邊難耕、頭難掉，不利于機械作業(yè)。三是設施結構不規(guī)范，雖然早在2008年就出臺了江蘇省大棚與日光溫室的相關地方標準，但很少菜農(nóng)執(zhí)行，生產(chǎn)中棚型五花八門，機械可進入性差，機械化作業(yè)困難。

2.4 設施蔬菜生產(chǎn)適用機械不足，全產(chǎn)業(yè)鏈機械配套不合理

一是適用機械裝備少。在蔬菜生產(chǎn)耕整地、植保、節(jié)水灌溉等機械化作業(yè)環(huán)節(jié)中不少已采用機械裝備，但在設施蔬菜移栽、中耕管理、采后商品化處理等環(huán)節(jié)機械作業(yè)尚是空白。二是國外設備不適應。江蘇省相繼引進日本、荷蘭和以色列等國產(chǎn)品應用于蔬菜耕整地、開溝作畦、起壟鋪膜、打孔播種、灌溉施肥等，但因種植規(guī)模、方式、環(huán)境、土壤特性等不同，出現(xiàn)動力不足、配套機具寬度和大棚寬度不配套等水土不服問題，同時進口機械投資和維護成本高。三是環(huán)境資源約束。農(nóng)業(yè)機械是能源消耗大戶，2012年農(nóng)機用油3 376.1萬 t，約占我國柴油消耗總量的20%左右，部分農(nóng)村還配置單缸柴油機小型拖拉機等，機械效率低、能耗高，排放超標情況比較嚴重。

3 發(fā)展建議

3.1 提高認識，加大對設施蔬菜機械化的政策資金扶持力度

①加大宣傳 針對江蘇省在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上長期以來形成的“重糧食、輕蔬菜，重農(nóng)藝、輕裝備，重設施、輕機具”慣性思維，要加大對支持政策的呼喚，設施蔬菜產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的過程中，政府的作用是關鍵因素，必須充分發(fā)揮政府在政策、資金方面的引導作用。相對于大田作物，設施蔬菜種植面積相對小、生產(chǎn)情況較復雜，對于農(nóng)機企業(yè)來說，意味著市場空間小，研發(fā)推廣的意愿不強，企業(yè)投入研發(fā)的資金和精力不多，又難以研制出成熟的機械產(chǎn)品，致使農(nóng)戶使用的意愿不強，形成惡性循環(huán)。因此，政府在政策和資金上引導有關研發(fā)應用工作的開展和相關成熟產(chǎn)品的推廣顯得尤為重要。

②建立健全配套扶持政策 積極爭取財政從省高效設施農(nóng)業(yè)項目、省農(nóng)業(yè)機械化補貼等多方面對設施蔬菜機械化的支持力度。統(tǒng)籌安排支持范圍和建設內(nèi)容，兼顧作業(yè)裝備與設施結構、鋼架大棚與日光溫室以及露地蔬菜與設施蔬菜等方面。重點示范推廣已經(jīng)成熟的耕作機械化技術、節(jié)水灌溉技術、施肥及植保機械化技術、加溫通風技術，加大設施蔬菜播種育苗、移栽、嫁接、收獲、田間轉(zhuǎn)運等機械化技術的研究試驗示范。

③加大財政扶持力度 建立多元化投入機制，研究制定指向明確、操作簡便的補貼辦法，解決設施蔬菜生產(chǎn)機械裝備發(fā)展中面臨的資金、用地、信貸、保險、技術等各方面的難題。堅持自主購機與社會化服務相結合，重點向作業(yè)補貼（如深松作業(yè)補貼）、項目建設（如農(nóng)機庫場庫棚建設）、高效設施蔬菜等領域傾斜，增加高效設施蔬菜機械補貼標準。

3.2 創(chuàng)新體制機制，推進設施蔬菜農(nóng)藝與農(nóng)機相融合

①加強部門協(xié)調(diào)合作 建立由設施蔬菜生產(chǎn)與農(nóng)機管理等相關單位組成的“設施蔬菜機械化推進聯(lián)席會議機制”，建立工作溝通協(xié)調(diào)機制，定期對不同種類種植方式、機具配備等蔬菜生產(chǎn)重大問題會商，提出指導意見和措施。要建立品種、栽培和農(nóng)機化技術一體化的研究開發(fā)和推廣模式，要加強植保、育種、栽培、土壤等部門和農(nóng)機部門的交流合作，針對不同種類設施蔬菜的農(nóng)藝措施要求和技術難題，探討實行機械化作業(yè)的新出路。

②強化農(nóng)藝、農(nóng)機融合 農(nóng)藝、農(nóng)機等部門要以服務蔬菜高產(chǎn)高效生產(chǎn)為共同目標，加強相互協(xié)調(diào)、相互融合。農(nóng)藝部門要加強蔬菜栽培技術創(chuàng)新研究，開發(fā)利于機械化作業(yè)的新品種、新農(nóng)藝，為機械化作業(yè)和集約化生產(chǎn)創(chuàng)造條件；農(nóng)機部門要根據(jù)設施農(nóng)業(yè)機械化的需求，統(tǒng)籌考慮蔬菜栽培技術要求的特殊性，加快蔬菜機械化技術的集成創(chuàng)新，提升蔬菜農(nóng)機化裝備水平和科技含量。

③推進產(chǎn)學研協(xié)作 組織蔬菜生產(chǎn)、作業(yè)機械生產(chǎn)、溫室設計建造等單位專家組建設施蔬菜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，以企業(yè)為主體、市場為導向，產(chǎn)、學、研相結合，推動產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新與集成創(chuàng)新。加快建設適應江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的設施蔬菜機械化農(nóng)業(yè)技術體系，形成農(nóng)機與農(nóng)藝專家協(xié)同創(chuàng)新機制，實現(xiàn)作物品種、栽培技術和機械裝備的集成配套。

3.3 強化科技支撐，全面提高設施蔬菜機械化水平

①加大先進適用設施機械裝備的研發(fā) 江蘇地下水位較高，要研究開發(fā)適合本地情況的設施與機械裝備。不同種類蔬菜機械化應用方面，要先從簡便易行、市場接受程度好的種類入手，重點發(fā)展設施蔬菜等省力化田間管理裝備技術。針對設施蔬菜生產(chǎn)耕翻、播種、收獲、灌溉、施肥、植保等關鍵環(huán)節(jié)，研發(fā)適用機械。一是開發(fā)專用小微型機械，科學開發(fā)動力足、操作舒適、適應性、通用性強的輕簡型精量播種、育苗移栽、噴藥、采收等多種作業(yè)機具。二是開發(fā)多功能機械，如集耕作、起壟、覆膜等于一體的大棚蔬菜壟作復式作業(yè)機械，設施蔬菜水肥一體化成套機械等，提高機械使用率，降低生產(chǎn)成本。三是研發(fā)采后機械，開發(fā)蔬菜清洗、分級、貯藏、保鮮、加工、包裝等機械。

②建立完善相關技術體系 一是制定適合機械化作業(yè)的大棚、機具的標準，更新設施蔬菜生產(chǎn)技術規(guī)程，完善相關標準體系。二是根據(jù)機械化生產(chǎn)的要求，培育適宜本地區(qū)的、農(nóng)藝性狀能夠基本滿足機械化作業(yè)需求的作物品種。三是加快設施蔬菜生產(chǎn)管理成套裝備技術研發(fā)，研究溫室內(nèi)小型專用數(shù)據(jù)采集報警系統(tǒng)和作物生長遠程智能測控技術，建立蔬菜生產(chǎn)肥、水、氣三相參數(shù)控制指標，研制肥水智能監(jiān)測調(diào)控系統(tǒng)裝備。

③強化示范推廣 建立集品種、栽培和農(nóng)機化技術綜合示范基地，推廣應用與本地區(qū)經(jīng)濟技術水平、生產(chǎn)需求相適應的設施蔬菜及機械化技術；發(fā)揮引領示范作用，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為切入點，加快設施蔬菜機械化科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)藝與農(nóng)機融合成果的試驗、示范、推廣應用為一體的綜合集成應用基地、管理服務機制創(chuàng)新基地，加速對成熟技術的推廣，推動各生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化的銜接與配套，促進全面機械化。

3.4 加強社會化服務，推進設施蔬菜機械化進程

①培育設施農(nóng)機專業(yè)合作社 各個園區(qū)（基地）配置、配全高性能的設施機械裝備成本較高，而設施農(nóng)機專業(yè)合作社可裝備多種高性能的設施機械用以租賃，為園區(qū)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后機械化服務，提供農(nóng)機供應、農(nóng)機修理、農(nóng)機培訓、農(nóng)機信息、技術咨詢等多層次服務，降低園區(qū)蔬菜生產(chǎn)機械化成本。

②促進裝備資源共享 統(tǒng)合各園區(qū)的設施機械裝備資源，以市場的方式進行調(diào)配應用，為園區(qū)（基地）農(nóng)機技術人員提供技術培訓和技術服務。

③鼓勵經(jīng)營模式創(chuàng)新 引導各經(jīng)營企業(yè)（包括農(nóng)機生產(chǎn)商、供應商、合作社）向園區(qū)（基地）延伸服務，以租賃、技術培訓、技術服務等多種形式，指導和帶領園區(qū)（基地）進行高效設施機械化生產(chǎn)，進而提升高效設施農(nóng)機化水平。

[1]江蘇省設施農(nóng)業(yè)機械化專家組.關于我省高效設施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的調(diào)查報告[R].2014.

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[3]崔思遠，肖體瓊，陳永生，等.日本蔬菜生產(chǎn)機械化發(fā)展模式與啟示[J].中國蔬菜，2016（2）：1-5.

[4]陳永生，胡檜，肖體瓊，等.我國蔬菜生產(chǎn)機械化現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].中國蔬菜，2014（10）：1-5.

[5]陳永生，平英華，胡檜，等.江蘇設施園藝裝備發(fā)展透視[J].江蘇農(nóng)村經(jīng)濟，2011（1）：41-43.

[6]劉憲.推進農(nóng)機農(nóng)藝融合 提升農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展質(zhì)量[J].農(nóng)機質(zhì)量與監(jiān)督，2011（5）：5-8.

[7]明玉崗.鹽城市高效設施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀及對策[J].農(nóng)業(yè)裝備技術，2014，40（2）：4-6.

江蘇省農(nóng)業(yè)三新工程（SXGC [2016]285）；江蘇省第四期“333高層次人才培養(yǎng)工程（BRA2015449）”

曾曉萍，江蘇省農(nóng)業(yè)技術推廣總站，南京市草場門大街月光廣場8號，210036，電話：025-86263434，18013908618，E-mail：176581875@qq.com

陳永生，農(nóng)業(yè)部南京農(nóng)業(yè)機械化研究所

顧魯同，江蘇省農(nóng)業(yè)技術推廣總站

2016-12-07