林政資源管理及創(chuàng)新方式解讀

朱基萬(wàn)　李振林

[摘 要] 隨著我國(guó)近年來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的全面發(fā)展，人們對(duì)自然環(huán)境的認(rèn)識(shí)和關(guān)注程度也在不斷提升，特別是可持續(xù)發(fā)展理念的提出，使人們更加認(rèn)識(shí)到環(huán)境和自然資源的重要性。森林資源作為我國(guó)自然資源的重要組成部分，對(duì)調(diào)節(jié)氣候、保持水土平衡、降低風(fēng)沙風(fēng)暴有著十分重要的作用和意義。但是在對(duì)森林資源進(jìn)行關(guān)注時(shí)，人們往往更重視數(shù)量，對(duì)森林的質(zhì)量關(guān)注度不高，導(dǎo)致人們對(duì)林政資源的管理問(wèn)題重視程度也較低，不利于森林資源的可持續(xù)發(fā)展和完善。針對(duì)這種情況，本文就將針對(duì)我國(guó)的林政資源管理工作展開研究，全面分析這項(xiàng)工作的創(chuàng)新方式，以便有效開展并提升我國(guó)林業(yè)管理和建設(shè)水平。

[關(guān)鍵詞] 林政資源 管理 創(chuàng)新方式 措施

[中圖分類號(hào)] S7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650（2017）03-0116-01

雖然我國(guó)有著比較廣闊的森林資源，但實(shí)際上人們對(duì)森林資源結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí)還十分欠缺，亂砍濫伐現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)采伐方式的管控重視程度不夠，這對(duì)我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)受到十分嚴(yán)重的影響。當(dāng)前我國(guó)各省市之間的森林面積和覆蓋率已經(jīng)受到了不同程度上的破壞和影響，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和森林資源建設(shè)都造成了十分不利的損失[1]。這些問(wèn)題作為對(duì)省市之間進(jìn)行考核的重點(diǎn)，經(jīng)過(guò)筆者的實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在大多數(shù)省市在這項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示過(guò)程中都呈現(xiàn)明顯的降低趨勢(shì)。在這種背景下，對(duì)我國(guó)林政資源管理模式進(jìn)行創(chuàng)新就顯得十分必要。基于此，本文就將對(duì)林政資源管理展開詳細(xì)研究，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行研究，從而提出有效的解決方案。

1 當(dāng)前我國(guó)森林資源管理中存在的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)筆者在貴陽(yáng)市花溪區(qū)生態(tài)文明建設(shè)局工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)情況上來(lái)說(shuō)，確定當(dāng)前我國(guó)在森林資源管理過(guò)程中存在一些問(wèn)題，嚴(yán)重影響了工作的正常開展，其問(wèn)題主要表現(xiàn)在：

1.1 森林?jǐn)?shù)量的增加導(dǎo)致質(zhì)量下降

在近年來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，雖然我國(guó)在森林的總體面積上和覆蓋率上都在呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，但按照現(xiàn)階段我國(guó)的發(fā)展情況，發(fā)掘提升的空間還很大，我國(guó)在森林面積和結(jié)構(gòu)劃分上還存在極為明顯的不合理性，部分地區(qū)這種不合理性表現(xiàn)的較為突出。當(dāng)前我國(guó)的木材市場(chǎng)中闊葉林和松樹木材構(gòu)成的材料或是家具通常都占據(jù)較高的市場(chǎng)價(jià)值，在人們生活中的用途也比較多，但是這兩種木材對(duì)于提升環(huán)境質(zhì)量，保持生態(tài)平衡也有著重要的意義，甚至在一定程度上是不可替代的[2]。

1.2 森林在開發(fā)和保護(hù)過(guò)程中出現(xiàn)了失衡的狀態(tài)

對(duì)于林木采伐管理工作來(lái)說(shuō)，如果濫發(fā)亂砍不受到相應(yīng)的管理或是限制，那么將會(huì)對(duì)我國(guó)的森林資源造成難以估量的損失。因此在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中，森林資源的建設(shè)和發(fā)展都需要將可持續(xù)發(fā)展作為基本出發(fā)點(diǎn)和重點(diǎn)發(fā)展理念，而不是為了一己私欲將整個(gè)森林生態(tài)環(huán)境和系統(tǒng)進(jìn)行破壞。當(dāng)前我國(guó)的森林資源管理部門存在較明顯的問(wèn)題就是人員的數(shù)量不足，導(dǎo)致現(xiàn)階段我國(guó)森林資源在管理工作中處于比較被動(dòng)的狀態(tài)。同時(shí)大量的亂砍濫伐使得森林資源在不斷減少，造成當(dāng)前的開發(fā)和保護(hù)工作始終難以得到有序開展，二者甚至已經(jīng)出現(xiàn)了失衡的情況，對(duì)森林生態(tài)環(huán)境的平衡將造成十分不利的影響。

2 林政資源管理中的改進(jìn)措施

通過(guò)上文對(duì)存在問(wèn)題的研究，作為林業(yè)工作人員更應(yīng)該認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性，針對(duì)上述問(wèn)題，下文將對(duì)林政資源管理的改進(jìn)對(duì)策展開研究，希望對(duì)這項(xiàng)工作的開展起到更大的幫助。

2.1 森林資源保護(hù)需要和發(fā)展情況應(yīng)形成正比態(tài)勢(shì)

對(duì)于我國(guó)森林資源的發(fā)展來(lái)說(shuō)，只有將開發(fā)和利用的比例保持在正比上，才能對(duì)林業(yè)資源的質(zhì)量有著更好的提升作用，同時(shí)還應(yīng)該在這個(gè)基礎(chǔ)上提升森林的數(shù)量，而不是為了對(duì)質(zhì)量進(jìn)行提升就對(duì)其它方面進(jìn)行了忽視，而是需要做到共同發(fā)展和進(jìn)步，保持在正常水平上均衡發(fā)展，以此減少對(duì)森林資源造成的壓力。此外還需要注重對(duì)森林資源結(jié)構(gòu)的重視，通過(guò)對(duì)其內(nèi)在發(fā)展規(guī)律的重視，更好的對(duì)我國(guó)森林資源進(jìn)行利用和發(fā)展[3]。

2.2 將政府林業(yè)主管部門和涉林企業(yè)進(jìn)行工作分離

在對(duì)森林進(jìn)行管理的過(guò)程中，林業(yè)生產(chǎn)在技術(shù)建設(shè)上和政府一定會(huì)存在必然聯(lián)系，在這個(gè)過(guò)程中，涉林企業(yè)在內(nèi)部改革將在很大程度上和政府的支持和指導(dǎo)是分不開的，因此這就要求政府要對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效指導(dǎo)和正確領(lǐng)導(dǎo)。只有這樣才能保證在林業(yè)產(chǎn)權(quán)和規(guī)劃過(guò)程中做到科學(xué)劃分，對(duì)工作的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行完善，在這種發(fā)展背景下，政府和企業(yè)也將得到更為有效的發(fā)展[4]。

在林業(yè)工作的開展過(guò)程中，政府的作用不容忽視，比如在對(duì)規(guī)劃進(jìn)行管理的過(guò)程中，政府還可以針對(duì)林業(yè)企業(yè)的工作性質(zhì)進(jìn)行進(jìn)一步劃分，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展起到了明顯的幫助和促進(jìn)作用，同時(shí)還將保證我國(guó)整體的林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到穩(wěn)定提升。

2.3 加強(qiáng)對(duì)林政資源管理的整體性建設(shè)

在林業(yè)資源的管理過(guò)程中，資源的多樣化是當(dāng)前我國(guó)林業(yè)資源的發(fā)展特征，因此在這個(gè)前提下，就需要進(jìn)一步加強(qiáng)這項(xiàng)工作的整體性，從而進(jìn)一步保證自然生態(tài)資源的平衡發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

通過(guò)上文的研究，確定當(dāng)前開展林業(yè)改革工作是我國(guó)林業(yè)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，因此無(wú)論是林業(yè)工作人員還是相關(guān)的林業(yè)單位，都需要對(duì)這項(xiàng)工作的開展進(jìn)行關(guān)注。森林資源作為我國(guó)自然資源的重要組成部分，對(duì)調(diào)節(jié)氣候、保持水土平衡、降低風(fēng)沙風(fēng)暴有著十分重要的作用和意義。但是在上文的研究過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，森林資源在發(fā)展和建設(shè)的過(guò)程中，人們往往更重視數(shù)量，并沒有對(duì)森林的質(zhì)量引起關(guān)注，導(dǎo)致人們對(duì)管理問(wèn)題的重視程度較低，不利于森林資源的可持續(xù)發(fā)展和完善。因此通過(guò)本文對(duì)問(wèn)題的研究，相信將在很大程度上改變傳統(tǒng)的工作方式，希望本文的研究對(duì)廣大林業(yè)工作者及單位的森林建設(shè)工作提供有效幫助，最終實(shí)現(xiàn)森林資源的可持續(xù)性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 彭國(guó)輝.林政資源管理的創(chuàng)新探討[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2012，121（8）：230-230.

[2] 段忠玉.林業(yè)工程中林政資源管理的創(chuàng)新[J].現(xiàn)代園藝，2015，27（24）：225.

[3] 韋玉.樹立新觀念瞄準(zhǔn)新目標(biāo)創(chuàng)新林政資源管理[J].廣西林業(yè)，2013，88（1）：20-21.

[4] 熊祖新，羅燕.林政資源管理的創(chuàng)新探討[J].綠色科技，2011，12（4）：202-203.