平邑縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理研究

孫峰

[摘 要] 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理工作，一直都是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作當(dāng)中的重要問(wèn)題，作為農(nóng)民群眾所關(guān)注的熱點(diǎn)之一，財(cái)務(wù)管理工作的管理情況，能夠影響到農(nóng)村工作實(shí)施情況，在最近幾年以來(lái)，巴邑縣的各級(jí)干部以及相關(guān)的部門(mén)不斷的對(duì)財(cái)務(wù)管理工作管理制度進(jìn)行增強(qiáng)，實(shí)行村務(wù)公開(kāi)模式、農(nóng)村民主理財(cái)模式、村務(wù)監(jiān)督相關(guān)模式的順利實(shí)施，已經(jīng)取得了不錯(cuò)的成果，但是在農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題上仍然還存在著許多的問(wèn)題，村鎮(zhèn)利益和農(nóng)民的利益收到了侵犯，農(nóng)村的和諧、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式受到了影響。

[關(guān)鍵詞] 平邑縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì) 財(cái)務(wù)管理 研究

[中圖分類號(hào)] F302 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650（2017）03-0042-01

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的改革，傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式越來(lái)越不能夠滿足當(dāng)前農(nóng)村對(duì)經(jīng)濟(jì)管理模式的需求，就需要制定出新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理方式，本文將會(huì)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行分析，提出農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理模式實(shí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，并且提出一些解決的辦法，希望能夠?qū)r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理模式的實(shí)行有所貢獻(xiàn)。

1 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理的概括

1.1 財(cái)務(wù)管理的概括

財(cái)務(wù)管理的涵義是企業(yè)的財(cái)務(wù)管理范圍，應(yīng)該在一定的范圍之內(nèi)，明確的支出了財(cái)務(wù)管理的活動(dòng)空間，而且，隨著自主理財(cái)模式的興起，讓財(cái)務(wù)管理模式被當(dāng)成了企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)建立工作提供了良好的依據(jù)。

1.2 財(cái)務(wù)管理模式的目的

讓企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，能夠達(dá)到企業(yè)的要求，財(cái)務(wù)管理模式能夠影響到企業(yè)的發(fā)展方向，而且，財(cái)務(wù)管理的目的是作為任何的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的起始點(diǎn)和重點(diǎn)，能夠被當(dāng)成檢測(cè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式是否達(dá)到要求的重要依據(jù)。

1.3 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的概括

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，代表的是部分勞動(dòng)群體對(duì)勞動(dòng)成果的自愿分享形式，按照形成主體的意愿，進(jìn)行獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，自給自足的合作經(jīng)濟(jì)體系。

2 平邑縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理實(shí)施過(guò)程當(dāng)中存在的一些不足

2.1 相關(guān)干部的財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱

在當(dāng)前農(nóng)村形勢(shì)之下，很多的農(nóng)村干部自身素質(zhì)不夠高、年齡都比較大、文化水平比較低、不能夠帶領(lǐng)農(nóng)民們走向發(fā)家致富的道路，而且，在當(dāng)前的農(nóng)村干部組成隊(duì)伍當(dāng)中，一些農(nóng)村干部的領(lǐng)導(dǎo)能力不足，知識(shí)水平比較低，而且還缺少相關(guān)的思想水平，通常他們都認(rèn)為財(cái)務(wù)管理工作僅僅是村鎮(zhèn)會(huì)計(jì)的所需要操心的工作，作為村干部沒(méi)有必要把時(shí)間和精力浪費(fèi)在財(cái)務(wù)管理方面，而且，某些村干部缺少相關(guān)的法律意識(shí)，貪污、挪用公款等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。

2.2 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理制度不夠完整，缺少相應(yīng)的執(zhí)行力

根據(jù)相關(guān)部門(mén)頒發(fā)的規(guī)定，賬款要分別管理，但是很個(gè)別的農(nóng)村干部身兼數(shù)職，財(cái)務(wù)支出不能通過(guò)集體研究，私自動(dòng)用賬款，數(shù)目較大的財(cái)務(wù)支出也沒(méi)有進(jìn)行商討，而且，有些農(nóng)村干部還自己用錢(qián)自己批準(zhǔn)，由此可見(jiàn)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理制度非常的不完善，而且，缺乏相應(yīng)的法律意識(shí)。

2.3 農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督小組沒(méi)有實(shí)際作用

有些農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督小組制度不夠完善，不能根據(jù)相關(guān)的規(guī)定，選出財(cái)務(wù)監(jiān)督人員，大多數(shù)的農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督人員都是有村長(zhǎng)直接指定，不能根據(jù)相關(guān)的規(guī)范來(lái)行使自身權(quán)利，對(duì)村長(zhǎng)惟命是從，不能維護(hù)村民的利益。

2.4 農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)年齡較大、文化水平自身素質(zhì)低

往往農(nóng)村選擇干部的方式，選舉的都是那些在村中“德高望重”的老人，根本不具備勝任會(huì)計(jì)的條件，而且，有些村干部?jī)H僅是為了挪用公款和貪污的方便，提拔親近者，那些真正具有才能、能夠充分勝任會(huì)計(jì)的人選往往得不到重用，賬務(wù)處理不清，發(fā)揮不出會(huì)計(jì)的作用，造成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理模式很難實(shí)施。

3 解決當(dāng)前巴邑縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的一些建議

針對(duì)當(dāng)前巴邑縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理實(shí)施過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)的種種問(wèn)題，提出一些解決上述問(wèn)題的建議，希望能夠?qū)鉀Q巴邑縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行過(guò)程當(dāng)中的問(wèn)題有所幫助：

3.1 提高農(nóng)村干部的法律意識(shí)和思想觀念，從根本方面入手，定期開(kāi)展法律講堂、警示教育和村干部培訓(xùn)活動(dòng)，提高農(nóng)村干部的自身思想觀念和法律意識(shí)，從根本上解決現(xiàn)階段農(nóng)村干部素質(zhì)低的情況，減少貪污、挪用公款等現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理模式的實(shí)施情況，為村民多謀利，加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。

3.2 完善相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度，例如民主理財(cái)?shù)姆绞健F(xiàn)金分開(kāi)管理方式、財(cái)務(wù)支出審批方式等，根據(jù)相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理形式，改善當(dāng)前農(nóng)村一人掌財(cái)?shù)姆绞?，分散到多人手中，避免?cái)務(wù)支出簽字使用情況的發(fā)生，讓相關(guān)村干部之間存在著相互制約的關(guān)系，確保農(nóng)村會(huì)計(jì)的獨(dú)立性質(zhì)，改善以前的村干部身兼數(shù)職的情況，確保財(cái)務(wù)管理模式的順利實(shí)施。

3.3 加大財(cái)務(wù)監(jiān)督小組的監(jiān)察力度，改善當(dāng)前財(cái)務(wù)監(jiān)督小組無(wú)作用的形勢(shì)，定 期對(duì)村鎮(zhèn)賬務(wù)進(jìn)行公開(kāi)，而且，對(duì)村里的財(cái)務(wù)支出進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，做到賬票相符、賬表相符，針對(duì)監(jiān)督過(guò)程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)的上報(bào)并且采取措施，根據(jù)所犯錯(cuò)誤輕重程度不同，做出相應(yīng)的處理，切實(shí)的保障村民的利益不受侵犯。

3.4 增強(qiáng)會(huì)計(jì)法的推廣和宣傳，提高會(huì)計(jì)本身的思想觀念和法律意識(shí)，對(duì)農(nóng)村的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行定期的法律培訓(xùn)，在監(jiān)督、計(jì)算的同時(shí)，建立雙層財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度，符合當(dāng)前農(nóng)村的雙層經(jīng)濟(jì)體系特點(diǎn)，改變本村人擔(dān)任財(cái)務(wù)人員的情況，直接由上級(jí)委派兩名財(cái)務(wù)人員，去進(jìn)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理工作，而且在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理工作的過(guò)程中，進(jìn)行相互監(jiān)督，互相制約，杜絕財(cái)務(wù)人員和村干部貪污現(xiàn)象的發(fā)生。

結(jié)束語(yǔ)

從上文的分析情況來(lái)看，雖然平邑縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理在實(shí)施的過(guò)程當(dāng)中，已經(jīng)取得了不錯(cuò)的成果，但是仍還存在著許多的問(wèn)題，需要相關(guān)部門(mén)多加注意，杜絕村干部貪污、挪用錢(qián)款等現(xiàn)象的發(fā)生，增強(qiáng)村干部，財(cái)務(wù)人員的法律意識(shí)和自身素質(zhì)，為了促進(jìn)巴邑縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理更好的發(fā)展而做出努力。

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