水木 于龍廣
2017年,農(nóng)歷雞年春節(jié)前夕,一輛來自撫州市資溪縣的貨車停在了江西省社聯(lián)的大門口,車上裝滿了山羊肉和竹筍等農(nóng)副產(chǎn)品,這些“年貨”全部來自于資溪縣高阜鎮(zhèn)溪南村的貧困戶。臨近年關(guān),為了讓溪南村的貧困戶手里有錢置辦更多的年貨過個好年,省社聯(lián)的領(lǐng)導親自帶頭并號召全體干部職工購買這些山羊和竹筍,最后一共為溪南村的貧困戶籌得1.7萬余元。
資溪縣高阜鎮(zhèn)溪南村,是省級“十三五”貧困村,按照省委、省政府的安排和部署,省社聯(lián)自2015年7月開始將溪南村作為新一輪的定點幫扶村,從此,江西省社聯(lián)就與偏僻的溪南村緊密牽連在了一起。
一年多來,在省、市、縣三級組織和扶貧部門的支持和指導下,江西省社聯(lián)定點幫扶工作開展順利并取得初步成效。省社聯(lián)主席吳永明及副主席劉弋濤等領(lǐng)導高度重視定點幫扶貧困村工作,多次慰問看望溪南村的貧困戶、五保戶、殘疾人戶、計劃生育戶和老黨員、老干部,認真詢問他們的生活情況以及目前面臨的困難和問題,并送上慰問金和有關(guān)物資。駐村工作隊更是舍小家顧大家,扎根村里,無私奉獻真情?!靶】挡恍】?,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?!比绾螌崿F(xiàn)脫貧致富,不僅是溪南村所有貧困群眾的夙愿,更成為了全體社聯(lián)人的夙愿。
摸清底數(shù) 夯實基礎(chǔ) 制定規(guī)劃
貧困村致貧原因情況各異,要做到針對性精準扶貧,必須摸清底數(shù),了解實情,傾聽民意。要摸清底子,就得放下架子,撲下身子,面對面與百姓交心。
江西省社聯(lián)駐村工作隊一到溪南村,就立即著手開展調(diào)查研究摸清村情,通過走訪調(diào)研、召開專題座談會等多種形式,廣泛征求村民和各有關(guān)方面意見和建議,全面準確了解了該村的基本概況、基層組織建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況等情況,并了解到該村發(fā)展面臨的主要困難和問題包括以下幾個方面:一是基礎(chǔ)設(shè)施方面,大部分自然村沒有修建入戶公路、設(shè)置路燈;二是衛(wèi)生環(huán)境方面,大部分自然村沒有進行環(huán)境綠化,一些舊房沒有進行改廁;三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,沒有充分利用毛竹資源優(yōu)勢,進行竹制品和竹筍深加工,也沒有立足自身資源優(yōu)勢,發(fā)展適合自身的養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)。
據(jù)了解,溪南村共有235戶960人,其中特困戶16戶,低保戶18戶,貧困人口共有88人。該村基礎(chǔ)設(shè)施落后,雖然所有自然村都通了水泥路和自來水,但僅有1個自然村開展了秀美鄉(xiāng)村建設(shè),其他所有自然村都未開展新農(nóng)村建設(shè),個別自然村水泥路被沖毀,自來水設(shè)施被損壞;有30戶群眾存在住房困難,其中住土坯房的農(nóng)戶115戶,住危房的農(nóng)戶76戶,無住房的農(nóng)戶9戶。
經(jīng)過全面摸底調(diào)查,溪南村全村235戶農(nóng)戶,人均收入4300元,有34戶農(nóng)戶收入(人均)在2700元以下,其中貧困戶34戶,社會保障戶20戶村民年人均收入4300元,主要以種植水稻為主,沒有穩(wěn)定收入的支柱產(chǎn)業(yè);雖然村里林業(yè)資源豐富,但開發(fā)利用率低,主要以毛竹出售為主,無集體經(jīng)濟收入。
在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,駐村工作隊和村兩委精心制定“十三五”扶貧工作規(guī)劃。按照精準扶貧和精準脫貧的要求,以提升貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力、改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件、培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提高農(nóng)民勞動力素質(zhì)為重點,堅持基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、人居環(huán)境改善與自然生態(tài)修復相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會事業(yè)配套建設(shè)相結(jié)合,從指導思想、建設(shè)目標和任務、基本情況、貧困狀況、發(fā)展面臨的主要困難和問題、發(fā)展項目需求和可行性分析、發(fā)展項目所需支持、發(fā)展項目的實施計劃等方面制定了“十三五”扶貧工作規(guī)劃,提出要對所有自然村進行新村改造建設(shè),使人居環(huán)境得到根本改善;要結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),開辦毛竹、竹筍加工企業(yè),發(fā)展羊、豬養(yǎng)殖業(yè),栽種桂花苗木;要切實提高村民收入,實現(xiàn)人均收入翻番;要不斷提升貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力,使所有具備條件的貧困戶徹底脫貧,最終實現(xiàn)脫貧目標,并建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村。
基層建設(shè) 基礎(chǔ)推進 產(chǎn)業(yè)帶動
在溪南村實際的扶貧工作中,江西省社聯(lián)領(lǐng)導班子親力親為,經(jīng)常深入扶貧村,以實際行動切實落實幫扶各項工作。主要領(lǐng)導時刻關(guān)注扶貧最新進展,經(jīng)常性聽取駐村工作隊的情況匯報,對扶貧工作作出許多明確的指示。其他班子成員堅持經(jīng)常深入扶貧村進行調(diào)查研究,實地察看各類扶貧開發(fā)項目,督促扶貧項目落實,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,加快扶貧開發(fā)工作步伐。
駐村工作隊積極抓住工作重點,圍繞抓好基層黨組織建設(shè)、推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,努力推動扶貧各項工作深入開展,也取得了良好成效。
圍繞把村黨支部建設(shè)成為一個具有凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的黨組織,駐村工作隊堅持以圍繞中心工作重點抓黨建,抓好黨建促發(fā)展的工作思路,扎實有效推進該村黨支部思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè),特別是把加強黨員思想建設(shè)放在首要位置,采取多種形式開展理論學習活動,同時努力抓好黨員管理工作,不斷加強黨員陣地建設(shè),進一步完善“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、創(chuàng)先爭優(yōu)等制度。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一是針對修建高速公路造成村委辦公樓損壞的情況,與高速公路項目部和縣交通局進行多次溝通協(xié)調(diào),爭取到30余萬元補償款,并多方申請籌集資金,準備重新建設(shè)新辦公樓。目前,已選址并征好用地,計劃將于年底或明年年初動工。二是深入各自然村調(diào)研,了解了各村修建村民活動場所、飲水工程、河堤、危房改造、入村小組橋、村容村貌整治、路面硬化等需求情況,并向資溪縣扶貧辦打了報告提出申請幫助解決。三是利用省扶貧辦專項資金,正在對后源、佛頭嶺兩個自然村進村入戶路進行硬化。
產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧的必由之路,針對該村處于高山地帶、草資源豐富且無污染的實際,積極探索黨員干部帶動貧困戶發(fā)展的幫扶模式,大力支持和鼓勵村民開辦合作農(nóng)場聯(lián)戶經(jīng)營養(yǎng)殖山羊。目前,全村有包括吁天水、徐長云等貧困戶在內(nèi)的多戶村民養(yǎng)殖山羊,數(shù)量發(fā)展到200多頭。駐村工作隊還積極為該合作農(nóng)場爭取支持和資助,向縣扶貧辦提交了養(yǎng)殖補貼申請,共爭取到近10萬元經(jīng)費用于村民擴建羊圈、擴大養(yǎng)殖規(guī)模。
真心幫扶 傾情奉獻 凝心聚力
2016年夏季,因為臺風等原因造成資溪縣境內(nèi)強降雨不斷,針對該村地處山區(qū)、易發(fā)洪水和泥石流的實際情況,為了切實做好全村防汛工作,駐村工作隊一是加強宣傳教育,上門走訪向群眾宣傳、講解防雷、防汛知識和傳授防汛減災知識,對地勢低洼、易受災的地段進行全方位實地勘查,做好登記并及時向相關(guān)部門建議采取防范措施;二是加強值班備勤,做好防汛救災準備。嚴格執(zhí)行汛期值班制度,要求村干部保持24小時通訊暢通,保證防汛裝備隨時取用,妥善處置各類應急事件和險情;三是6月底妥善處理一起緊急防汛救災事件,針對洪水來得太快的情況,通過逐戶宣傳動員,將格水村小組全村人員轉(zhuǎn)移安置到村小學,確保了無人員傷亡。
真情,已經(jīng)將江西省社聯(lián)和溪南村緊緊維系在了一起,凝心聚力為村民辦實事辦好事,社聯(lián)人漸漸使這份真情得到升華。利用重要節(jié)日契機,社聯(lián)領(lǐng)導多次慰問看望貧困戶,特別是年初與江西省紅十字會聯(lián)系,為該村因病、殘、學、孤老等原因致貧的貧困戶爭取相關(guān)慰問物資和救助服務。2016年3月,社聯(lián)組織機關(guān)志愿者深入該村小學開展“點亮微心愿 關(guān)愛留守兒童”學雷鋒志愿服務活動,安排志愿者們與學生們一一結(jié)對,將自己精心準備的禮物送給了結(jié)對的學生,并向?qū)W生們贈送了一批書包、文具用品和書籍。除此之外,駐村工作隊還積極幫助村民解決實際問題,就村民因高速公路修建而產(chǎn)生的交社保、清理堆放石頭等問題和相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),并切實幫助村民們解決了相關(guān)訴求和問題。
春回大地,江西省社聯(lián)駐村工作隊一如既往,繼續(xù)在溪南村播撒著熱忱、奉獻著真情,為建設(shè)“純凈資溪,美麗溪南”貢獻著力量。
責任編輯:邵猷芬