我國國有企業(yè)的市場化改革特點及策略研究

張博

摘 要：國有企業(yè)，是現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展中的重要組成部分，對整個社會經(jīng)濟的運行和發(fā)展，起到十分重要的影響。隨著市場經(jīng)濟的持續(xù)健康增長，我國國內(nèi)企業(yè)積極開展市場化改革工作，有效轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念和發(fā)展觀念，加強內(nèi)部管理工作，提升生產(chǎn)經(jīng)營的總體水平。本文主要是從我國國有企業(yè)的市場化改革工作的重要意義入手，針對我國國有企業(yè)市場化改革工作的特點作了詳細說明，同時又全面細致的介紹了我國國有企業(yè)市場化改革工作的有效策略和方式。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；市場化；改革特點；策略

1.前言

在國有企業(yè)的市場化改革工作進行當中，需要針對現(xiàn)代企業(yè)制度進行優(yōu)化和改進，需要按照市場化的規(guī)范和要求開展相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營工作，自主經(jīng)營、自負盈虧，同時還需要積極檢查市場化的方向，并不斷開展深化工作。針對我國國有企業(yè)市場化的改革特點和策略進行分析和研究，能夠為國有企業(yè)開展市場化經(jīng)營工作，提供良好的前提條件。

2.我國國有企業(yè)的市場化改革工作的重要意義

我國國有企業(yè)在積極開展市場化改革工作，有效適應(yīng)了當前市場化經(jīng)濟發(fā)展的時代趨勢。我國國有企業(yè)，是指企業(yè)全部資產(chǎn)歸國家所有，并按《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》規(guī)定登記注冊的非公司制的經(jīng)濟組織。國有企業(yè)在實際運行的過程中，具有一般企業(yè)的基本特征，同時還表現(xiàn)出一定的社會性，其從事的一些生產(chǎn)經(jīng)營活動是不以盈利為目的的，主要是為社會公眾提供了良好的社會服務(wù)，當然其中也存在著較多的營利產(chǎn)業(yè)。市場經(jīng)濟體制改革工作已經(jīng)取得了良好的發(fā)展成果，對于現(xiàn)代社會經(jīng)濟的總體運行和發(fā)展，起到了積極的促進作用。國有企業(yè)作為市場經(jīng)濟中的主要成分，需要積極開展市場化改革工作，才能夠有效提升自身的資本、技術(shù)、人力等各項資源的活力，加強市場資源的優(yōu)化配置，為社會經(jīng)濟、國家發(fā)展，奠定堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

3.我國國有企業(yè)市場化改革工作的特點

我國國有企業(yè)在積極開展市場化改革工作的過程中，表現(xiàn)出了一些較為明顯的特點，主要是表現(xiàn)在以下幾個方面：

3.1國有企業(yè)的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整

我國國有企業(yè)，在積極開展市場化改革工作的時候，將培養(yǎng)出一大批具有國際競爭力的集團，作為當前的重要改革工作。針對國內(nèi)國有企業(yè)的實際情況進行全面分析和研究，能發(fā)現(xiàn)，其與國際上知名的跨國公司相比，無論在資產(chǎn)規(guī)模，還是在核心競爭力方面，都存在著一定的差距。積極開展國有企業(yè)戰(zhàn)略性的調(diào)整工作，大力支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能夠有效優(yōu)化國有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

3.2優(yōu)化國企業(yè)內(nèi)部改革工作為核心，積極完善國有企業(yè)的制度

現(xiàn)階段國有企業(yè)的運作情況還不夠十分的規(guī)范，將會導(dǎo)致出現(xiàn)較多的問題，影響到國企的外在形象，同時還會給社會和經(jīng)濟發(fā)展造成一定的負面影響，針對其產(chǎn)生原因進行分析，能夠發(fā)現(xiàn)，這主要是因為國有企業(yè)現(xiàn)有制度中存在著不完善不合理的問題。針對國有企業(yè)進行市場化改革工作的過程中，不斷完善國有企業(yè)的制度，優(yōu)化其內(nèi)部改革工作，是重要的工作內(nèi)容。

3.3充分利用外資積極開展國有企業(yè)的戰(zhàn)略性重組工作

現(xiàn)階段，國有企業(yè)市場化改革工作進行當中，充分利用外資開展相應(yīng)的戰(zhàn)略性重組工作，將資產(chǎn)處置過程中原則和具體的執(zhí)行工作，作了全面細致的固定，同時積極設(shè)立了較多約束性的資產(chǎn)管理和考核制度，不斷提升外資的利用效率。

4.我國國有企業(yè)市場化改革工作的有效策略和方式

我國國有企業(yè)，在積極開展市場化改革工作的過程中，需要不斷采用一些切實合理的方式和手段，才能夠起到良好的效果。

4.1構(gòu)建良好的市場化改革環(huán)境，重視相應(yīng)配套工作

在開展國有企業(yè)市場化改革工作的過程中，需要積極構(gòu)建和優(yōu)化外部市場化改革的總體環(huán)境，同時還要加強市場化改革過程中的相應(yīng)配套工作。第一，積極建立健全社會保障制度，為國有企業(yè)的市場化改革工作，創(chuàng)造出良好的外部競爭條件和環(huán)境。針對企業(yè)責(zé)任和社會責(zé)任，我國國有企業(yè)需要有著明確的劃分，并且明確了解到社會成本和企業(yè)成本的界限，在此基礎(chǔ)上，將市場化改革體制成本積極聚集在部分企業(yè)的地區(qū)之中，使其逐漸擴散到全社會之中。第二，積極實施國有企業(yè)開發(fā)戰(zhàn)略措施，拓展國有企業(yè)的市場空間。國有企業(yè)在開展市場化改革工作的過程中，需要有良好的市場作為支撐，這就需要企業(yè)不斷增強自身的產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，采用積極有效的經(jīng)營策略，搶占到更多的市場份額。第三，國有企業(yè)市場化改革過程中，誠實守信的社會道德環(huán)境，將能夠起到良好的作用，為國有企業(yè)的整體發(fā)展和進步，提供良好的前提條件[1]。

4.2不斷加強技術(shù)投入，提升國有資產(chǎn)保值增值的實際效果

國有企業(yè)的市場化改革工作，需要有先進的科學(xué)技術(shù)作為支撐，這樣才能夠為國有企業(yè)的良好經(jīng)營和發(fā)展，提供良好的前提和基礎(chǔ)?，F(xiàn)階段國有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，在不斷探索自身個性化的結(jié)構(gòu)體系，不斷提升結(jié)構(gòu)體系的創(chuàng)新性效果，有效符合現(xiàn)階段市場化改革工作的內(nèi)在要求。需要注意到的是，很多國有企業(yè)還存在著一定的問題，即經(jīng)營者在不良資產(chǎn)和基金置換方面的問題。針對這種情況，需要積極加強技術(shù)投入，強化國有資產(chǎn)的保值增值效果[2]。

4.3充分拓寬個體經(jīng)營領(lǐng)域和投資空間，推進國企混改

想要積極提升國有企業(yè)市場化改革工作的整體效果，需要充分拓寬個體經(jīng)營領(lǐng)域和投資發(fā)展空間，推進國企混改。國有企業(yè)需要積極吸收到多種成分的資金，作為經(jīng)營發(fā)展的支持，這樣能夠有效提升資金的運轉(zhuǎn)活力，提升資金的配置效率，提升市場化效果。為了達到拓寬個體經(jīng)營領(lǐng)域和投資空間的良好效果，國有企業(yè)可以適當性的放寬投資標準，讓社會上的閑散資金積極投入到國有企業(yè)內(nèi)部 [3]。利用國有企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)方面的優(yōu)勢，在項目層面加大與各類社會資本的合作力度，推進投資主體多元化，盤活可經(jīng)營性資產(chǎn)，進一步優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)，非核心企業(yè)逐步實現(xiàn)國有資本退出，分類分層推進混改。

4.4探索國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員制式轉(zhuǎn)換，做好職工安置工作

在有條件的國有企業(yè)建立先行試點、逐步開展國企領(lǐng)導(dǎo)人員制式轉(zhuǎn)換工作，爭取在市場化企業(yè)和混合所有制企業(yè)中全面推行職業(yè)經(jīng)理人和市場化選聘經(jīng)營管理者制度，形成能上能下、能進能出，符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的經(jīng)理層人員市場化選聘機制。在國企改革推進中，要充分保障企業(yè)職工對國企改革的知情權(quán)和參與權(quán)，職工安置方案需經(jīng)職代會或職工大會審議后方可實施，企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)資金所得和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收益優(yōu)先用于安置職工。

5.結(jié)束語

我國國有企業(yè)市場化改革工作的特點，主要是表現(xiàn)為國有企業(yè)的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化國企業(yè)內(nèi)部改革工作為核心，積極完善國有企業(yè)的制度，以及充分利用外資積極開展國有企業(yè)的戰(zhàn)略性重組工作方面。國有企業(yè)積極開展市場化改革工作，需要采用切實有效的方式和手段，才能夠起到良好的效果。構(gòu)建良好的市場化改革環(huán)境，重視相應(yīng)配套工作，不斷加強技術(shù)投入，提升國有資產(chǎn)保值增值的實際效果，充分拓寬個體經(jīng)營領(lǐng)域和投資空間推進混改，以及探索國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員制式轉(zhuǎn)換，是我國國有企業(yè)市場化改革工作的有效策略和方式。

參考文獻：

[1]中央黨校省部級干部進修班課題組， 鄭波. 深化國有企業(yè)市場化改革的認識及對策[J]. 中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)， 2015（9）：36-39.

[2]呂紹卿. 我國市場化改革中企業(yè)管理創(chuàng)新研究[D]. 山東大學(xué)， 2015.

[3]朱振武. 我國公共服務(wù)市場化改革的問題與對策[D]. 長春工業(yè)大學(xué)， 2012.