冀東水泥在更堅(jiān)實(shí)的平臺上重鑄輝煌

本刊特約記者 賀 方

2016年7月28日，習(xí)近平總書記在唐山考察期間，對金隅和冀東戰(zhàn)略重組用了六個字來評價：“方向十分準(zhǔn)確”。習(xí)總書記的鼓勵，給當(dāng)時剛剛拉開重組大幕兩個多月的金隅、冀東兩大企業(yè)干部職工和京冀兩省市領(lǐng)導(dǎo)以莫大的鞭策和鼓舞。

一年后的今天，金隅冀東水泥廣大干部職工向習(xí)總書記和兩市人民交出了一份生產(chǎn)穩(wěn)定運(yùn)行、干部職工熱情高漲、市場效益一路攀升的出色答卷。

2016年4月5日，歷經(jīng)了38年滄桑巨變的唐山冀東水泥股份有限公司邁出歷史性步伐。由北京市和唐山市委市政府主導(dǎo)，北京金隅股份公司和冀東發(fā)展集團(tuán)歷時168天順利完成戰(zhàn)略重組，金隅股份成為冀東水泥的控股股東。冀東水泥作為金隅和冀東唯一的水泥、混凝土業(yè)務(wù)平臺，一躍成為中國第三、世界第五大水泥企業(yè)。

400多個日日夜夜，冀東水泥改革發(fā)展的滾滾車輪在駛向世界先進(jìn)水泥行列的大道上疾馳。通過一系列戰(zhàn)略舉措、文化融合和全新的管理機(jī)制，新冀東水泥的光榮與夢想在4萬多名職工腳踏實(shí)地中得以實(shí)現(xiàn)。2016年，重組當(dāng)年冀東水泥實(shí)現(xiàn)扭虧；今年上半年，各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)顯著提升，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

正如公司領(lǐng)導(dǎo)所感受到的，兩家企業(yè)戰(zhàn)略重組，達(dá)到了政府滿意、行業(yè)贊譽(yù)、管理提升、效益增長、職工認(rèn)同，這得益于黨中央國務(wù)院加快推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略部署；得益于河北省、北京市、唐山市委市政府高超的政治智慧，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職馀c敢想敢干的魄力；得益于北京金隅股份公司決策層開放融合、理解包容的任事?lián)?dāng)；得益于企業(yè)干部職工患難與共、同舟共濟(jì)、勇往直前的大局意識和優(yōu)良作風(fēng)。

機(jī)緣：提高行業(yè)集中度、規(guī)范市場秩序的必然選擇

冀東水泥曾經(jīng)被譽(yù)為“中國新型干法水泥工業(yè)的搖籃”和“中國水泥工業(yè)排頭兵”。

30多年前的冀東水泥，是中國水泥行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，引進(jìn)第一條日產(chǎn)4000噸新型干法水泥生產(chǎn)線，消化吸收借鑒國外先進(jìn)技術(shù)，為國家培養(yǎng)造就了一大批優(yōu)秀的水泥技術(shù)人才，引領(lǐng)中國水泥工業(yè)進(jìn)入先進(jìn)的新型干法技術(shù)時代。時至今日，中國已經(jīng)成為世界水泥技術(shù)、裝備、產(chǎn)能第一大國。

歷經(jīng)30多年的改革發(fā)展，到2015年，冀東水泥生產(chǎn)規(guī)模由投產(chǎn)初期的214萬噸發(fā)展到1.2億噸產(chǎn)能，躋身全國水泥行業(yè)前3位，規(guī)模增長了100倍，冀東集團(tuán)發(fā)展成為擁有2家上市公司、企業(yè)分布在全國12個省區(qū)、總資產(chǎn)622億元的跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制、跨國際的綜合性企業(yè)集團(tuán)。

北京金隅集團(tuán)是以水泥及預(yù)拌混凝土、新型建材與商貿(mào)物流、房地產(chǎn)開發(fā)、地產(chǎn)與物業(yè)為核心產(chǎn)業(yè)鏈，主業(yè)于香港H股和上海A股上市的大型國有控股產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，也是北京地區(qū)綜合實(shí)力最強(qiáng)的房地產(chǎn)開發(fā)商之一和最大的投資性物業(yè)持有者與管理者之一。近年來，金隅各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)快速增長，經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)營規(guī)模在北京市屬國有企業(yè)中連續(xù)多年位居前列，在中國企業(yè)500強(qiáng)中的排名持續(xù)提升，公司整體始終保持良好的發(fā)展態(tài)勢。

然而，隨著近年來我國一大批中小水泥企業(yè)的出現(xiàn)，水泥行業(yè)面臨產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、集中度和價格不斷下降的趨勢。而京津冀區(qū)域各企業(yè)間的博弈和競爭尤為慘烈。2015年底，全國水泥產(chǎn)能約34億噸，全年水泥產(chǎn)量23.5億噸，水泥產(chǎn)能利用率為69%；同期，京津冀地區(qū)水泥總產(chǎn)能約2.5億噸，全年水泥產(chǎn)量1.04億噸，水泥產(chǎn)能利用率僅40%，產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩及供需矛盾突出。金隅和冀東水泥作為區(qū)域內(nèi)最大的兩個水泥企業(yè)，同處京津冀地區(qū)，業(yè)務(wù)重合度高，水泥熟料綜合市場占有率分別僅為30%和27%；同時，大量中小熟料生產(chǎn)企業(yè)及水泥粉磨站等作坊式水泥廠低價惡性競爭，嚴(yán)重擾亂市場秩序，在行業(yè)下行壓力增大的形勢下，進(jìn)一步加劇了企業(yè)經(jīng)營壓力。盡管金隅、冀東等區(qū)域領(lǐng)先企業(yè)在促進(jìn)合作、規(guī)范市場等方面做了大量工作，但仍然無法有效改變供需嚴(yán)重失衡的局面，行業(yè)發(fā)展步入最艱難時期。冀東水泥出現(xiàn)了前所未有的困難，企業(yè)生存發(fā)展舉步維艱。

面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的嚴(yán)峻考驗(yàn)和京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史機(jī)遇，立足“做規(guī)范區(qū)域市場競爭秩序的引領(lǐng)者、先進(jìn)管理思想的輸出者、京津冀協(xié)同發(fā)展的踐行者和積極履行國企社會責(zé)任的推動者”的金隅集團(tuán)，2016年春天與冀東水泥達(dá)成戰(zhàn)略重組、融合發(fā)展的共識，在京唐兩地政府的大力支持下，攜手拉開了兩家“北方水泥巨無霸”重組整合的大幕。

重組：強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、協(xié)同發(fā)展的共贏之策

金隅冀東的重組，是國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“三去一降一補(bǔ)”催化下積極探索的成果和智慧結(jié)晶。

2010年9月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見》，要求落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，推動優(yōu)勢企業(yè)實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；2013年9月，國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動計(jì)劃》，要求切實(shí)改善空氣質(zhì)量、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)； 2015年4月，中央政治局審議通過了《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，將“京津冀協(xié)同發(fā)展”明確為重大國家戰(zhàn)略；2016年1月，習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議上強(qiáng)調(diào)“著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”。

金隅和冀東戰(zhàn)略重組是基于宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、行業(yè)發(fā)展態(tài)勢和企業(yè)實(shí)際情況做出的自發(fā)行為，重組后的協(xié)同效應(yīng)最大。這是市場倒逼下，企業(yè)“置之死地而后生，置之絕地而后存”的必然選擇。作為京津冀地區(qū)最大的兩家水泥企業(yè)，自兩家企業(yè)簽訂《合作框架協(xié)議》，到9月26日完成中國證監(jiān)會就資產(chǎn)重組的第一輪意見反饋，整個重組交易結(jié)構(gòu)的安排和交易價格的確定，都按照市場化方式操作，時間之短、效益之高、成果之好，創(chuàng)造了京津冀協(xié)同發(fā)展重大產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)權(quán)重組的示范案例，打造了我國水泥行業(yè)通過市場化方式實(shí)現(xiàn)的最大規(guī)模并購重組的典范。

作為同是建材行業(yè)綜合性集團(tuán)的金隅和冀東在降本增效、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展等方面有很多共通之處。而戰(zhàn)略重組后，重組前冀東水泥的原有市場，成為重組后新冀東水泥加速發(fā)展的廣闊舞臺；金隅股份所擁有的綜合優(yōu)勢則為新冀東水泥注入了強(qiáng)大活力。重組后，水泥熟料總產(chǎn)能在京津冀的占比將達(dá)到50%以上，成為區(qū)域市場的絕對“領(lǐng)導(dǎo)者”，將顯著改變我國水泥行業(yè)發(fā)展格局，有利于提高水泥行業(yè)集中度、規(guī)范區(qū)域市場競爭秩序、促進(jìn)我國水泥工業(yè)的做強(qiáng)做優(yōu)做大和可持續(xù)發(fā)展。兩大企業(yè)優(yōu)勢相加，形成了“1+1＞2”效應(yīng)。特別是在水泥窯協(xié)同處置廢棄物方面，借助金隅先進(jìn)的環(huán)保和固廢處理技術(shù)，冀東水泥可在現(xiàn)有部分企業(yè)生產(chǎn)線上進(jìn)行復(fù)制，使水泥企業(yè)從單純的水泥生產(chǎn)者變成城市凈化器，成為化解區(qū)域過剩產(chǎn)能、優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、促進(jìn)區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)的推動者。

成效一：文化融合一體、管理有效提升

“進(jìn)了金隅門，就是金隅人。”在冀東水泥110多家企業(yè)這個堅(jiān)實(shí)的“大平臺”上，可以見到新建制的、融合發(fā)展的新矩陣。一年多來，新冀東水泥抓住“融合、創(chuàng)新、發(fā)展”的時代命題，大膽想、大膽闖、大膽試。在融合中增強(qiáng)活力，在創(chuàng)新中蓄積動能。抓黨建，促融合，依靠黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不僅順利完成了此次交易結(jié)構(gòu)覆蓋多個業(yè)務(wù)板塊的200多家子公司、審批環(huán)節(jié)眾多、技術(shù)操作要求極高的大規(guī)模重組要求，更保證了重組后干部職工隊(duì)伍的穩(wěn)定和工作生產(chǎn)積極性的一路提升。

按照金隅集團(tuán)黨委制定的組織、運(yùn)行、考核“黨建工作三大體系”要求，新冀東水泥組建了67個考核單元，重新聘任了生產(chǎn)管理干部，確保所屬各企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子人員基本配備到位，有效激發(fā)了干部隊(duì)伍的干事創(chuàng)業(yè)激情和活力。公司黨委堅(jiān)持“圍繞、融入、促進(jìn)”企業(yè)中心工作，按照經(jīng)營區(qū)域，成立了72個基層黨組織，明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，健全完善黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理有機(jī)融合、規(guī)范高效的決策機(jī)制，為企業(yè)順利重組和大幅盈利增效提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證和機(jī)制保證。

新冀東水泥將金隅“干事文化”和原公司的“共贏文化”有機(jī)融合，將2017年確定為“企業(yè)文化融合年”，制定了《企業(yè)文化融合年專項(xiàng)活動的實(shí)施方案》，促進(jìn)了企業(yè)職工思想和文化的融合。公司以“一報一刊兩個公眾號”為載體，放大宣傳功能，發(fā)揮喉舌作用，及時宣傳金隅文化，全面報道基層企業(yè) “想干事、會干事、干成事、不出事、好共事”，踐行金隅“干事文化”的經(jīng)驗(yàn)；組織協(xié)調(diào)國內(nèi)、省內(nèi)媒體對企業(yè)重組和落實(shí)“錯峰生產(chǎn)”、維護(hù)市場環(huán)境進(jìn)行專題報道，樹立了大型國有上市公司的良好形象。

管理變革是對原管理系統(tǒng)的改造，是一種基因變革，需要打破原有的體制機(jī)制障礙，不斷增強(qiáng)企業(yè)再生“造血”功能，實(shí)現(xiàn)管理有效落地。重組后，新冀東水泥首先完成了六大管理中心和十個通用職能部門的設(shè)置，明確了管理職責(zé)，充分激發(fā)板塊總部監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)作用和企業(yè)履行主體責(zé)任的意識。其二，加快干部隊(duì)伍建設(shè)，人力資源體系建設(shè)及制度體系建設(shè)。其三，將混凝土、骨料、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、干粉建材、耐火材料等產(chǎn)業(yè)納入板塊統(tǒng)管，初步形成以水泥為主的上下游產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。其四，以新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)利用為主題，針對水泥熟料提質(zhì)及高堿石灰石綜合利用、高鎂鈣質(zhì)資源優(yōu)化利用、低品位石灰石綜合利用等項(xiàng)目加強(qiáng)課題研究和轉(zhuǎn)化，為水泥產(chǎn)業(yè)降本增效提供有力支撐。其五，開展冀東水泥電子商務(wù)和物流平臺項(xiàng)目信息化建設(shè)。其六，搭建全體系物流平臺，提升公司物流協(xié)同效率和效益。

成效二：競爭能力增強(qiáng)、企業(yè)效益凸顯

創(chuàng)造效益是企業(yè)生存的根本。重組后，昔日的競爭對手成為“一家人”，都把以往在市場上惡性競爭的精力騰出來放在了企業(yè)升級換代、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、相互助推發(fā)展上。重組初期金隅累計(jì)向冀東提供資金支持約100億元，從根本上化解了冀東資金鏈隨時可能斷裂的風(fēng)險，使冀東水泥的生產(chǎn)經(jīng)營得以平穩(wěn)運(yùn)行。重組以來，企業(yè)無一個欠薪、職工無一人下崗，確保了企業(yè)、生產(chǎn)和職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。目前，冀東水泥作為雙方唯一的水泥、混凝土業(yè)務(wù)平臺，成為集水泥、混凝土、耐火材料、環(huán)保、砂石骨料等為一體的全國最大的綜合型建材企業(yè)之一，熟料產(chǎn)能超過1.1億噸，水泥產(chǎn)能達(dá)到1.7億噸，成為中國第三、世界第五大水泥企業(yè)。

2017年，是金隅冀東水泥戰(zhàn)略重組實(shí)施統(tǒng)一管理的發(fā)軔之年。新組建的冀東水泥領(lǐng)導(dǎo)班子謀篇布局，“疏通經(jīng)絡(luò)、強(qiáng)健身體”，聚集磅礴力量，精準(zhǔn)施策穩(wěn)增長，戮力奮進(jìn)促融合，取得了全面提質(zhì)增效、經(jīng)濟(jì)效益顯著提升的良好業(yè)績，上半年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

一方面，新冀東水泥以市場為導(dǎo)向，以銷售促發(fā)展，主動深入溝通，充分發(fā)揮了“穩(wěn)定器”作用。與各企業(yè)協(xié)調(diào)，促進(jìn)各區(qū)域落實(shí)錯峰生產(chǎn)、協(xié)同停窯，改善供求關(guān)系。積極主導(dǎo)或配合各地企業(yè)建立行業(yè)自律組織，建立各區(qū)域規(guī)范市場秩序、有效溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。上半年，冀東水泥熟料和水泥均價同比顯著提升，尤其是在京津冀區(qū)域的售價逐漸向理性價格回歸。企業(yè)得以積累更多資金，在支持錯峰生產(chǎn)、環(huán)保轉(zhuǎn)型升級、履行社會責(zé)任、改善職工生活等方面不斷加大投入。另一方面，優(yōu)化產(chǎn)銷協(xié)同，狠抓“穩(wěn)量提價”，快速建立起“四位一體”的運(yùn)營管控模式和制度流程體系，搭建了覆蓋各生產(chǎn)企業(yè)和營銷公司的SAP-BBMG業(yè)務(wù)平臺，統(tǒng)一了營銷管控，強(qiáng)化了產(chǎn)銷協(xié)同，實(shí)現(xiàn)了各營銷公司與區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的一體化業(yè)務(wù)運(yùn)作，為生產(chǎn)企業(yè)全面盈利增效提供了體制、機(jī)制保證。金隅鼎鑫水泥公司、金隅靈壽水泥公司、金隅贊皇水泥公司等13家企業(yè)提前半年完成全年利潤目標(biāo)，21家水泥業(yè)同比扭虧，26家水泥企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利。

成效三：社會反響良好、職工士氣高漲

金隅冀東戰(zhàn)略重組自啟動以來，受到了社會各界的高度關(guān)注，獲得了各方的廣泛好評。北京市、河北省和唐山市的主要領(lǐng)導(dǎo)對金隅冀東戰(zhàn)略重組均給予了充分肯定和全力支持。同時，重組也得到了金隅及冀東企業(yè)內(nèi)部職工的大力支持，戰(zhàn)略重組消息一經(jīng)發(fā)布便引發(fā)廣大干部職工熱烈反響，廣大干部職工衷心表達(dá)了對冀東水泥實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的堅(jiān)定信心。淶水京淶建材公司生產(chǎn)班長趙桂友說，兩大集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，可穩(wěn)控北方建材市場秩序，增強(qiáng)北方水泥這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生存能力，增強(qiáng)冀東水泥的發(fā)展后勁。兩大集團(tuán)重組，員工是最大的受益者。我們一定要努力工作，為企業(yè)更好發(fā)展獻(xiàn)出一份力量。

重組受到媒體及輿論的密切關(guān)注?！度嗣袢請蟆贰ⅰ督?jīng)濟(jì)日報》、中央電視臺、水泥行業(yè)等媒體從多角度對重組進(jìn)行了深入的報道和解讀，并給予高度評價。各大證券公司紛紛發(fā)布研究報告，看好重組后金隅股份和冀東水泥的未來發(fā)展空間和盈利能力，投資者也予以積極響應(yīng)，兩家股市價格均呈現(xiàn)穩(wěn)中有升態(tài)勢。中國水泥協(xié)會對本次重組給予極大肯定，“金隅冀東的戰(zhàn)略重組是眾望所歸，必將推動整個水泥行業(yè)的價值提升，也將在水泥發(fā)展史上留下一段佳話”。

上下同欲者勝，同舟共濟(jì)者贏。對日益激烈的國際國內(nèi)市場競爭和國內(nèi)同行的聚焦關(guān)注，金隅冀東人響亮作答：我們既懷有強(qiáng)烈的改革發(fā)展緊迫感，按照改革發(fā)展時間表，將一步一個腳印，持之以恒、向前邁進(jìn);同時，我們將以更加堅(jiān)定的信心、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措，全面提升管控水平，大力踐行金隅干事文化，積極謀求冀東水泥脫胎換骨、破繭成蝶的華麗轉(zhuǎn)身，堅(jiān)定不移地向“打造國際一流的現(xiàn)代化、專業(yè)化大型水泥上市公司和中國水泥產(chǎn)業(yè)價值高地”的目標(biāo)邁進(jìn)，為金隅集團(tuán)加快實(shí)現(xiàn)進(jìn)入世界500強(qiáng)宏偉目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)。