走進河南省周口市沈丘縣付井鎮(zhèn)楊莊村文化大院,頓時感到清風(fēng)撲面。明白墻上的“權(quán)力清單”,不僅把村干部的權(quán)力職責(zé)、扶貧工作流程、扶貧資金等“曬”出來,還公布了投訴監(jiān)督電話。如此讓百姓“心服口服”,得益于該縣在扶貧領(lǐng)域開展的“四化三查”工作。
為護航精準脫貧,該縣實行“四化”,即“權(quán)力清單化、用權(quán)程序化、監(jiān)督立體化、問責(zé)常態(tài)化”。要求涉農(nóng)扶貧單位梳理的權(quán)力清單和權(quán)力運行流程圖面向群眾公開。在縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,以公開欄為主要載體,重點行業(yè)和部門設(shè)置電子顯示屏、觸摸屏;在行政村,以“明白墻”為主,在縣、鄉(xiāng)便民服務(wù)中心,以辦事明白卡為主。
目前,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦和縣直單位共設(shè)立公開欄2100多個,電子顯示屏180個,觸摸查詢機42臺,農(nóng)村公開墻1760個。
為讓權(quán)力在陽光下運行,風(fēng)險在流程內(nèi)控制,該縣紀委打造了黨委監(jiān)督、紀委監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、科技監(jiān)督“五位一體”的立體化精準扶貧監(jiān)督模式。
各級黨委(黨組)通過廉政談話、教育提醒,加強對班子成員監(jiān)督;各級紀委(紀檢組)通過設(shè)立舉報電話和“四風(fēng)”微信舉報端口,接受群眾實時舉報;完善“12345”民生熱線,實行24小時不間斷電話接訪;在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心實現(xiàn)音頻視頻高清科技監(jiān)督。
在權(quán)力“四化”的基礎(chǔ)上,一場針對扶貧領(lǐng)域,查行政審批是否合規(guī)及時、查扶貧資金撥付是否及時到位、查群眾舉報違規(guī)違紀問題的“三查”專項行動在該縣開展起來。
2016年以來,該縣重點圍繞扶貧項目審批、扶貧資金撥付等問題,嚴肅查處職能部門不作為、慢作為、亂作為以及冷硬橫推、吃拿卡要等“中梗阻”等行為,共查糾行政審批和執(zhí)法方面的突出問題12起,優(yōu)化辦事流程28項。
“當前,脫貧工作已進入攻堅拔寨的關(guān)鍵時期,絕不能有絲毫的馬虎、懈怠。全縣上下形成合力,突出重點,強化督導(dǎo),扎實推進精準扶貧各項措施,堅決打贏率先脫貧攻堅戰(zhàn)?!笨h委書記皇甫立新說。