深化改革轉(zhuǎn)型升級開拓創(chuàng)新

何建

十二五期間，中國核建把核能產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略重組和企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，生產(chǎn)經(jīng)營保持平穩(wěn)較快發(fā)展，改革重組取得重大突破，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，核心競爭能力進(jìn)一步提升，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和核工業(yè)的發(fā)展續(xù)寫了新的篇章。

未來五年，中國核建將堅(jiān)持客戶導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、價(jià)值導(dǎo)向，不斷提升經(jīng)營質(zhì)量，控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)變增長方式，布局長遠(yuǎn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)管理、盈利能力、創(chuàng)新能力、核心業(yè)務(wù)市場影響力有較大幅度提高。

整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。經(jīng)營業(yè)務(wù)年平均增長率為21%，利潤總額年平均增長率為15%，總資產(chǎn)和凈資產(chǎn)比“十二五”初期分別增長4.7倍和3.9倍，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。

并購重組與資源整合取得突破。根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提出“以核為本，兩業(yè)并重，適度多元”的業(yè)務(wù)發(fā)展方針，積極開展外部并購重組，優(yōu)化集團(tuán)公司業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。2014年與水利部達(dá)成戰(zhàn)略合作，控股新華水力發(fā)電有限公司，形成了包括中小水電、風(fēng)電、光伏在內(nèi)的清潔能源投資開發(fā)新平臺(tái)，完成了中國核建在清潔能源領(lǐng)域的戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)了從一業(yè)為主到兩業(yè)并重的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，多元化發(fā)展格局基本形成。

大力整合內(nèi)部資源，挖掘集約化潛力，提升專業(yè)化水平。組建中核檢修和中核機(jī)械，為核電檢維修、大型吊裝業(yè)務(wù)的專業(yè)能力提升打下了良好基礎(chǔ)。組建和建國際、中核建材，促進(jìn)海外業(yè)務(wù)拓展和大宗物資采購的集約化管理，提升整體競爭力。組建中核華建，積極盤活存量資產(chǎn)，推動(dòng)歷史遺留問題的解決。2015年5月中核建財(cái)務(wù)公司正式開業(yè)運(yùn)營，為集團(tuán)公司實(shí)施產(chǎn)融結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步創(chuàng)造了條件。

各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)保持較快發(fā)展。工程建設(shè)能力有較大提升。軍工工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度控制良好，合同履約率保持100%，全面完成了保軍任務(wù)。核電工程方面，掌握了各堆型的建造技術(shù)，具備同時(shí)承擔(dān)40臺(tái)核電機(jī)組的建造能力。工業(yè)與民用工程發(fā)展勢頭良好，市場開拓能力不斷提高，投資拉動(dòng)建設(shè)模式逐步完善，業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)增長。

核能產(chǎn)業(yè)化取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。2013年，成立核建清潔能源有限公司，深化與清華大學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)核能產(chǎn)業(yè)化工作。60萬千瓦高溫堆熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組總體方案通過評審，為核電項(xiàng)目前期工作提供了有力的技術(shù)支撐。2014年，江西省發(fā)改委復(fù)函同意集團(tuán)公司開展江西瑞金高溫堆核電項(xiàng)目前期工作，標(biāo)志著集團(tuán)公司在自主開發(fā)廠址方面取得突破。加快高溫堆技術(shù)國際化推廣進(jìn)程，與阿聯(lián)酋迪拜核能委員會(huì)簽署了合作諒解備忘錄，與沙特、南非、印尼等國建立溝通與合作機(jī)制。

水電業(yè)務(wù)、環(huán)保水務(wù)、投融資業(yè)務(wù)有序推進(jìn)。中小水電等清潔能源領(lǐng)域正在按計(jì)劃實(shí)施戰(zhàn)略布局。

海外市場開拓穩(wěn)中有進(jìn)。海外項(xiàng)目進(jìn)展順利，并加大海外民用工程市場開發(fā)力度。

強(qiáng)化內(nèi)部管理，不斷促進(jìn)降本增效。緊緊圍繞強(qiáng)基礎(chǔ)控風(fēng)險(xiǎn)保增長，深入開展對標(biāo)診斷和整改，加強(qiáng)內(nèi)部管理，補(bǔ)齊管理短板，優(yōu)化管理流程，建立管理提升的長效機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)降本增效。

安全質(zhì)量環(huán)保工作持續(xù)深化，全面開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化安全、質(zhì)量管理，加大重點(diǎn)工程項(xiàng)目隱患排查，落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任，在建工程安全、質(zhì)量、環(huán)?？傮w受控。

完善科技及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，推動(dòng)科技創(chuàng)新，共申請專利600余項(xiàng)，獲得專利授權(quán)500余項(xiàng)。申請國家皈權(quán)局計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記121項(xiàng)，獲得登記證書96項(xiàng)，涌現(xiàn)了一批國內(nèi)領(lǐng)先、行業(yè)影響重大的先進(jìn)科技成果。

2014年，國際原子能機(jī)構(gòu)總干事天野之彌參觀中國核建球床模塊式60萬千瓦高溫氣冷堆商用電站3D成像模型。

強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管控，靈活運(yùn)用多種融資工具，融資結(jié)構(gòu)不斷改善，資金成本有所下降。多舉措加大工程結(jié)算及應(yīng)收賬款清收力度，降低存貨規(guī)模，“兩金”占用增長過快局面有所控制。推進(jìn)總部效能提升和費(fèi)用控制，完成公務(wù)用車、辦公用房改革，嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出，可控費(fèi)用進(jìn)一步壓縮。

持續(xù)開展“依法經(jīng)營、規(guī)范管理”。出臺(tái)了一系列旨在加強(qiáng)投資、物資采購、合同管理等業(yè)務(wù)的制度和程序。建立了覆蓋中國核建總部、成員單位和核電工程項(xiàng)目部的安全高速計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，核電多項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)試運(yùn)行，人力資源、財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)逐步優(yōu)化。

黨的建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)取得新成效。全面貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，結(jié)合內(nèi)外部巡視工作，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和懲防體系建設(shè)，加大廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，嚴(yán)格落實(shí)黨組（黨委）主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問題。創(chuàng)辦《中國核建》雜志，充分利用“核工業(yè)創(chuàng)建60周年、集團(tuán)公司成立15周年”契機(jī)，深入挖掘核工業(yè)歷史，大力弘揚(yáng)軍工文化和核工業(yè)精神，使得集團(tuán)公司核心價(jià)值理念內(nèi)化于心、外化于形。組建管理學(xué)院（黨校），統(tǒng)籌推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才的培訓(xùn)工作。面向社會(huì)公開招聘，人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。完善基本薪酬制度，員工收入穩(wěn)步增長。

中國核建發(fā)展的階段特征和面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)表明，“十三五”時(shí)期必須堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展，突出改革創(chuàng)新，著力解決好發(fā)展方向、增長方式、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局等重大問題，破解深層次矛盾和問題，促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展。中國核建將以履行國家和國防安全責(zé)任為前提，以規(guī)范管理為基礎(chǔ)，以市場化為核心，以深化改革為動(dòng)力，以轉(zhuǎn)型升級為目標(biāo)，以集團(tuán)化運(yùn)作為抓手，發(fā)揮戰(zhàn)略引領(lǐng)力，強(qiáng)化戰(zhàn)略執(zhí)行力，努力實(shí)現(xiàn)新跨越。未來五年，中國核建將以建設(shè)安全、環(huán)保、和諧的人類家園為己任，以軍工工程、核電站和核設(shè)施建設(shè)、先進(jìn)核能利用為特色，發(fā)展成為以建筑和清潔能源為核心業(yè)務(wù)的現(xiàn)代央企集團(tuán)。未來五年，中國核建將堅(jiān)持客戶導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、價(jià)值導(dǎo)向，不斷提升經(jīng)營質(zhì)量，控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)變增長方式，布局長遠(yuǎn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)管理、盈利能力、創(chuàng)新能力、核心業(yè)務(wù)市場影響力有較大幅度提高。對于工程建設(shè)這一主要業(yè)務(wù)應(yīng)進(jìn)一步著力在差異化、專業(yè)化、區(qū)域化上下功夫，努力提高市場競爭力，確保中國核建整體安全運(yùn)營。

堅(jiān)持實(shí)施七個(gè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。將集團(tuán)公司重新定位為資源整合的平臺(tái)，改變發(fā)展方式和增長方式。在堅(jiān)持有機(jī)增長的基礎(chǔ)上，發(fā)揮資源平臺(tái)作用，更加注重通過專業(yè)的并購重組，加快外部優(yōu)勢資源的整合，形成集聚效應(yīng)，提升主要業(yè)務(wù)的整體市場影響力、控制力和話語權(quán)，把中國核建品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，促進(jìn)七個(gè)轉(zhuǎn)型的全面實(shí)現(xiàn)。

堅(jiān)持調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。進(jìn)一步做好業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)規(guī)劃，兼顧好當(dāng)前與中長期發(fā)展平衡，實(shí)現(xiàn)長期健康可持續(xù)發(fā)展。今后五年將不斷增加金融、資產(chǎn)經(jīng)營的比例和收益。

堅(jiān)持體制機(jī)制和商業(yè)模式創(chuàng)新，形成新的發(fā)展動(dòng)力。堅(jiān)定不移地解放思想，深化改革，跳出我們已經(jīng)非常熟悉的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營框框，大膽推動(dòng)企業(yè)體制機(jī)制的改革創(chuàng)新；同時(shí)，盡快適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新要求，把商業(yè)模式創(chuàng)新放在突出位置，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新的活力和動(dòng)力。

堅(jiān)持優(yōu)化集團(tuán)公司總部職能，打造中國核建快速發(fā)展的“火車頭”。不斷加強(qiáng)中國核建總部自身建設(shè)，進(jìn)行管理革新，要使管理體制、管理水平和管理能力與快速發(fā)展相匹配，處理好快速發(fā)展與管理升級的關(guān)系。著力打造五個(gè)管理平臺(tái)，即信息化平臺(tái)、科學(xué)決策平臺(tái)、集團(tuán)管控平臺(tái)、股權(quán)管理平臺(tái)、技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，對這些關(guān)鍵職能實(shí)現(xiàn)自上而下的統(tǒng)一策劃、分級管理、有效控制、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

堅(jiān)持把干部職工的幸福指數(shù)提升作為出發(fā)點(diǎn)，共享改革發(fā)展成果。要在全面推進(jìn)深化改革過程中，讓改革發(fā)展成果更多、更公平的惠及廣大干部職工。堅(jiān)持以人文本，繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部分配、人事、勞動(dòng)制度改革，加緊建設(shè)和完善對保障公平具有重大作用的激勵(lì)和約束機(jī)制，形成人盡其才、人才輩出的良好環(huán)境，不斷提升干部職工的幸福指數(shù)。

“十三五”時(shí)期的戰(zhàn)略重點(diǎn)是，注重實(shí)施平臺(tái)戰(zhàn)略，探索快速可持續(xù)發(fā)展新模式；強(qiáng)化落實(shí)精細(xì)化戰(zhàn)略，不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭能力；更加重視并購重組戰(zhàn)略，形成集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展新布局；堅(jiān)定推進(jìn)國際化經(jīng)營，使海外經(jīng)營呈現(xiàn)新面貌；全面提高質(zhì)量和效益，做精做專做強(qiáng)現(xiàn)有成熟業(yè)務(wù)；大力拓展成長型業(yè)務(wù)，形成新的核心競爭優(yōu)勢；踐行企業(yè)核心價(jià)值觀，繼續(xù)塑造獨(dú)具特色的企業(yè)文化和品牌。