學(xué)做結(jié)合以學(xué)促做

左世亮

沈陽(yáng)市國(guó)家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局認(rèn)真履行抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的主體責(zé)任，突出問(wèn)題導(dǎo)向，學(xué)做結(jié)合，知行合一，以學(xué)促做。學(xué)帶著問(wèn)題學(xué)，做針對(duì)問(wèn)題做，把解決問(wèn)題貫穿“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育全過(guò)程，確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)際成效。

實(shí)行“營(yíng)改增”，減輕納稅人負(fù)擔(dān)。2016年全面實(shí)施的“營(yíng)改增”工作，是國(guó)家“十三五”稅制改革的一項(xiàng)重大安排，此項(xiàng)改革有助于消除長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)對(duì)貨物和勞務(wù)分別征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅所產(chǎn)生的重復(fù)征稅問(wèn)題以及增值稅抵扣鏈條的中斷問(wèn)題。為了確保全行業(yè)推行“營(yíng)改增”順利施行，直屬分局黨員干部主動(dòng)放棄“五一”假期休息，開啟“5+2”工作模式，夜以繼日，連續(xù)加班，深入企業(yè)宣傳政策，幫助調(diào)試發(fā)票系統(tǒng)，現(xiàn)場(chǎng)解決疑難問(wèn)題。對(duì)“營(yíng)改增”后稅收收入情況進(jìn)行認(rèn)真分析，組織稅收收入占比較大的銀行業(yè)財(cái)務(wù)人員召開座談會(huì)。向納稅人介紹“營(yíng)改增”的重要意義、增值稅的特點(diǎn)、“營(yíng)改增”工作對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)制度和內(nèi)部管理制度的要求以及“營(yíng)改增”相關(guān)政策解讀，扎實(shí)做好“營(yíng)改增”的準(zhǔn)備工作。

保險(xiǎn)公司有其特殊的業(yè)務(wù)需求，比如車險(xiǎn)賠付、發(fā)票受票方與保險(xiǎn)公司不一致等問(wèn)題，直屬分局對(duì)保險(xiǎn)企業(yè)提出的稅務(wù)方面的問(wèn)題逐條予以解釋，個(gè)別問(wèn)題第一時(shí)間請(qǐng)示上級(jí)部門，都能給予企業(yè)滿意的答復(fù)。特別是保險(xiǎn)企業(yè)與代理人員的勞務(wù)支付屬于委托代征，直屬分局制定了完善的代開發(fā)票流程，保險(xiǎn)公司需要向分局提供1000余份合同，企業(yè)負(fù)擔(dān)較重，直屬分局研究決定可以使用格式合同，并將代理人簽名清單進(jìn)行備案，在符合法律法規(guī)的情況下，大大減輕了納稅人的負(fù)擔(dān)。

扶貧幫困，爭(zhēng)做合格黨員。為踐行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求，凝聚創(chuàng)新發(fā)展正能量，深化稅收宣傳，直屬分局志愿者團(tuán)隊(duì)連續(xù)12年到法庫(kù)縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)，開展“送稅法進(jìn)校園”扶貧活動(dòng)。稅務(wù)干部通過(guò)有趣的動(dòng)漫視頻、生動(dòng)的實(shí)例為同學(xué)們講述與稅收相關(guān)的故事，同學(xué)們聽得聚精會(huì)神。課后還專門設(shè)立稅收知識(shí)角，互相討論新學(xué)到的稅收知識(shí)，并且把自己的所學(xué)所思帶回去向身邊的親友傳播。通過(guò)寓教于樂(lè)的方式，豐富學(xué)生們的課堂生活，普及稅法相關(guān)知識(shí)。同時(shí)，直屬分局學(xué)雷鋒青年志愿者團(tuán)隊(duì)堅(jiān)持12年向長(zhǎng)期資助的幾名貧困學(xué)生送去學(xué)習(xí)費(fèi)用和學(xué)習(xí)用品。每年捐贈(zèng)會(huì)上，受贈(zèng)學(xué)生逐一發(fā)言，匯報(bào)學(xué)習(xí)成果、現(xiàn)場(chǎng)展示才藝，并紛紛表示要好好學(xué)習(xí)，長(zhǎng)大后幫助有需要的人，將愛(ài)心傳遞下去，讓奉獻(xiàn)精神發(fā)揚(yáng)光大。在2016年扶貧捐贈(zèng)會(huì)上，分局的志愿者團(tuán)隊(duì)帶去了根據(jù)12年間與法庫(kù)縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)組成幫扶對(duì)子事跡所制作的視頻、PPT，現(xiàn)場(chǎng)氣氛溫馨感人。校長(zhǎng)感慨發(fā)言：“做一件好事不難，但連續(xù)12年做好事不容易。12年間風(fēng)雨不誤，送來(lái)的不僅是愛(ài)心和溫暖，更是一種精神，孩子們要向哥哥姐姐們學(xué)習(xí)，將來(lái)回報(bào)社會(huì)?！贝隧?xiàng)活動(dòng)獲得了該校師生的廣泛認(rèn)可，同時(shí)也增強(qiáng)了分局志愿者團(tuán)隊(duì)的責(zé)任感和使命感。多家媒體對(duì)直屬分局志愿者團(tuán)隊(duì)常年開展學(xué)雷鋒、扶貧助學(xué)活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道。

創(chuàng)新納稅服務(wù)，提升稅務(wù)服務(wù)水平。深入實(shí)施“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，拓展發(fā)票領(lǐng)用形式，推進(jìn)辦稅服務(wù)便利化，解決辦稅服務(wù)廳擁堵問(wèn)題，將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育落到實(shí)處。直屬分局根據(jù)市局的統(tǒng)一安排，結(jié)合實(shí)際情況，推行網(wǎng)上申領(lǐng)快遞寄送發(fā)票（以下簡(jiǎn)稱“票e送”）服務(wù)項(xiàng)目，最大限度地方便納稅人。設(shè)置了單獨(dú)的“票e送”發(fā)票庫(kù)房代碼，提供專門的“票e送”發(fā)票庫(kù)房、工作間、專職工作人員。專職工作人員按照發(fā)票日常安全管理規(guī)定、“票e送”操作規(guī)范及流程開展工作，保證每天16：00前完成當(dāng)日網(wǎng)上領(lǐng)票申請(qǐng)的處理。7月，直屬分局納稅服務(wù)科進(jìn)行了金三系統(tǒng)上線前“票e送”的測(cè)試工作，測(cè)試工作從企業(yè)登錄系統(tǒng)、購(gòu)票申請(qǐng)到局端確認(rèn)、發(fā)票下載逐環(huán)節(jié)進(jìn)行，遇到問(wèn)題第一時(shí)間聯(lián)系后臺(tái)工程師予以解決。8月，市局召開網(wǎng)上申領(lǐng)快遞寄送發(fā)票（“票e送”）服務(wù)項(xiàng)目推行工作會(huì)議，部署正式開展“票e送”工作。“票e送”網(wǎng)上申領(lǐng)，快遞寄送，當(dāng)日申領(lǐng)，次日送達(dá)，方便快捷，易于操作。自“票e送”服務(wù)項(xiàng)目推行以來(lái)，共郵寄發(fā)票8275組?！捌眅送”實(shí)現(xiàn)線上線下納稅人分流，大大減少了納稅人到辦稅服務(wù)廳領(lǐng)用發(fā)票的次數(shù)和排隊(duì)等候時(shí)間，也減輕了前臺(tái)工作人員的壓力，有效提高了發(fā)票領(lǐng)用效率。

（作者單位：沈陽(yáng)市國(guó)家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局）