徐勝輝+馬永利
摘 要:現(xiàn)代科技發(fā)展越來(lái)越快,化學(xué)品的發(fā)展也越來(lái)越普及,很多方面都有它的身影。但是凡事都有利弊,化學(xué)品應(yīng)用普及的同時(shí),它的安全防范也成了最大的問(wèn)題。因?yàn)槲kU(xiǎn)化學(xué)品存放不當(dāng)導(dǎo)致的事故越來(lái)越多,事故危險(xiǎn)增大。因此,目前的重中之重就是增強(qiáng)安全防范措施,建立避免危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生危險(xiǎn)的安全防范體系。為了增加安全可以就建立標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)監(jiān)督,加強(qiáng)管理等方面進(jìn)行防范。那么,危險(xiǎn)化學(xué)品的防范體系將會(huì)提升一個(gè)層次,事故的發(fā)生率也會(huì)大大下降。
關(guān)鍵詞:危險(xiǎn)化學(xué)品;安全;防范措施
危險(xiǎn)化學(xué)品是指易燃,有毒等的危險(xiǎn)類化學(xué)品,在當(dāng)今的社會(huì)中,它們?cè)诎l(fā)展中扮演了不可或缺的角色,同時(shí)也改變了人們的生活環(huán)境。但是,它的危險(xiǎn)性也隨之而來(lái),引發(fā)了多種事故,傷亡以及各種問(wèn)題。綜上所得,危險(xiǎn)化學(xué)品的安全防范刻不容緩。管理化學(xué)品時(shí)需要協(xié)調(diào)合作,完善整個(gè)體系,步步防范,不存在任何漏洞,可以從以下幾方面考慮。
一、制定建立法律法規(guī)管理體系
管理之中最有效的手段莫過(guò)于對(duì)之立法,進(jìn)行法律發(fā)過(guò)上面的約束,那么管理起來(lái)會(huì)增加其效果。在國(guó)際上,許多國(guó)家都制定了與危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)的法律法規(guī),使之有法可依。國(guó)際上也有很多例子,我們應(yīng)該與之接軌。我國(guó)雖然也有一些這方面的規(guī)定,但是化工部,環(huán)保局等各個(gè)部門之間的合作并不完善,那么企業(yè)將無(wú)法可依。目前,我國(guó)可以借鑒外國(guó)的危險(xiǎn)品管理體系,結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,制定一套危險(xiǎn)化學(xué)品安全防范法律法規(guī),使得企業(yè)可以有法可依。但是制定的法律一定要有使實(shí)用性,可操作性。然后需要根據(jù)情況及時(shí)修改,避免出現(xiàn)滯后現(xiàn)象。我們也需要對(duì)危險(xiǎn)品進(jìn)行種類劃分,限定用量,加強(qiáng)在這方面的研究。危險(xiǎn)化學(xué)品可以進(jìn)行說(shuō)明,貼一些標(biāo)簽說(shuō)明技術(shù)使用等。還可以進(jìn)行危險(xiǎn)品申報(bào)登記制度,完善體系。
二、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品從頭到尾處理的全程監(jiān)督
在危險(xiǎn)品的使用過(guò)程中,每一個(gè)步驟都有可能出錯(cuò),使用中用法不當(dāng)會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤,使用完丟棄的殘?jiān)锌赡芪:Υ蟊?,我們?yīng)該全程監(jiān)督,避免出現(xiàn)任何一個(gè)方面的錯(cuò)誤。建立登記制度,完善分類管理,及愛情運(yùn)輸機(jī)制,恰當(dāng)處理對(duì)應(yīng)的廢物都可以有效減少危險(xiǎn)的發(fā)生。相關(guān)部門也要做到貫徹落實(shí)監(jiān)督,加強(qiáng)管理。
1.建立申報(bào)登記的管理,使其從法律上固定下來(lái)
我國(guó)在申報(bào)方面對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的登記管理進(jìn)行了申報(bào)。但在實(shí)際的審核過(guò)程中,國(guó)家的登記中缺乏很多企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品登記。一般企業(yè)知識(shí)對(duì)于名錄之中的進(jìn)行記錄,其它的則不管不顧,這種現(xiàn)象不利于管理危險(xiǎn)化學(xué)品的防范,我們應(yīng)該擴(kuò)大名錄,對(duì)企業(yè)進(jìn)行相關(guān)管理,使其可以增強(qiáng)這方面的認(rèn)知,從而降低危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性。
國(guó)家安全法之中化學(xué)品登記是很少的的,但國(guó)外各個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家都確定了這種體系。我們應(yīng)當(dāng)規(guī)定化學(xué)品登記作為一項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)入市場(chǎng)的條件。不進(jìn)行登記的企業(yè),將不能得到相關(guān)部門的審核,沒有相關(guān)證書。沒有登記證書的企業(yè)得不到安全生產(chǎn)許可證,它們的生產(chǎn)資格將被取消。
2.進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品分類的管理
建立一套完整的危險(xiǎn)化學(xué)品的分類管理制度有利于對(duì)危險(xiǎn)品的劃分,完善鑒別分類標(biāo)準(zhǔn)可以使得每種產(chǎn)品可以更好的存放,降低其危險(xiǎn)性。我們還要確定這個(gè)體系在全國(guó)范圍內(nèi)各職能部門認(rèn)定,需要數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的權(quán)威機(jī)構(gòu)。有了一套很好的體系,那么我們管理化學(xué)品也會(huì)相當(dāng)容易,它對(duì)應(yīng)的安全防范措施也會(huì)隨之而來(lái),那么安全性就會(huì)大大提升。
3.進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸管理
在危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)行過(guò)程中,運(yùn)貨方也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。他們也因該有一套對(duì)應(yīng)的管理體系,不同的產(chǎn)品不同對(duì)待,嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行,只有通過(guò)有關(guān)部門的嚴(yán)格檢查才可以運(yùn)送。在運(yùn)送過(guò)程之中出現(xiàn)問(wèn)題也需要有對(duì)應(yīng)的應(yīng)急措施。在運(yùn)輸管理中,強(qiáng)化管理機(jī)制,增強(qiáng)運(yùn)輸急救措施,可以有效減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生。加強(qiáng)管理,無(wú)論對(duì)于管理體制還是安全法都有好處,應(yīng)該加大對(duì)于物流安全的獎(jiǎng)懲力度。
4.進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品的廢棄處理
危險(xiǎn)化學(xué)品的廢棄處理在我國(guó)很多時(shí)候都被直接排放,然后置之不理,這是不正確的。我國(guó)是廢棄危險(xiǎn)品產(chǎn)生最多的國(guó)家,很多人們對(duì)于廢棄物的處置不夠重視,從而導(dǎo)致了很多事故的發(fā)生。我們應(yīng)該建立健全危險(xiǎn)廢物處理法規(guī),建立廢物存儲(chǔ),處理的相關(guān)條例。對(duì)于企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)化學(xué)品廢物,每個(gè)都應(yīng)該相對(duì)應(yīng)的處理措施,比如焚毀,填埋等措施。建立示范性工程,為廢物處理提供相對(duì)應(yīng)的機(jī)構(gòu),加強(qiáng)綜合監(jiān)督,防范危險(xiǎn)品處置不當(dāng),杜絕事故的發(fā)生。
三、提升安全科技技術(shù)支持體系
1.加強(qiáng)安全技術(shù)研究
危險(xiǎn)化學(xué)品各種各樣,從而需要生產(chǎn)技術(shù)多樣,需要有專業(yè)的技術(shù)。那么就需要強(qiáng)大的的技術(shù)來(lái)支撐和保障它的發(fā)展。加強(qiáng)安全科技技術(shù)的研究,政府部門就需要制定安全生產(chǎn)技術(shù)的規(guī)劃,需要把相關(guān)技術(shù)列入相對(duì)應(yīng)的科研機(jī)構(gòu),培養(yǎng)科研人員對(duì)其進(jìn)行攻克。整合現(xiàn)有的技術(shù),進(jìn)一步深入展開科學(xué)規(guī)劃,進(jìn)行各種關(guān)鍵性技術(shù)的研究,加快科技成果的研究。
隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,我們可以建立危險(xiǎn)化學(xué)品的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),可以設(shè)計(jì)一個(gè)登記,發(fā)放許可證,管理,數(shù)據(jù)庫(kù),動(dòng)態(tài)分析的一個(gè)平臺(tái)。政府,企業(yè)可以在上面發(fā)布動(dòng)態(tài),分享管理化學(xué)品的經(jīng)驗(yàn)等,還有在線咨詢服務(wù),可以使得發(fā)展更加迅速。
應(yīng)該建立專門進(jìn)行化學(xué)品合格測(cè)試的相關(guān)部門。按照國(guó)家規(guī)定建立一個(gè)專門的實(shí)驗(yàn)室系統(tǒng)。各部門檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的可行性,國(guó)家予以資格證,保證化學(xué)品數(shù)據(jù)的可靠性,滿足各方面的需要。
2.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)
在我國(guó),對(duì)于危險(xiǎn)品的認(rèn)識(shí)不足,中小企業(yè)危險(xiǎn)品生產(chǎn)居多,但是處理不當(dāng),安全意識(shí)薄弱。因此進(jìn)行需要著重加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),尤其是對(duì)接觸化學(xué)品的相關(guān)人員教育培訓(xùn)。企業(yè)教育應(yīng)該更具我也特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn),需要考試,合格之后才可以進(jìn)行上崗。對(duì)于每個(gè)層面的人要求不一樣。對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品管理人員,管理知識(shí)必不可少,專業(yè)知識(shí)更加重要。國(guó)家的各個(gè)監(jiān)察部門應(yīng)該定期進(jìn)行抽查,加強(qiáng)監(jiān)督相關(guān)人員的培訓(xùn)情況。
四、結(jié)論與建議
伴隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,技術(shù)日益提高,隨之而來(lái)的也有很多不利的方面。危險(xiǎn)化學(xué)品的產(chǎn)生就是其中一個(gè),它的管理日漸難以處理,我們應(yīng)該注重它的影響,建立健全一套完整的管理措施還有監(jiān)督措施,預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品危害大眾。我們應(yīng)該運(yùn)用相關(guān)的法律法規(guī)大力推行危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的發(fā)展,運(yùn)用國(guó)外的成功先例以及經(jīng)驗(yàn),打造一個(gè)完整的危險(xiǎn)化學(xué)品防范機(jī)構(gòu)。這個(gè)機(jī)構(gòu)需要各個(gè)部門協(xié)調(diào)運(yùn)作,加強(qiáng)管理,加強(qiáng)監(jiān)督,做到有法可依。做到每個(gè)環(huán)節(jié)都可以執(zhí)行,嚴(yán)格監(jiān)督。
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