新縣葛根產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及建議

李霞

葛根是一種藥、食兩用多年生落葉藤本經(jīng)濟作物，系豆科葛屬，在我國有“南葛北參”的美譽。葛根喜溫暖濕潤氣候，特別喜好在年平均氣溫12-16℃、相對濕度60%以上的背陰蔭涼坡地生長，對高溫干旱、酸性貧瘠的紅壤和病蟲害抵抗能力較強。新縣“八山一水一分田”，山多坡地多，屬亞熱帶北部大陸性季風氣候，年平均氣溫15.2℃，年均降水1277.5毫米，平均日照2007.7小時，無霜期222天左右，土壤以黃棕壤土分布最廣、面積最大，適合葛根生長，野生葛根遍布全縣各地，分布廣泛，大量的山地、撂荒耕地、田邊地頭、房前屋后均可種植。近年來，葛根產(chǎn)業(yè)在國家大力扶持下，各地發(fā)展較快，新縣趁勢而為，葛根產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

新縣野生葛根各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布，據(jù)調查，全縣產(chǎn)野生鮮葛約4000噸，周河鄉(xiāng)、田鋪鄉(xiāng)、卡房鄉(xiāng)、沙窩鎮(zhèn)、新集鎮(zhèn)、香山湖管理區(qū)、泗店鄉(xiāng)、八里畈鎮(zhèn)產(chǎn)量超1/2，本縣加工約1000噸，年產(chǎn)葛粉近80噸。全縣人工葛根種植發(fā)展到1200畝，主要分布在周河鄉(xiāng)湯沖村周邊，沙窩鎮(zhèn)、新集鎮(zhèn)、陳店鄉(xiāng)有零星種植。全縣成規(guī)模的葛根加工企業(yè)有豫南葛業(yè)葛粉加工廠，年生產(chǎn)葛粉約80噸（包括小手工作坊），銷售約20噸。全縣現(xiàn)有葛粉注冊商標2家，分別是“同信”、“玉葛園”，但都沒有進行食品安全認證。

葛根產(chǎn)業(yè)是個朝陽產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的發(fā)展前景。一是可解決耕地撂荒。新縣是山區(qū)縣，大部分耕地分散在大山夾溝中，農業(yè)基礎設施落后，耕種條件差，靠天吃飯，抗御自然災害風險能力弱，產(chǎn)量不高，種地一年不如外出打工一月，很多農戶不愿耕種，導致了全縣大量耕地撂荒，利用撂荒耕地種植葛根，可逐步解決耕地撂荒難題。二是可解決農村留守婦女、老人就業(yè)。新縣青壯年勞動力大量外出，留守老人、兒童根本無力耕種，人工葛根種植對勞動要求不高，整地基本實現(xiàn)機械化操作，只有扦插、除草、施肥、翻藤需要人工，這些人工活留守農村的婦女、老人都可以干。據(jù)測算，人工種植一畝葛根，至少需要6個工時，一戶利用家里荒山、耕地種植10-20畝葛根，基本解決了家里留守婦女或老人的就業(yè)。三是可增加農民收入。新縣人均耕地0.7畝，每戶按4人計算，每戶耕地2.8畝，若引導種植葛根，可實現(xiàn)家庭每年純收益3659-5488元，比種植水稻，每戶可提高收益2819-4648元。新縣山場面積188萬畝，人均山場約5.2畝，平均每戶山場面積20畝左右，每戶利用1/2的山場人工種植葛根，戶均可年增收13000-19000元。

二、存在問題

1.人工種植起步晚，規(guī)模小

新縣人工種植葛根起步于2012年，比張家界市、橫峰縣晚了16年。種植形式主要以家庭為單位，農戶利用自家承包地的小面積種植，面積從幾分到幾畝，而且種植分散。100畝以上的種植基地僅有豫南葛業(yè)1家，全縣人工種植面積才1200畝。而橫峰縣2007年人工種植就達到4.3萬畝，年產(chǎn)葛根11萬噸，專業(yè)種植葛根大戶400多戶；張家界2006年人工種植面積也達到4萬畝，年產(chǎn)葛根8萬噸。

2.缺乏深加工，產(chǎn)品單一

新縣葛根的開發(fā)利用當前都停留在生產(chǎn)葛根淀粉上，沒有將葛根粉作為原料更進一步深度開發(fā)成掛面、粉絲、飲料、酒和食品行業(yè)的添加劑，或利用噴霧造粒技術，制成速溶葛根晶；或利用酶發(fā)酵技術，制成微孔葛根淀粉，被廣泛應用于食品工業(yè)和醫(yī)藥行業(yè)。產(chǎn)品單一，葛根利用率低，經(jīng)濟效益沒有充分挖掘。

3.產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，帶動能力不強

2006年，張家界市各企業(yè)生產(chǎn)葛根精粉3500噸，生產(chǎn)銷售葛根仿生食品5噸，實現(xiàn)加工產(chǎn)值1.8億元，利稅總額500萬元，出口創(chuàng)匯300萬美元，帶動4.8萬農戶種植葛根。截至目前，全縣僅有自己品牌的葛粉加工銷售企業(yè)兩家，分別是同信藥業(yè)和豫南葛業(yè)，生產(chǎn)原料全部依靠新縣野生葛根資源，全年產(chǎn)葛根粉不足80噸（同信藥業(yè)委托外縣葛粉生產(chǎn)企業(yè)加工包裝，貼同信商標），葛根產(chǎn)值不到1000萬元，帶動農戶種植葛根不到百戶。

4.自主品牌少，市場占有率低

雖然新縣葛根分布廣泛，野生葛根產(chǎn)量很大，但是新縣葛根產(chǎn)業(yè)剛剛起步，注冊商標2家，能上市銷售的只有1家。新縣葛根產(chǎn)業(yè)發(fā)展在河南省、信陽市沒有商城葛粉品牌出名，更別說與葛根產(chǎn)業(yè)發(fā)展大省江西、湖南等葛根品牌相比，嚴重影響了葛粉銷售。

5.小作坊較多，產(chǎn)品質量不一

新縣盛產(chǎn)野生葛根，農戶有生產(chǎn)野生葛根粉的傳統(tǒng)，一到秋冬季節(jié)，加工野生葛根粉的小作坊分布全縣各地。這些農戶生產(chǎn)工具簡陋，生產(chǎn)工藝簡單，生產(chǎn)的葛粉質量摻雜不齊，沒有食品安全認證，沒有商標品牌，甚至有個別農戶以劣沖優(yōu)、參假造假，以極低的價格，沖擊正規(guī)的葛粉生產(chǎn)廠家，損害葛粉品牌，阻礙葛根產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三、意見建議

1.試點先行，逐步擴大種植面積

葛根產(chǎn)業(yè)是個朝陽產(chǎn)業(yè)，在新縣剛剛起步，是個新生事物，收益到底如何，群眾心里還是沒底。選取有一定基礎的周河鄉(xiāng)作為葛根人工種植試點，給予一定的項目和資金支持，試點發(fā)展葛根產(chǎn)業(yè)，培育適合新縣的葛根品種。然后在試點成功的基礎上，組織農業(yè)、林業(yè)、國土等涉農部門，深入調查全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)土壤、雨水等情況，根據(jù)企業(yè)加工能力和市場銷售情況，科學規(guī)劃葛根種植區(qū)域，逐步擴大種植面積，防止無序種植，一哄而上，導致到時產(chǎn)量過大，產(chǎn)品無市場，價格下跌或銷售不出去，發(fā)生傷農事件。

2.加大引才引智力度，大力開發(fā)葛根系列產(chǎn)品

組織生產(chǎn)企業(yè)以及縣農科所、縣林科所等科研機構到葛根產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的江西省上饒市、湖南省張家界市，學習葛根加工技術，引進葛根生產(chǎn)方面的專業(yè)技術人才和先進的生產(chǎn)技術，研發(fā)新的葛根產(chǎn)品，延長新縣葛根產(chǎn)業(yè)鏈條，充分挖據(jù)葛根經(jīng)濟效益。

3.大力招商，培育龍頭企業(yè)

結合新縣招商引資的優(yōu)惠政策，整合各類資源，完善葛根種植、生產(chǎn)、銷售等產(chǎn)業(yè)要素，引進以葛根為生產(chǎn)原料，以生產(chǎn)高端產(chǎn)品為主的大型企業(yè)，并以其為龍頭，推動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動農戶致富。同時，對全縣豫南葛業(yè)給予幫扶，幫助其提高產(chǎn)品研發(fā)能力，擴大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)品種類，做強玉葛園品牌，實現(xiàn)人工種植與企業(yè)發(fā)展的良性互動。

4.做強品牌，擴大銷售市場

引導企業(yè)注冊自己的葛根產(chǎn)品品牌，充分結合新縣優(yōu)越的自然條件，搞好綠色有機食品認證，加大品牌宣傳力度，擴大品牌知名度，健全產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡，提高市場份額。

5.政府加強監(jiān)管，嚴格市場準入條件

嚴厲打擊小手工作坊式生產(chǎn)企業(yè)，加大產(chǎn)品抽檢力度，對質量不達標產(chǎn)品嚴禁上市銷售，保護新縣葛根產(chǎn)品品牌。