淺談通信工程監(jiān)理工作具體內(nèi)容與建議

黃煥雄

【摘要】：目前通信工程監(jiān)理工資得到信息產(chǎn)業(yè)部和行業(yè)協(xié)會(huì)的極高的認(rèn)識(shí)，通信建設(shè)工程監(jiān)理制度在全國(guó)范圍內(nèi)健康、迅速地發(fā)展起來(lái)，在通信工程建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，受到了廣泛關(guān)注和普遍認(rèn)可。

【關(guān)鍵詞】：通信工程；監(jiān)理；內(nèi)容與建議

【引言】：通信建設(shè)工程監(jiān)理工作具有技術(shù)管理、經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織管理和工程協(xié)調(diào)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)職能?？梢詤f(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行工程可行性研究， 優(yōu)選設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)單位和承包單位， 審查設(shè)計(jì)文件， 控制工程質(zhì)量、造價(jià)和工期， 監(jiān)督、管理通信建設(shè)工程合同的履行， 以及協(xié)調(diào)建設(shè)單位與通信工程建設(shè)有關(guān)各方的工作關(guān)系等。

1通信工程監(jiān)理具體工作內(nèi)容

1.1工程施工監(jiān)理應(yīng)遵循如下幾點(diǎn)原則：

一、 安全第一，預(yù)防為主、以人為本；二、堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查，一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)；三、貫徹科學(xué)、公正、守法的職業(yè)規(guī)范【1】。

1.2通信工程監(jiān)理控制因素。

影響施工項(xiàng)目質(zhì)量因素主要有人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境等，事前對(duì)上述因素嚴(yán)加控制，是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。監(jiān)理人員應(yīng)做好旁站，巡視等現(xiàn)場(chǎng)工作?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的工作包括工程進(jìn)度、施工人員數(shù)量、施工段落、形象進(jìn)度情況、合理化建議等情況要深入、細(xì)致，并記錄詳盡，這樣才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。施工質(zhì)量存在的問(wèn)題及如何解決、整改。要記錄工地材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)及檢驗(yàn)情況，監(jiān)施工質(zhì)量問(wèn)題整改情況，整改后是否符合要求，對(duì)于當(dāng)日沒(méi)有結(jié)果的問(wèn)題，應(yīng)在以后的監(jiān)理前因后果都要記錄清楚，以便追溯【2】。

1.3通信工程監(jiān)理控制階段。工程項(xiàng)目質(zhì)量的控制，要有一個(gè)總的指導(dǎo)方針，明確各施工階段質(zhì)量控制的重點(diǎn)，切實(shí)抓好工程項(xiàng)目事前、事中、事后的的三個(gè)階段的控制。只有高素質(zhì)的監(jiān)理人員、優(yōu)質(zhì)的監(jiān)理服務(wù)、完善的質(zhì)量控制體系和符合監(jiān)理工作要求的監(jiān)理日志，才能為創(chuàng)造出優(yōu)良工程打下良好的基礎(chǔ)，更好地加強(qiáng)監(jiān)理單位與業(yè)主的溝通聯(lián)系，使建設(shè)項(xiàng)目在質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全等方面得到有效的控制，使工程建設(shè)投資早日產(chǎn)生好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

1.4通信工程監(jiān)理控制的方法。通過(guò)審核有關(guān)技術(shù)文件，報(bào)告和直接進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查等方法來(lái)實(shí)施施工項(xiàng)目的質(zhì)量控制，因而對(duì)技術(shù)資 質(zhì)證明文件，開(kāi)工、施工方案、施工組織設(shè)計(jì)，器材質(zhì)量檢驗(yàn)的報(bào)告，工序質(zhì)量動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)資料和控制圖表，工程質(zhì)量檢查，問(wèn)題的處理報(bào)告，是項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面控制的重要手段。

2.通信工程監(jiān)理工作存在的問(wèn)題

2.1風(fēng)險(xiǎn)預(yù)計(jì)不足。

通信工程施工存在著很多施工隱患，屬于高危行業(yè)[3]。但是，很多通信工程施工企業(yè)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到其危險(xiǎn)性。在施工過(guò)程中，企業(yè)管理人員忽視安全管理工作，這直接導(dǎo)致企業(yè)施工人員安全意識(shí)低甚至?xí)霈F(xiàn)不按標(biāo)準(zhǔn)流程進(jìn)行操作。施工人員、管理人員沒(méi)有進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全管理培訓(xùn)，一旦發(fā)生意外，他們將無(wú)法有效地控制事故的擴(kuò)散，將會(huì)給生命與財(cái)產(chǎn)造成巨大的損失。同時(shí)，施工人員預(yù)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)能力不足，這將會(huì)導(dǎo)致在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)施工企業(yè)無(wú)法及時(shí)給出緊急抵御風(fēng)險(xiǎn)的方案，導(dǎo)致施工企業(yè)損失加重。

2.2缺乏監(jiān)督管理。

有效地管理手段和管理制度可以減少安全事故的發(fā)生，因此在施工過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)施工安全管理的監(jiān)管，保證安全管理的高效性。在進(jìn)行安全管理時(shí)，要加強(qiáng)施工人員的安全教育培訓(xùn)，普及安全知識(shí)，提高規(guī)范操作水平[4]在監(jiān)管時(shí)，有效結(jié)合監(jiān)管的人性化與科學(xué)化。監(jiān)管人員要考慮到被監(jiān)管人員個(gè)人的感性與理性需求，避免將施工安全管理規(guī)定強(qiáng)加于施工人員身上，要注重施工人員的積極性，使其能夠主動(dòng)地接受并實(shí)行安全管理規(guī)章制度。同時(shí)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)也要嚴(yán)格的劃分職權(quán)，形成相互制約，避免監(jiān)管人員一人權(quán)、濫用職權(quán)及以權(quán)謀私。同時(shí)，適當(dāng)?shù)暮?jiǎn)化監(jiān)管程序，將監(jiān)管落到實(shí)處，避免監(jiān)管部門(mén)只是一個(gè)程序部門(mén)。

2.3生產(chǎn)活動(dòng)存在不安全因素。

生產(chǎn)活動(dòng)存在的不安全因素主要包括人的不安全、物的不安全[5]。施工人員由于自身安全意識(shí)淡薄，在施工過(guò)程中施工人員一點(diǎn)小小的錯(cuò)誤將有可能給施工帶來(lái)巨大的損失，因此，要嚴(yán)格檢查員工上崗資格認(rèn)可證與安全培訓(xùn)格證，在具體的操作過(guò)程中，要定期對(duì)員工進(jìn)行安全與技術(shù)方面的培訓(xùn)，減少施工人員操作失誤或者錯(cuò)誤而引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。此外，對(duì)于施工設(shè)備的安全管理也同樣重要。首先要注意施工設(shè)備的使用年限，杜絕使用超過(guò)年限的機(jī)械設(shè)備。其次，要加強(qiáng)對(duì)機(jī)械的定期檢查和維修，避免因機(jī)械設(shè)備而導(dǎo)致的安全問(wèn)題。

3.建議

3.1制定完善的監(jiān)理規(guī)范。

因通信工程的高技術(shù)、多專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)， 有很多方面難于按現(xiàn)有《規(guī)范》執(zhí)行， 通信工程建設(shè)監(jiān)理是近年才剛剛試行的行業(yè)， 很多建設(shè)單位的管理人員對(duì)監(jiān)理的工作內(nèi)容、權(quán)力、義務(wù)等模糊不清， 遇到工作界面劃分時(shí)， 容易產(chǎn)生糾紛。因此建議信息產(chǎn)業(yè)部盡快制定全國(guó)統(tǒng)一的《通信工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》及可操作性強(qiáng)的各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理規(guī)范。不僅要規(guī)范通信工程監(jiān)理行為， 也要規(guī)范建設(shè)單位行為， 使通信工程建設(shè)監(jiān)理健康發(fā)展。

3.2培養(yǎng)合格的監(jiān)理人才。

3.3深化監(jiān)理服務(wù)意識(shí)?！笆胤?、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”是監(jiān)理企業(yè)的執(zhí)法準(zhǔn)則， “嚴(yán)格監(jiān)理， 熱情服務(wù)”是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)宗旨。在監(jiān)理活動(dòng)中，加強(qiáng)合同意識(shí)， 法制意識(shí)， 從而深化監(jiān)理服務(wù)意識(shí)。在項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中，力爭(zhēng)做到有法可依， 有章可循， 有據(jù)可查，明確職責(zé)， 嚴(yán)肅規(guī)章， 完善制度。結(jié)合企業(yè)的具體活動(dòng)，應(yīng)使監(jiān)理人員明確自己的角色， 該做什么， 怎樣做，怎樣做好，規(guī)范監(jiān)理服務(wù)，不斷去提高服務(wù)意識(shí)。

3.4注重科學(xué)化管理。為了在保證監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的前提下， 取得最大的收益， 我們把國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)的監(jiān)理管理經(jīng)驗(yàn)與各個(gè)工程的實(shí)際情況相結(jié)合， 采取科學(xué)化管理， 合理的調(diào)配人力物力， 充分利用有限的資源， 提高現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理效率，努力降低成本。

結(jié)束語(yǔ)

總之，通信技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)的快速發(fā)展，與此同時(shí)，通信工程監(jiān)理工作也具有非常重要的意義，是保障通信工程項(xiàng)目按照既定的標(biāo)準(zhǔn)順利完成的重要手段。

【參考文獻(xiàn)】：

[1]王文明.通信工程建設(shè)全過(guò)程中的相關(guān)管理措施【J】.科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014（16）.

[2]徐麗。通信工程建設(shè)中要加強(qiáng)安全管理【J】.中國(guó)新通信，2013（4）.

[3]董大江.淺談通信工程施工中的安全管理[J].科技與企業(yè)，2013，1：49.

[4] 沈戰(zhàn)強(qiáng).淺談建設(shè)通信工程莫忘安全管理[J].中國(guó)新通信，2013，12：40.

[5] 彭潔.通信工程建設(shè)和安全管理淺談[J].四川建材，2013，4：275-276.