當(dāng)前我國旅游管理面臨的困境與應(yīng)對(duì)方法

何宇季

摘要：現(xiàn)階段，我國旅游產(chǎn)業(yè)正處于一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。在這種情況下，我國旅游管理單位一定要根據(jù)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況，從市場(chǎng)需求角度入手，提出具有針對(duì)性的發(fā)展策略。基于此，文章對(duì)我國旅游管理面臨的問題和應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行了重點(diǎn)分析，希望對(duì)相關(guān)部門提供一定幫助。

關(guān)鍵詞：旅游管理；困境；應(yīng)對(duì)策略

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)中，人們的物質(zhì)需求已經(jīng)得到了充分滿足，現(xiàn)階段開始追求精神方面的寄托，正因?yàn)槿绱耍覈糜螛I(yè)才變的越來越繁榮。而旅游管理在旅游業(yè)的發(fā)展過程中起著非常重要的作用，針對(duì)這種情況，旅游管理應(yīng)該向著系統(tǒng)化、規(guī)范化的方向不斷發(fā)展。但是，我國旅游管理在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中，仍然面臨著一些困境，文章以此為基礎(chǔ)，對(duì)困境和解決方法進(jìn)行了詳細(xì)分析，有利于旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

一、我國旅游管理面臨的困境

（一）旅游管理體制落后

通過對(duì)目前的旅游管理情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)我國旅游管理體制比較落后，導(dǎo)致很多景區(qū)存在管理不完善的現(xiàn)象，其具體表現(xiàn)為一個(gè)景區(qū)中有多個(gè)管理者的存在。這不僅會(huì)出現(xiàn)管理混亂的局面，也為主體的統(tǒng)一管理帶來了難度。由此可見，這種落后的管理體制不利于旅游產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展，一定要采取相應(yīng)的措施進(jìn)行解決，加強(qiáng)景區(qū)的開發(fā)和建設(shè)。

（二）旅游產(chǎn)品過于雷同

對(duì)于我國旅游產(chǎn)業(yè)的景區(qū)管理而言，經(jīng)常會(huì)忽略游客的真實(shí)感受和實(shí)際需求，開發(fā)的產(chǎn)品一成不變，這在我國旅游管理中是一個(gè)亟待進(jìn)行解決的問題。大部分的景區(qū)都想給游客留下非常深刻的印象，為旅游業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，但是因?yàn)樵陂_發(fā)旅游產(chǎn)品時(shí)不夠全面，缺少景區(qū)自身的特點(diǎn)，產(chǎn)品單一，這樣很難給游客留下深刻的印象。另外，一些不同的景區(qū)還會(huì)存在旅游產(chǎn)品過于雷同的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致旅游產(chǎn)品失去自身的特色，不利于旅游管理效率的提高[1]。

（三）忽視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在目前的旅游管理中，我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，其中主要表現(xiàn)為景區(qū)中污水、垃圾等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，景區(qū)中環(huán)境與城市環(huán)境發(fā)展相違背，景區(qū)中旅游通道和連接景區(qū)的通道缺乏建設(shè)等。針對(duì)上述問題，政府應(yīng)該加大資金投入，以旅游景區(qū)的長遠(yuǎn)利益為主，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，如果政府只考慮短期的利益，那么旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將會(huì)更加不足。

二、提高我國旅游管理水平的應(yīng)對(duì)策略

（一）明確行政主體，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理

為了提高我國旅游管理的實(shí)際水平，幫助旅游產(chǎn)業(yè)走出管理困境，促進(jìn)其良好發(fā)展，一定要在旅游管理的過程中明確行政主體。只有對(duì)旅游管理的行政主體進(jìn)行了明確，才能充分發(fā)揮出管理結(jié)構(gòu)的作用，從而取得良好的效果，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)在運(yùn)營過程中經(jīng)濟(jì)效益的提升。除此之外，旅游景區(qū)還可以落實(shí)多層次產(chǎn)權(quán)管理制度，第一層是對(duì)實(shí)物資源的監(jiān)督和管理，第二層是經(jīng)營產(chǎn)權(quán)的監(jiān)督和管理。針對(duì)不同層次資產(chǎn)的管理，應(yīng)該采取相應(yīng)的管理方式，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的明確，這是旅游產(chǎn)業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。比如，旅游公司可以將某一景區(qū)轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)，讓該企業(yè)負(fù)責(zé)景區(qū)的開發(fā)和管理，不斷完善其中的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，企業(yè)不僅可以自己承擔(dān)開發(fā)項(xiàng)目，還可以與其他企業(yè)合作，從而實(shí)現(xiàn)共贏的局面。需要注意的是，所有權(quán)與管理權(quán)的分離在經(jīng)營活動(dòng)中是一個(gè)非常重要的制衡制度，不僅能夠確定產(chǎn)權(quán)之間的關(guān)系，還能防止出現(xiàn)政治機(jī)構(gòu)與企業(yè)職責(zé)混亂的現(xiàn)象，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展具有非常重要的意義。

（二）健全監(jiān)督體制，強(qiáng)化監(jiān)管力度

旅游景區(qū)經(jīng)營方式、經(jīng)營手段的規(guī)范是旅游管理工作中非常重要的一項(xiàng)工作，行政部門一定要充分發(fā)揮監(jiān)督職能、管理職能，在行政監(jiān)督、行政許可以及行政管理的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)的依法經(jīng)營。因此，健全監(jiān)督體制，強(qiáng)化監(jiān)管力度是非常必要的，由于我國地大物博，各個(gè)地區(qū)的特點(diǎn)都不盡相同，所以在實(shí)際監(jiān)督管理過程中，一定要注重當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理的行政管理。另外，旅游景區(qū)還應(yīng)該依法管理，制定與當(dāng)?shù)厍闆r相符合的規(guī)章制度，使旅游管理在某些細(xì)節(jié)上能夠真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，如果發(fā)現(xiàn)在管理過程中存在違反法律法規(guī)的現(xiàn)象，一定要依法進(jìn)行處置，不能怕影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)指標(biāo)而坐視不理。社會(huì)資源、社會(huì)輿論的應(yīng)用，也是健全監(jiān)督體制的關(guān)鍵，只要將旅游管理融入其中，就能加強(qiáng)監(jiān)督力度，從而促進(jìn)我國旅游管理的實(shí)際水平[2]。

（三）拓寬資金來源，加大資金投入

資金在旅游管理中是一個(gè)不可缺少的資源，要想實(shí)現(xiàn)旅游管理工作的順利進(jìn)行，要積極爭取當(dāng)?shù)卣o予的專項(xiàng)發(fā)展資金，并深入貫徹當(dāng)?shù)貙ｍ?xiàng)資金的管理方法，抓住機(jī)遇，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。在這種情況下，各個(gè)地區(qū)的旅游行政管理部門應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注成績較好、示范效應(yīng)好、影響范圍廣以及規(guī)模較大的項(xiàng)目，并認(rèn)真做好申報(bào)工作，實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)項(xiàng)目庫的完善和健全。另外，為了確保旅游管理工作和旅游項(xiàng)目開發(fā)的順利進(jìn)行，可以強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)的招商引資工作，將商業(yè)資本與旅游資源結(jié)合在一起，從而獲取更多的資金，并在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)中重點(diǎn)開發(fā)旅游項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)旅游資源與項(xiàng)目信息的有效融合。

（四）開發(fā)旅游項(xiàng)目，提高管理效率

在旅游產(chǎn)業(yè)的管理過程中，各地旅游管理部門應(yīng)該以“十二五”中旅游事業(yè)發(fā)展規(guī)劃所明確的目標(biāo)為主，不斷促進(jìn)旅游項(xiàng)目的開發(fā)和建設(shè)，并加大投資力度，用驚人的成績推動(dòng)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)旅游管理效率的提升。另外，還應(yīng)該加快旅游項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，做好旅游項(xiàng)目規(guī)劃、儲(chǔ)備工作，在開發(fā)旅游項(xiàng)目的同時(shí)提高旅游管理的效率，從而吸引更多的游客，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)束語

綜上所述，旅游產(chǎn)業(yè)涉及的范圍非常廣泛，在目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，屬于一種新型的產(chǎn)業(yè)，更是發(fā)展前景非?？捎^的產(chǎn)業(yè)，擁有無限的潛力和擴(kuò)展空間。針對(duì)旅游管理中面臨的困境，我們可以健全管理制度、明確行政主體等方面入手，從而促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉晶.我國旅游管理面臨的困境與應(yīng)對(duì)措施[J].旅游縱覽（下半月），2015，08：20-21.

[2]陳拉薩.關(guān)于我國旅游管理面臨的困境與應(yīng)對(duì)方法探究[J].旅游縱覽（下半月），2016，07：18.