梁漢賢
【摘要】本文分析了我國養(yǎng)老與醫(yī)療保險基金支出研究現(xiàn)狀,針對原有的研究方法進行了改進,采取計量模型對我國老年人口所占比重與養(yǎng)老及醫(yī)療保險基金支出之間的關系進行了深入的研究,通過本次研究,為我國社會保障制度的完善提出了幾條建議。
【關鍵詞】人口老齡化;養(yǎng)老與醫(yī)療保險基金支出;研究
近年來我國已經逐漸發(fā)展為人口老齡化國家,人口老齡化所帶來的問題也越來越嚴峻。目前我國有將近2億老齡人口,同時每年老齡化人口增長速度接近一千萬,再過三十年很有可能成為重度老齡化國家。隨著人口老齡化的趨勢日益嚴重,使我國在社會保障制度方面面臨著巨大的考驗,而社會保障制度的主要構成部分,養(yǎng)老與醫(yī)療保險基金支出研究成為目前一項重要的研究課題。
一、養(yǎng)老與醫(yī)療保險基金支出研究現(xiàn)狀
我國由于人口眾多,同時老齡化人口基數(shù)大,老齡化人口增長快,各個地區(qū)的發(fā)展狀況以及養(yǎng)老與醫(yī)療保險基金支出情況都不一致,盡管人口老齡化對于醫(yī)療費用的花費已經得到了國內相關機構以及專家的重視,但是目前很多理論的建立都是基于一些醫(yī)療保險制度相對比較完善的國家,為符合我國國情的養(yǎng)老與醫(yī)療保險基金支出研究帶來了極大的困擾。
目前相關研究僅僅是將人口老齡化與養(yǎng)老與醫(yī)療保險基金支出之間的關系進行了討論,并沒有考慮到我國經濟發(fā)展趨勢以及老齡化人口增長速度。老齡化人口相關的養(yǎng)老與醫(yī)療保險基金支出會隨著社會經濟的發(fā)展以及社會保障制度的逐漸完善而發(fā)生相應的改變,因此現(xiàn)有的研究缺乏全面性,且研究指標相對比較單一,無法得出有效的研究結論。
二、研究方法改進之處
首先對于各個單位基于變量基礎上進行詳細的劃分,將人口老齡化定義為解釋變量,相應的養(yǎng)老與醫(yī)療保險基金支出定義為被解釋變,將計量經濟分析作為主要的研究方法,選擇定量角度,從而去研究人口老齡化與養(yǎng)老與醫(yī)療保險基金支出之間的關系,為完善我國社會保障制度提供一些有價值的參考。
在進行數(shù)據(jù)以及指標的選擇時,根據(jù)我國的實際情況選擇《中國統(tǒng)計年鑒》中的一段數(shù)據(jù)作為分析對象,因為對于老齡化的標準國際上并沒有統(tǒng)一的規(guī)范,因此本文對老齡化人口選擇時,將高于65周歲的人定義為老齡人口,老齡化的衡量以高于65周歲的人口在總人口中的比重為標準。因為就目前我國的基本國情來講,社會保障制度主要對象為城鎮(zhèn)退休員工,因此在進行研究時可以先分析城鎮(zhèn)企業(yè)員工的社會保障情況,進而得出城鎮(zhèn)職工受到人口老齡化影響的一些結論。
三、利用計量模型來進行分析
利用所選取的數(shù)據(jù)指標建立起相應的計量模型,來分析老年人口與醫(yī)療保險支出的關系以及老年人口比重對養(yǎng)老保險基金支出的影響。因為老年人口所占比重與養(yǎng)老及醫(yī)療保險基金支出三者之間大致為線性關系,所以采取線性回歸模型來進行分析。采用最小二乘法將所選老年人口所占比重與養(yǎng)老及醫(yī)療保險基金支出隨著時間變化的相關數(shù)據(jù)進行回歸,進而得出一個大致的系數(shù)。再利用相關理論進行一系列的計算分析,可以得出養(yǎng)老及醫(yī)療保險基金支出(Y)與老年人口比重(X)之間的關系:Y=1.53+0.87X。
根據(jù)結果分析可以清楚的看到老年人口比重對于社會保障制度的影響。老年化程度越高,越需要更多的養(yǎng)老及醫(yī)療保險基金支出,老年化人口的增多,極大的增加了我國社會保障負擔,甚至出現(xiàn)支付危機。政府在進行相關制度政策的制定時,要考慮到各個方面的影響因素,采取合理、科學的方式進行相關政策的制定。
四、對我國社會保障制度的建議
(一)政府要承擔起相應的職責
政府要做社會保障制度相關工作,有效的結合個人儲蓄、企業(yè)年金以及社會養(yǎng)老保險。按照實際的財政狀況對養(yǎng)老基金進行合理的增長,對于一些養(yǎng)老保險基金花費較多的地區(qū)給予一定的經濟補貼。加快養(yǎng)老設施完善速度,可以為老人提供一些常見病的定期檢查服務,同時改變傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的方式,將社會保障制度落到實處。
(二)合理利用資本市場
資本市場對我國社會保障支付危機可以起到有效的緩解作用。因為我姑目前的社會保障制度是將社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合,由于個人賬戶中資金過多,出現(xiàn)了關于保值增值方面的問題,可以利用資本市場制定相關的投資方式,提高個人基金的收益率,進而降低個人賬戶基金面臨的一些貶值等方面的風險。
(三)擴寬醫(yī)療保險費用籌措渠道
政府可以加強優(yōu)惠政策的制定,為社會保障基金獲得更多的捐款,促使養(yǎng)老及醫(yī)療保險基金有更廣泛的來源。同時加強養(yǎng)老及醫(yī)療保險基金的管理方式,科學合理的對養(yǎng)老及醫(yī)療保險基金進行管理,使得社會保障制度落到實處。
(四)加強醫(yī)療體系建設
大力發(fā)展社區(qū)服務,為老人的日常醫(yī)療健康提供便利,避免各種大小病都去大醫(yī)院的情況,提高看病效率,降低治療成本。同時將社會保障制度落實到農村以及偏遠地區(qū),讓所有老人都能享受到養(yǎng)老保險,加快我國社會保障制度完善步伐。
結束語
隨著我國人口老齡化趨勢日益加劇,對于社會保障制度帶來了嚴峻的考驗。政府部門要承擔起相應的職責,合理的利用資本市場,擴寬醫(yī)療保險費用籌措渠道,同時加強醫(yī)療體系的建設,有效的應對人口老齡化所帶來的各種問題。
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