國有企業(yè)黨建與企業(yè)發(fā)展的互構性實踐邏輯分析

楊帆

【摘要】黨建工作是國有企業(yè)的重點工作，其和企業(yè)自身的發(fā)展具有緊密的聯(lián)系，具有比較顯著的非協(xié)調性關系和結構性張力。黨建工作和企業(yè)的發(fā)展在目標、理念、功能以及實施的路徑等方面均是相互建構和影響的，因此，在國有企業(yè)的實際發(fā)展和黨建工作的開展過程中，一定要加強對兩者的互構性發(fā)展目標研究。本文就國有企業(yè)黨建和企業(yè)發(fā)展的互構性實踐邏輯進行分析，為國有企業(yè)的黨建工作提供重要的參考。

【關鍵詞】國有企業(yè)；黨建；互構性實踐邏輯

引言

國有企業(yè)的黨建工作與企業(yè)的健康協(xié)調發(fā)展具有緊密的聯(lián)系，但是從實際的情況來看，國有企業(yè)的黨建工作和企業(yè)的發(fā)展之間容易出現(xiàn)關系斷裂、目標偏離以及結構性失衡關系，對于企業(yè)的發(fā)展非常不利。因此，在實際中，應該加強國有企業(yè)黨建和企業(yè)發(fā)展的互構性實踐研究，制定其和諧發(fā)展的有效路徑。

1.國有企業(yè)黨建與企業(yè)發(fā)展的非協(xié)調關系

1.1 黨組織政治核心和企業(yè)的生產經營之間存在著沖突

國有企業(yè)的黨建工作的一個重要目標就時促進企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮其為企業(yè)服務作用和職能。在實際情況中，國有企業(yè)黨組織在企業(yè)中的政治地位主要是由國有企業(yè)自身的政治屬性決定的，國有企業(yè)的政治地位主要是由黨組織對企業(yè)經營發(fā)展的制度、思想以及組織等的保障，其需要監(jiān)督黨的方針和政策的落實情況，最終確保國有企業(yè)具備正確的社會主義方向[1]。國有企業(yè)通過黨組織的建設，提供黨組織的服務，從而促進國有企業(yè)的自身建設。但是，考慮到國有企業(yè)的經濟屬性，國有企業(yè)是以生產經營為中心的，通過生產經營來提升企業(yè)的經濟效率，從而促進企業(yè)的發(fā)展，這和黨政治核心作用是相互排斥的。

1.2 企業(yè)員工和黨管人才之間存在張力

堅持黨的領導，加強黨的執(zhí)政地位是黨管人才的基本素質要求，也是保證黨在國有企業(yè)中能夠實行政治領導的有效方法。但是，現(xiàn)代企業(yè)在人才的管理、聘用等方面都采用市場化的機制，通過嚴格的人才選拔和現(xiàn)代化的管理方式來對人才進行引進和管理，這種管理機制和黨組織的人才管理機制存在著一定的差異，產生了沖突。因此，企業(yè)員工和黨管人才之間存在著不協(xié)調的關系。

1.3 企業(yè)董事會直接決策和黨組織參與重大問題決策之間存在著非協(xié)調性

在國有企業(yè)中，依然是采用董事會參與企業(yè)管理以及生產經營中的重大問題的決策，但是黨章中卻規(guī)定，國有企業(yè)黨組織具有參與企業(yè)重大問題決策的職能，從而充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。在實際的重大問題決策中，就會出現(xiàn)國有企業(yè)的董事會和黨組織共同參與其中的情況，導致兩者之間出現(xiàn)權限張力，使其處于非協(xié)調性的關系中。針對這種情況，為了加強國有企業(yè)的黨組織建設，就要明確國有企業(yè)黨組織以及董事會參與企業(yè)重大問題的決策的關系[2]。

2.國有企業(yè)黨建與企業(yè)發(fā)展的互構性實踐邏輯

2.1 追求經濟和政治的雙贏

國有企業(yè)的發(fā)展目標是通過促進企業(yè)的生產經營來獲取更大的經濟效益，從而促進企業(yè)的發(fā)展，但是對于黨組織來說，發(fā)揮其政治核心至關重要。國有企業(yè)是我國經濟發(fā)展的重要組成部分，從長期目標來看，國有企業(yè)的經濟發(fā)展對于促進我國社會的經濟發(fā)展以及人的全面發(fā)展具有重要的作用。而從我國共產黨的執(zhí)政經驗來看，堅持共產黨的指導才能促進我國市場經濟的發(fā)展。在國有企業(yè)的發(fā)展階段，就要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，為企業(yè)的經濟發(fā)展奠定政治基礎，才能充分發(fā)揮我國共產黨的國有企業(yè)服務功能和領導功能。因此，對于國有企業(yè)發(fā)展的最終目標，就是充分調動人的積極性，通過促進人的積極性來創(chuàng)造更大的經濟利益，促進企業(yè)的經濟發(fā)展。這和企業(yè)自身的發(fā)展具有相同的目標，充分說明，在黨的建設和國有企業(yè)的自身發(fā)展來說，需要實現(xiàn)政治和經濟的雙贏。國有企業(yè)黨建和企業(yè)自身的發(fā)展互構，需要建立黨企融合的機制。黨對國有企業(yè)具有重要的領導作用，并不是說要黨控制國有企業(yè)的發(fā)展，而是要不斷加強和改進國有企業(yè)的黨建工作，使企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問題決策的機制更加完善，爭取處理好企業(yè)法人法理結構和黨建工作之間的關系，不能發(fā)生黨組織以黨代企的情況[3]。

2.2 堅持以人為本的發(fā)展理念

加強國有企業(yè)的黨建工作，需要發(fā)揮科學發(fā)展觀的正確指導作用，不斷提高黨組織建設的現(xiàn)代化水平和科學化水平。黨組織建設的科學化就是指要遵守國有企業(yè)的發(fā)展規(guī)律、國企自身的發(fā)展規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律來促進黨的建設，落實企業(yè)發(fā)展的各項工作。對于國有企業(yè)的黨的建設，應該創(chuàng)新理念，堅持以人為本的科學發(fā)展觀。國有企業(yè)的發(fā)展目標雖然是促進企業(yè)的經濟發(fā)展，因此很多決策和經營活動的最終目標都是為了實現(xiàn)經濟效益的提升。但是從企業(yè)的長期發(fā)展來看，企業(yè)的發(fā)展根本目標時通過經濟的發(fā)展來促進社會的發(fā)展，實現(xiàn)促進人們的全面發(fā)展的重要目標。從長期來看，國有企業(yè)具有服務社會的功能，這和黨的建設理念是共同的。因此，在企業(yè)的經營活動管理以及人力資源的管理過程中，都要貫徹以人為本的管理理念，不僅僅要注重企業(yè)利潤的獲取，同時也要關注人的發(fā)展，將企業(yè)的發(fā)展和員工的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，增強員工的歸屬感和榮譽感。針對國有企業(yè)的黨建和企業(yè)發(fā)展之間的非協(xié)調性，堅持以人為本的發(fā)展理念則可以很好地解決這一問題，最終促進國有企業(yè)和黨建的共同和諧發(fā)展。

3.結語

國有企業(yè)黨建與企業(yè)發(fā)展的互構，需要追求經濟和政治的雙贏，堅持以人為本的發(fā)展理念，才能有效解決黨組織政治核心和企業(yè)的生產經營之間存在的沖突、企業(yè)員工和黨管人才之間存在的張力以及企業(yè)董事會直接決策和黨組織參與重大問題決策之間存在的非協(xié)調性。

參考文獻

[1]王國營.國有企業(yè)黨建與企業(yè)發(fā)展的互構性實踐邏輯[J].時代報告：學術版，2015，8（6）：165-166.

[2]戚玉， 嚴駿夫. 企業(yè)社會工作發(fā)展的視角創(chuàng)新與路徑建構--以互構性發(fā)展為分析框架[J]. 社會工作， 2015，12（3）：35-44.

[3]馬順. 提高國有企業(yè)黨建工作開展有效性的探索與實踐[J]. 工會博覽：理論研究， 2013，2（11）：73-74.