加強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制教育實(shí)效性的對(duì)策思考

摘 要 近幾年，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速，越來越多的人步入了網(wǎng)絡(luò)的世界。大學(xué)生作為祖國的未來，擔(dān)負(fù)著祖國建設(shè)的重任，因此，要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制的教育。但是，現(xiàn)實(shí)生活中大學(xué)生對(duì)于網(wǎng)絡(luò)法制教育的概念還認(rèn)知不足。本文首先分析了大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制教育的概念，對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制教育的真實(shí)性及影響因素做了相應(yīng)的分析。同時(shí)闡述了網(wǎng)絡(luò)法制教育的重要性，最后對(duì)加強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制教育的有效手段進(jìn)行了總結(jié)。

關(guān)鍵詞 大學(xué)生 網(wǎng)絡(luò) 法制教育

作者簡介：李智，邢臺(tái)學(xué)院法政學(xué)院講師，河北師范大學(xué)法學(xué)碩士，主要從事法律教學(xué)和研究。

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.04.254

一、 大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制教育的概述

隨著信息技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)躍進(jìn)繼廣播、報(bào)紙、電視之后的第四媒體。2015年2月3日，中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的第35次報(bào)告中顯示，我國的網(wǎng)民規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了6.53億，互聯(lián)網(wǎng)的普及率達(dá)到了50%。數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，青少年成為了網(wǎng)絡(luò)的主力軍。但是，由于青少年涉世未深，缺乏相應(yīng)的判斷、自制能力，容易受到網(wǎng)絡(luò)的負(fù)面影響。大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)事故頻發(fā)，因此，要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)法制教育。在我國，網(wǎng)絡(luò)法制教育有計(jì)劃的進(jìn)行開展有助于提高公民的法律素質(zhì)，還能加強(qiáng)我國的法制宣傳。網(wǎng)絡(luò)法制教育可以有兩種解釋：一是借助網(wǎng)絡(luò)的快速傳播發(fā)揮傳統(tǒng)法制教育的功效，二是將與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的條例、法律、法規(guī)等規(guī)章制度作為依托，將公民的網(wǎng)絡(luò)行為作為對(duì)照，提高公民的網(wǎng)絡(luò)法律修養(yǎng)作為最終的目標(biāo)展開一系列的網(wǎng)絡(luò)法制教育活動(dòng)。大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)法制內(nèi)容應(yīng)該從網(wǎng)絡(luò)知法教育、網(wǎng)絡(luò)安全教育、網(wǎng)絡(luò)守法教育、網(wǎng)絡(luò)維權(quán)教育等方面入手，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行全面的網(wǎng)絡(luò)法制教育。

二、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制教育的影響因素

（一）網(wǎng)絡(luò)法制教育的師資力量

目前，我國大部分高校都配置有專業(yè)的法制教育師資團(tuán)隊(duì)，對(duì)于傳統(tǒng)法制教育而言已經(jīng)足夠。隨著社會(huì)進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)迅速普及，法制教育中的網(wǎng)絡(luò)法制教育地位逐步提升，對(duì)于高校傳統(tǒng)法制教育師資隊(duì)伍而言，能夠有針對(duì)性的進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)法制教育的教育者稀缺，教師隊(duì)伍的網(wǎng)絡(luò)法制教育理念不明確，網(wǎng)絡(luò)法制教育素養(yǎng)不足，相關(guān)網(wǎng)絡(luò)法制教育的研究和探討停留在淺層面，無法對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制起到引導(dǎo)教育的作用。

（二）網(wǎng)絡(luò)法制教育的教育內(nèi)容

充實(shí)網(wǎng)絡(luò)法制教育的教育內(nèi)容是提高網(wǎng)絡(luò)法制教育實(shí)效性的基礎(chǔ)。由于我國的網(wǎng)絡(luò)立法時(shí)期較晚，現(xiàn)階段關(guān)于網(wǎng)絡(luò)方面的相關(guān)法律法規(guī)不完善，影響了公民個(gè)人權(quán)利和義務(wù)，同時(shí)，相關(guān)專業(yè)性質(zhì)的法制教育仍然以傳統(tǒng)法制教育為主，網(wǎng)絡(luò)法制教育受重視程度不夠，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)法制教育內(nèi)容單薄。另外，僅有的部分網(wǎng)絡(luò)法制教育過程，停留在理論說明階段，缺乏實(shí)際實(shí)踐內(nèi)容，與網(wǎng)絡(luò)時(shí)代大學(xué)生的需求相悖，降低了當(dāng)代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制教育的實(shí)際效果。

（三）網(wǎng)絡(luò)法制教育的環(huán)境因素

網(wǎng)絡(luò)法制教育的環(huán)境因素對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制教育實(shí)效性的影響為以下三個(gè)方面的內(nèi)容：其一，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境存在信息傳播速度快、傳播范圍廣、傳播內(nèi)容良莠不齊的特點(diǎn)，作為網(wǎng)絡(luò)法制教育的適用范圍，對(duì)大學(xué)生法制教育造成了困擾，缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境系統(tǒng)的控制，因此在網(wǎng)絡(luò)法制上存在各種不足和紕漏，降低了網(wǎng)絡(luò)法制教育的教育效果；其二，大部分高校的法制教育網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建都很基礎(chǔ)，網(wǎng)站內(nèi)容乏善可陳、界面單調(diào)，與大學(xué)生鮮活陽光的形象不符合，無法引起學(xué)生的共鳴，進(jìn)而降低大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)法制教育的接受度，加上社會(huì)網(wǎng)絡(luò)大環(huán)境中誘惑性內(nèi)容對(duì)大學(xué)生造成沖擊，又沒有健全的管理機(jī)制，學(xué)生本身也沒有完善的網(wǎng)絡(luò)法制意識(shí)，極其容易受到蠱惑，降低學(xué)習(xí)效率；其三，大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)法制教育還受學(xué)校資金投入的因素影響，堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的關(guān)鍵，也從側(cè)面證實(shí)了學(xué)校對(duì)于網(wǎng)絡(luò)法制教育的重視程度，為形成良好的網(wǎng)絡(luò)法制教育氛圍提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

三、增強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制教育的應(yīng)對(duì)之策

（一）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制教育與德育教育的緊密聯(lián)系

上文已經(jīng)分析過，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對(duì)網(wǎng)絡(luò)法制教育的重要性，隨著電腦和移動(dòng)終端的普及發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)進(jìn)入了我們的生活，未來還會(huì)更加深入我們的生活，影響生活中工作、學(xué)習(xí)等各方面的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。因此，加強(qiáng)網(wǎng)上陣地建設(shè)時(shí)十分必要的，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境內(nèi)容的管控，保持網(wǎng)絡(luò)傳播信息的健康性，提升開展大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制教育與德育教育的緊密聯(lián)系，比如中國科技大學(xué)的網(wǎng)絡(luò)法制教育工作，在教育網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)的同時(shí)，進(jìn)行德育教育，引導(dǎo)大學(xué)生成為網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代健康成長的標(biāo)桿，倡導(dǎo)文明上網(wǎng)，提高學(xué)生的綜合素養(yǎng)。同樣，清華大學(xué)在1999年的時(shí)候成立了一個(gè)思想教育網(wǎng)站，名字叫做“紅色網(wǎng)站”，網(wǎng)站建設(shè)之后反響巨大，是一次成功的網(wǎng)絡(luò)法制與德育教育實(shí)踐活動(dòng)。

（二）提高法制教育教師隊(duì)伍的專業(yè)水平

法制教育涉及到眾多的法律法規(guī)條文的教授，要求教師具備相當(dāng)?shù)膶I(yè)素養(yǎng)，真正受過系統(tǒng)的法學(xué)教育。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)法制教育是法制教育中的一個(gè)分支，數(shù)量上專業(yè)研究網(wǎng)絡(luò)法律的教師隊(duì)伍人數(shù)較少，內(nèi)容上網(wǎng)絡(luò)法律是網(wǎng)絡(luò)普及之后才興起的一個(gè)法律范疇，因此要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校內(nèi)部法制教育教師隊(duì)伍的培訓(xùn)，強(qiáng)化教師的專業(yè)素養(yǎng)，避免出現(xiàn)教學(xué)過程中法律條文講解不通，實(shí)際法律問題處理不當(dāng)?shù)氖〗虒W(xué)，好的教師是學(xué)生受到好的教育的前提條件，教師隊(duì)伍都不齊又怎么談對(duì)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)法制教育呢？

（三）加強(qiáng)學(xué)校主導(dǎo)地位

在思想政治上確立正確的教育方向之后，要落實(shí)可行的教育內(nèi)容，也就是強(qiáng)化學(xué)校的教育地位，增強(qiáng)學(xué)校教育功能，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)條文，培養(yǎng)大學(xué)生系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)法制認(rèn)識(shí)。在教育方法上，要做到實(shí)踐活動(dòng)與課堂教學(xué)相結(jié)合，做到校內(nèi)生活方方面面都貫穿著網(wǎng)絡(luò)法制教育與德育教育。同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)校的主導(dǎo)地位，意味著學(xué)校對(duì)于大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制教育要足夠重視，將大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制教育提上進(jìn)程，加強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制教育，提升大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制意識(shí)。

（四）健全大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制教育管理機(jī)制

1.健全大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制教育監(jiān)督機(jī)制：

健全大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制教育管理機(jī)制分為健全大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制教育監(jiān)督機(jī)制和健全大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制教育保障機(jī)制。高校設(shè)立網(wǎng)絡(luò)法制教育監(jiān)管部門，采用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)手段對(duì)生源信息進(jìn)行整理和保存，負(fù)責(zé)校園網(wǎng)的日常維護(hù)，網(wǎng)站信息的更新替換等工作。另外，網(wǎng)絡(luò)法制監(jiān)管部門對(duì)大學(xué)生還起到一個(gè)安全保護(hù)作用，阻止不良信息的入侵，維護(hù)安全健康的校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

2.健全大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制教育保障機(jī)制：

健全的大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制教育保障機(jī)制的設(shè)計(jì)，主要是基于政府在網(wǎng)絡(luò)安全方面的規(guī)章制度，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況所設(shè)立的，分為制度保障機(jī)制、師資隊(duì)伍保障機(jī)制和資金投入保障機(jī)制。制度保障機(jī)制是通過加強(qiáng)大學(xué)生上網(wǎng)規(guī)章，完善相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，保證網(wǎng)絡(luò)法制教育的規(guī)范性；師資隊(duì)伍保障機(jī)制是完善教師的考核和培訓(xùn)制度，保證網(wǎng)絡(luò)法制教育隊(duì)伍的權(quán)威性；資金投入保障機(jī)制是指加大學(xué)校網(wǎng)絡(luò)法制教育的資金投入，同時(shí)利用政府政策、社會(huì)力量等多方面的資金征集，提高網(wǎng)絡(luò)法制教育的硬件實(shí)力。

（五）營造課內(nèi)課外法制氛圍

大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)法制教育工作，需要結(jié)合課堂、寢室、社團(tuán)、校園等多個(gè)不同途徑和方式方法來進(jìn)行，組織各種法制教育活動(dòng)，比如組織學(xué)生去法院旁聽庭審過程，強(qiáng)化法律意識(shí)，同時(shí)還能營造出課內(nèi)課外的法制教育氛圍，激發(fā)大學(xué)生對(duì)于網(wǎng)絡(luò)法制教育的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)熱情。同時(shí)，好的網(wǎng)絡(luò)法制教育氛圍，能夠細(xì)致影響大學(xué)生日常生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，使大學(xué)生在生活學(xué)習(xí)過程中也在不斷受到網(wǎng)絡(luò)法制教育的影響，規(guī)范自己的日常行為，大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)法制教育具有互動(dòng)性和參與性特點(diǎn)，增強(qiáng)法制教育效果。

四、建議

在大學(xué)期間，學(xué)生不僅僅要學(xué)習(xí)知識(shí)，還要注意德、智、體、美、勞的全面發(fā)展。將自己培養(yǎng)成一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人，學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的法制意識(shí)培養(yǎng)，增強(qiáng)大學(xué)生的法律意識(shí)，樹立以人為本的理念。但是，目前我國很多的高校都忽略了法制教育這一塊。針對(duì)大學(xué)生的法制教育問題，筆者提出以下幾點(diǎn)建議：

1.對(duì)教材內(nèi)容進(jìn)行深化，加入法制的相關(guān)素材。雖說不能對(duì)法律進(jìn)行全面的學(xué)習(xí)，但是也能夠使學(xué)生加深自身的法制意識(shí)。針對(duì)學(xué)生對(duì)知識(shí)的接受能力，適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行教材的改革。對(duì)法律基礎(chǔ)部分的內(nèi)容進(jìn)行增加，在理論知識(shí)的講解的時(shí)候，還應(yīng)該結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行深度的剖析，讓學(xué)生意識(shí)到身邊的法律實(shí)事。

2.在進(jìn)行學(xué)生的法制意識(shí)培養(yǎng)的時(shí)候，要以學(xué)校為主，家庭為輔的方式進(jìn)行培養(yǎng)，達(dá)到雙管齊下的目的。學(xué)校也應(yīng)該重視這類課程的開展，很多的理工學(xué)校對(duì)于這種政治理論課程不夠重視，認(rèn)為這是不必要的教學(xué)，應(yīng)該改正這種錯(cuò)誤的意識(shí)。

3.對(duì)教師進(jìn)行素質(zhì)培養(yǎng)，很多大學(xué)沒有專業(yè)的法律老師，很多法律課程的講解都是在文科類老師中進(jìn)行抽取的，教師缺乏專業(yè)的知識(shí)技能，對(duì)教學(xué)的開展也相當(dāng)困難。因此，學(xué)校應(yīng)該重視這方面的人才引進(jìn)，同時(shí)也要重視內(nèi)部人才的培養(yǎng)，在優(yōu)秀的教師中可以選擇一兩個(gè)進(jìn)行這方面知識(shí)的進(jìn)修。

五、結(jié)語

大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)法制教育不是一朝一夕就能夠完成的，首先要對(duì)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)法制意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng)，與此同時(shí)還要注重大學(xué)生法制觀念的培養(yǎng)。對(duì)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)法制教育并不僅僅是學(xué)校的責(zé)任，學(xué)生本身、家庭、社會(huì)都應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，各方面共同努力，致力培養(yǎng)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)法制教育。學(xué)校的法制教育在社會(huì)法制建設(shè)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，因此，學(xué)校是大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制教育的最佳場所，學(xué)校應(yīng)該教材內(nèi)容、師資力量、學(xué)習(xí)氛圍等方面進(jìn)行加強(qiáng)，讓大學(xué)生受到良好的法制教育，樹立正確的法制意識(shí)。

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