強化勇于擔當意識打造過硬干部隊伍

習近平總書記指出：“是否具有擔當精神，是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責，是檢驗每一個領導干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進性和純潔性的重要方面?！蹦壳捌焦劝l(fā)展正處在戰(zhàn)略機遇期、轉(zhuǎn)型調(diào)整期、攻堅克難期“三期”疊加的有利時機，激發(fā)全區(qū)100多個處級單位、1400多個黨組織的黨員干部和3.8萬名黨員，以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感和責任感，開展“勇于擔當”主題實踐活動，延展深化“兩學一做”學習教育，以擔當精神推進全區(qū)事業(yè)發(fā)展，具有重要現(xiàn)實意義。

牢記使命想擔當

黨中央提出要建設“忠誠、干凈、擔當”的干部隊伍。從三者之間的關系來講，忠誠是前提，干凈是保障，擔當是關鍵，忠誠和干凈最終都要由擔當來詮釋和體現(xiàn)，沒有擔當就談不上對黨忠誠、也談不上干凈。

勇于擔當是黨員干部的職責所在。有權必有責，有責要擔當，黨員干部要切實提高思想認識，充分認識勇于擔當是自己終身追求的職責使命。勇于擔當是黨性的內(nèi)在要求。黨性包括階級性、組織性、先進性和純潔性，這其中重要的一條就是先進性。只有保持先進性，才能起到引領發(fā)展的作用。引領經(jīng)濟社會發(fā)展，引領黨的發(fā)展，引領方方面面的發(fā)展，我們的黨才能始終站在時代前列。先進性就要靠黨員干部的實干來體現(xiàn)，只有黨員干部干出來，群眾才能看出來。黨員干部要發(fā)揮先鋒模范作用，干在前、苦在前，用勇于擔當來體現(xiàn)堅強黨性。勇于擔當是宗旨意識的直接體現(xiàn)?！爱敼俨粸槊褡鲋?，不如回家賣紅薯”。當前，基層群眾在就業(yè)、教育、就醫(yī)、住房等方面還有許多訴求和期待，這些都是我們工作的動力和方向，也是每一名黨員義不容辭的責任。黨員干部要牢固樹立為民情懷，把群眾的事情放在心上，落實到行動上，用擔當?shù)男袆訛槿罕姸嘀\好事、多做實事，不斷增強群眾的獲得感。勇于擔當是領導干部的基本素質(zhì)。干部干部，干字當頭，就是要來干事創(chuàng)業(yè)。如果不干事，組織何必讓你當擺設？現(xiàn)在有的黨員干部信奉“只要不出事，寧可少干事”的歪理，將“守規(guī)矩”與“磨洋工”畫等號。我們要堅決破除這種不良風氣。毛澤東同志說過：“貪污和浪費是極大的犯罪?！秉h員干部要明白，不干事就是浪費國家資源，就是一種腐敗行為，不干事同樣會出事，庸官懶官太平官當不得。

勇于擔當是全面從嚴治黨的內(nèi)在要求。勇于擔當是思想建黨的需要。我們黨要長期執(zhí)政，引領各項事業(yè)發(fā)展，就離不開先進的思想和先進的理念。開展“勇于擔當”主題實踐活動，就是為了強化黨員干部的宗旨意識，提升黨員干部擔當精神，發(fā)揮帶頭引領作用，更好激發(fā)廣大干部群眾的凝聚力、戰(zhàn)斗力。勇于擔當是基礎固黨的需要。當前，基層黨建的總體形勢是好的，但也存在著這樣那樣的問題，比如各領域黨建不平衡、基層黨組織軟弱渙散等，影響了基層執(zhí)政基礎。開展“勇于擔當”主題實踐活動，就是要加大基層黨建工作力度，在一線中鍛煉干部，為基層解決各類問題，讓一線成為檢驗干部擔當精神的“練兵場”，不斷夯實基層執(zhí)政根基。勇于擔當是作風強黨的需要。通過中央持續(xù)三年的主題教育實踐活動，基層干部的作風建設取得明顯成效；但我們也要清醒看到，“四風”問題仍然不同程度存在，作風漂浮的形式主義、脫離群眾的官僚主義、熱衷吃喝玩的享樂主義和奢靡之風，都可以從不擔當、不作為中找到它們的影子。通過開展“勇于擔當”主題實踐活動，進一步掃除這些作風問題，讓廣大黨員干部把精力真正集中到干事創(chuàng)業(yè)上來。

整改問題敢擔當

作為黨員干部，發(fā)現(xiàn)問題是能力，解決問題是水平，正視問題是黨性。要想解決不擔當問題，就要正視黨員干部身上不擔當、不作為的現(xiàn)象；認真對照不擔當“畫像”，查擺問題，深挖實質(zhì)，切中要害，對癥下藥，做好整改。

當前，部分黨員干部在不想擔當、不敢擔當、不能擔當上存在著“八不講”“六個怕”“六個缺”的實際問題?！鞍瞬恢v”即不講政治，只講官位；不講大局，只講本位；不講有為，只求無過；不講開拓，只求守攤；不講長遠，只顧當下；不講奉獻，只求回報；不講參與，只講旁觀；不講規(guī)矩，只講關系。“六個怕”即怕?lián)?，圖事少；怕批評，圖和氣；怕風險，圖平安；怕矛盾，圖回避；怕麻煩，圖省心；怕辛苦，圖安逸?！傲鶄€缺”即缺學習思考，知識更新不足；缺深入研究，考慮問題簡單；缺創(chuàng)新思維，習慣因循守舊；缺實事求是，決策主觀臆斷；缺踏實肯干，干事作風漂??；缺方式方法，遇事束手無策。

黨員干部不擔當、怕?lián)數(shù)穆?，危害深遠，既影響事業(yè)發(fā)展，又影響政風民風。不擔當不作為的原因不外乎幾個方面：一是思想意識懈怠。在“四個意識”方面，特別是大局意識、看齊意識不夠強，沒有做到經(jīng)常看齊、主動看齊、全面看齊。二是黨性修養(yǎng)不夠。沒有時刻保持一顆警惕反省之心，沒有時刻用黨紀黨規(guī)來檢查、約束、規(guī)范自己的言行，踐行黨紀黨規(guī)不夠堅決。三是群眾觀念淡化。沒有時刻站在群眾角度思考處理問題，沒有把群眾是否滿意作為檢驗各項工作的標準。四是敬業(yè)精神不足。沒有把工作當成事業(yè)，一定程度存在雇傭思想，不能百分之百全身心投入。

知行合一善擔當

習近平總書記指出，天上不會掉餡餅，努力奮斗才能夢想成真。平谷區(qū)通過開展主題實踐活動，深化擔當認識，強化擔當精神，踐行知行合一，擼起袖子加油干，著力推動各項事業(yè)跨越發(fā)展。

勇于擔當才能破解急需解決的問題。平谷區(qū)委在五次黨代會報告中提出了生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構、城鄉(xiāng)規(guī)劃、基層組織建設等方面制約平谷發(fā)展的八個主要問題。有些同志認為，這些都是發(fā)展中的問題，可以不用著急，慢慢去解決就行了。這種認識是錯誤的。很多問題都是長期累積下來的，已經(jīng)到了非解決不可的地步，比如嚴重的環(huán)境污染問題、低端粗放的產(chǎn)業(yè)結(jié)構問題等，客觀上已經(jīng)拖不起，老百姓也等不起，在大局發(fā)展中更耗不起，必須用擔當?shù)木褡ゾo加以解決。

勇于擔當才能夯實長遠發(fā)展的基礎。平谷發(fā)展的基礎弱，底子薄?，F(xiàn)在迎來了京津冀協(xié)同發(fā)展的重要機遇，正處于轉(zhuǎn)型調(diào)整的關鍵時期。著力推動的城市化建設、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、供給側(cè)結(jié)構性改革等工作，其實都在為今后平谷的長遠發(fā)展打基礎。如果黨員干部沒有爬坡過坎的精神，“調(diào)”得不果斷，“轉(zhuǎn)”得不及時，機會抓不住，就很有可能在今后一輪的發(fā)展中被進一步邊緣化。

勇于擔當才能實現(xiàn)美好發(fā)展藍圖。平谷區(qū)委明確了“一二三四五”的發(fā)展思路，實現(xiàn)這張藍圖需要全區(qū)上下共同努力。圍繞“兩個戰(zhàn)略定位”，實現(xiàn)“兩個率先”目標，時間緊迫，任重道遠；現(xiàn)在還有很多擺在我們面前的工作沒有眉目，有難事沒有解決的，有新事沒有破題的，再不擔當起來，再不緊張起來，很多事情就會拖黃，再好的藍圖也無法實現(xiàn)。

務求實效能擔當

開展“勇于擔當”主題實踐活動，是平谷區(qū)黨建工作的一個重要突破口，是貫穿全年、貫穿全過程、貫穿各領域的一項重要實踐探索，需要在找準抓手、抓出成效上下功夫，真正激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的活力。

突出一個主題，內(nèi)化于心。瞄準“勇于擔當”主題，把擔當?shù)乃枷胱杂X樹起來。依托班子和支部，深入貫徹黨的十八屆六中全會精神，用黨代會報告明擔當方向，用黨內(nèi)政治生活樹擔當風氣，用黨內(nèi)監(jiān)督畫擔當?shù)拙€，解決部分領導干部、黨員中存在的“不想為、不能為、不敢為”等問題。突出“勇于擔當”主題，把其作為干部、黨員必學必講內(nèi)容，通過學習培訓、書記講黨課、干部黨員上講臺、黨員評議、大討論、撰寫心得體會等形式，讓擔當入腦入心。

運用兩個維度，明責定標。以明責定標為基礎，把擔當?shù)臉顺吡⑵饋?。一方面結(jié)合“三定方案”、年度工作和各級組織交辦的任務，正向維度制定擔當目標清單，列出完成時效。另一方面對照“不擔當畫像”，反向維度制定擔當問題清單。按照有事必定責、有權必有責的要求，明確單位、班子、干部、黨員職責，查找問題，明確整改時限、實效。處級干部的明責定標情況提交班子會討論研究，區(qū)委組織部進行評價。黨員的明責定標情況上黨支部會討論研究，督促整改。

用好三個考核，督查落實。抓好督促檢查，把擔當有為的制度建起來。日常實績考核。建立干部實績檔案，周撰寫、月匯總、季考評、年總評。干部實績檔案由單位黨委（黨組）審核把關，考核結(jié)果作為干部評優(yōu)、培訓、提拔使用等重要參考。專項考核。根據(jù)全區(qū)重點任務、中心工作，視情況開展專項考核。根據(jù)各單位、各系統(tǒng)階段性任務，開展不定期考核。年底“三分法”考核。通過上評考“擔當”，中評考“日常”，下評考“為民”，科學考核班子、準確評價干部。

推動“四個一批”，能上能下。堅持科學管人用人導向，把擔當?shù)膭蓬^鼓起來。提拔重用一批。結(jié)合換屆，提拔勇于擔當?shù)奶幖壐刹?5名，重用13名。培養(yǎng)儲備一批。針對性開展分級分類培訓，選派300余名干部到棚改項目、村“兩委”換屆、世界休閑大會籌備、教育教學改革等急難險重一線去歷練，儲備一批發(fā)展?jié)摿Υ蟮母刹?。調(diào)整處理一批。根據(jù)能上能下規(guī)定，調(diào)整38名處級干部，其中推動事業(yè)發(fā)展不力、為民服務不見成效、不守紀律不懂規(guī)矩的10名。容錯免責一批。制定平谷區(qū)容錯免責辦法，為敢于擔當?shù)母刹繐?，為敢于負責的干部負責。通過“四個一批”，促進干部黨員勇于擔當、履職盡責，推動全區(qū)各項事業(yè)向更高水平發(fā)展。

整合五大平臺，營造氛圍。整合各種媒體資源，使崇尚擔當?shù)臒崆楦咂饋?。充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡、微博微信、選樹榜樣五大平臺載體，深入開展宣傳教育，營造濃厚社會氛圍。在平谷電視臺、《平谷報》、平谷政府網(wǎng)等新聞媒體以及平谷組工、平谷報等微信平臺，開設“我是干部我擔當”“學而思”專版專欄；創(chuàng)作《擔當之歌》《好干部就要敢擔當》系列歌曲動漫，在微信平臺推廣，受到廣泛關注、轉(zhuǎn)發(fā)。中央和市屬多家新聞媒體對活動進行了報道，宣傳推廣平谷擔當有為的好做法、好經(jīng)驗。立足基層一線，選樹一批勇于擔當?shù)狞h員干部榜樣，用榜樣的力量感染人、鼓舞人、帶動人，營造擔當光榮、擔當自豪的良好社會氛圍。

（作者：王成國，中共北京市平谷區(qū)委書記）

責任編輯 / 高 斌