摘 要 最密切聯(lián)系說(shuō)起源于20世紀(jì)50年代和60年代的美國(guó),其以傳統(tǒng)“法律關(guān)系本座說(shuō)”為基石,同時(shí)吸收庫(kù)克的本地法,卡弗斯的優(yōu)選原則及柯里的政府利益說(shuō)等學(xué)說(shuō)之營(yíng)養(yǎng),將與案件聯(lián)系最密切的國(guó)家或地區(qū)之法作為適用法律。最密切聯(lián)系說(shuō)對(duì)世界國(guó)際私法學(xué)走向產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,然其亦存在主觀(guān)性、復(fù)雜性和不確定性等不足,使其后期發(fā)展逐漸回歸沖突法規(guī)則。我國(guó)國(guó)際私法深受其影響,《涉外民事關(guān)系法律適用法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《法律適用法》)中就將最密切聯(lián)系說(shuō)作為原則之一,以填補(bǔ)法律之空白。
關(guān)鍵詞 沖突規(guī)范 裁量權(quán) 最密切聯(lián)系
作者簡(jiǎn)介:郭漪,西南政法大學(xué),研究方向:法學(xué)、民商法。
中圖分類(lèi)號(hào):D99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.04.144
一、最密切聯(lián)系說(shuō)發(fā)展背景與內(nèi)涵
在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中,國(guó)際私法學(xué)說(shuō)一直處于法則區(qū)別說(shuō)時(shí)代,直至19世紀(jì)學(xué)者們才開(kāi)始對(duì)法則區(qū)別說(shuō)發(fā)起沖擊,最有代表性的就是德國(guó)學(xué)派的代表人物——薩維尼(Savigny),他提出了著名的“法律關(guān)系本座說(shuō)”(Sitz des Rechtsverhaltnisses),主張從法律關(guān)系的性質(zhì)決定法律的適用,進(jìn)而對(duì)人、物、債、行為、訴訟等確定“本座”。此學(xué)說(shuō)將內(nèi)國(guó)法與外國(guó)法置于同等地位,開(kāi)辟了雙邊沖突規(guī)范的研究道路,即內(nèi)外國(guó)法律適用平等、追求判決結(jié)果一致性。其學(xué)說(shuō)可謂是國(guó)際私法史上的“哥白尼革命”,拋開(kāi)單純的法則語(yǔ)法結(jié)構(gòu)分析,替之以一條客觀(guān)且操作性強(qiáng)的分析方法。 薩維尼的學(xué)說(shuō)影響了歐洲許多國(guó)家,也成為了美國(guó)的最高權(quán)威之一。20世紀(jì)以來(lái),國(guó)際局勢(shì)變遷與國(guó)際交流頻繁使得“法律關(guān)系本座說(shuō)”僵硬性和模糊性的詬病愈發(fā)顯現(xiàn),不僅法官面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的法律關(guān)系時(shí)常常囿于確定“本座”,而且依據(jù)此學(xué)說(shuō)案件判決似與實(shí)質(zhì)正義背道而馳。尼波頁(yè)曾指出其純粹是比喻,會(huì)造成法學(xué)上的“印象主義”。
美國(guó)作為移民國(guó)家,其政治體制與文化背景使其對(duì)新理論的需求更為強(qiáng)烈,于是美國(guó)國(guó)際私法學(xué)界首次掀起了國(guó)際私法變革的熱潮。1934年,美國(guó)法學(xué)會(huì)任命了比爾以既得權(quán)為基礎(chǔ)編纂了《沖突法重述(第一次)》,其所具有高度假設(shè)、抽象性質(zhì)的法律選擇理論與美國(guó)沖突法學(xué)界高漲的實(shí)用主義格格不入, 而美國(guó)國(guó)際私法學(xué)者以此為契機(jī)對(duì)沖突法規(guī)則展開(kāi)了激烈的對(duì)論,產(chǎn)生了大量的學(xué)說(shuō)與著作如:庫(kù)克的本地法說(shuō),卡弗斯的優(yōu)先選擇原則,柯里的政府利益分析說(shuō)和萊弗拉爾的較好法律的方法。這些學(xué)說(shuō)均在美國(guó)沖突法規(guī)范實(shí)踐中具有較大影響,但也存在過(guò)于狹隘或理想化等不足。
20世紀(jì)50年代后,富德(Fuld)與里斯(Reese)等人極力標(biāo)榜一種新學(xué)說(shuō),其基本含義為:法官在處理國(guó)際私法的案件時(shí),應(yīng)立足于案件實(shí)情,適用與該案件之民事關(guān)系有最密切聯(lián)系的國(guó)家或地區(qū)之法,即最密切聯(lián)系說(shuō)。此后,富德法官以最密切聯(lián)系說(shuō)作為選法原則審判了兩件案件,確立了其學(xué)說(shuō)在美國(guó)司法判例中的重要地位,美國(guó)的法官與法學(xué)家們逐漸拋棄了傳統(tǒng)規(guī)則與理論,開(kāi)始以最密切聯(lián)系說(shuō)作為沖突法規(guī)范的選法原則。
二、最密切聯(lián)系說(shuō)的興起——法官富德與1963年“貝科克訴杰克遜案”
1954年,紐約上訴法院法官富德在審理“奧頓訴奧頓”(Auten v. Auten)案件中,首次根據(jù)“重力中心地”和“關(guān)系聚集地”原則來(lái)決定適用法律,但當(dāng)時(shí)他的論述尚未十分系統(tǒng)。直至1963年他在“貝科克訴杰克遜”(Babcock v. Jackson)案件中再次以“重力中心地”和“關(guān)系聚集地”原則解決法律適用問(wèn)題,美國(guó)法院才確立了“重力中心地”和“關(guān)系聚集地”原則,即“最密切聯(lián)系原則”。
“貝科克訴杰克遜”案情十分簡(jiǎn)單:住在紐約州的杰克遜夫婦邀請(qǐng)了同住紐約州的貝科克小姐一起前往加拿大度假。而由于杰克遜先生的駕駛過(guò)失,他們?cè)诩幽么蟮陌泊舐允〕隽塑?chē)禍,貝科克小姐因此受了重傷,于是她便于紐約州對(duì)杰克遜提起了訴訟。而根據(jù)當(dāng)時(shí)的美國(guó)沖突法,一審法院應(yīng)根據(jù)侵權(quán)行為地法,但安大略省法律規(guī)定好意施惠的駕駛者對(duì)車(chē)內(nèi)的任何人不負(fù)責(zé)任,紐約州的法律規(guī)定駕駛員須負(fù)一定責(zé)任。
上訴法官富德認(rèn)為應(yīng)采用“重力中心地”和“關(guān)系聚集地”原則,適用紐約州法律處理本案以保證公平,其理由如下:
一方面,加拿大安大略省的立法政策是維護(hù)剛興起的保險(xiǎn)公司的利益,將保險(xiǎn)公司之利益置于受害方之上,并認(rèn)為絕大部分的受害人都是為了騙保。而其立法政策于該案來(lái)說(shuō),判決如何都不會(huì)觸及到其利益,換句話(huà)說(shuō),該案當(dāng)事人皆沒(méi)在安大略省投保,故此判決不會(huì)關(guān)系到其維護(hù)的保險(xiǎn)企業(yè)。
另一方面,本案的當(dāng)事人并無(wú)騙保的故意,好朋友一起郊游時(shí)發(fā)生意外是誰(shuí)都不愿看到的。富德一大段篇幅論述了適用紐約州法律的合理性,除了事故發(fā)生地在安大略省,其他有關(guān)地點(diǎn) 皆為紐約州,而作為事故發(fā)生地的安大略省有具有極大的偶然性。所以本案基于最密切聯(lián)系地與立法政策之考量,富德法官認(rèn)為安大略省沒(méi)有利益,換句話(huà)說(shuō),這個(gè)沖突就是個(gè)虛假的沖突,不管如何適用法律,適用哪里的法律,都不會(huì)有損他國(guó)家的利益與他相關(guān)的立法政策,其立法政策無(wú)需在本案中來(lái)彰顯。
庫(kù)克的本地法,卡弗斯的優(yōu)選原則及柯里的政府利益分析說(shuō)在該判決中都有得到體現(xiàn)。美國(guó)后來(lái)數(shù)十年都是用此原則解決國(guó)際私法沖突規(guī)范,最密切聯(lián)系成為其選法最重要的方法。而該案件也使得最密切聯(lián)系說(shuō)廣為傳播,對(duì)歐洲國(guó)際私法之后的立法,司法和理論走向產(chǎn)生了巨大影響。
三、 最密切聯(lián)系說(shuō)的發(fā)展與回歸
(一)最密切聯(lián)系說(shuō)的發(fā)展
富德法官的這兩個(gè)判例對(duì)美國(guó)的法院影響很大,美國(guó)法學(xué)會(huì)于1971年在《第二次沖突法重述》歸納了前面的理論和富德法官的說(shuō)法,要求進(jìn)行法律選擇時(shí):一是受聯(lián)邦憲法的制約,即每一個(gè)法院在法律選擇時(shí)應(yīng)該遵循本州成文法規(guī)的指示;二是在缺乏這種指示時(shí),有關(guān)法律選擇的考慮因素有:
1.州際和國(guó)際制度的需要。
2.法院地的有關(guān)政策。
3.在決定具體問(wèn)題時(shí),其他有利益州的有關(guān)政策和這些州的相應(yīng)利益。
4.公眾期望的保護(hù)。
5.特別法律中所體現(xiàn)的政策。
6.結(jié)果的確定性、可預(yù)見(jiàn)性和統(tǒng)一性。
7.法律易于認(rèn)定和適用。
這反映了法律賦予法官充分的裁量權(quán),法官根據(jù)相關(guān)國(guó)家的法律,與國(guó)際私法案件聯(lián)系的密切程度,即所有的聯(lián)系因素進(jìn)行綜合分析,同時(shí)又進(jìn)行法律政策、國(guó)際民商秩序穩(wěn)定、有關(guān)原被告雙方正當(dāng)期望以及判決執(zhí)行的分析等等,所有的要素都要考慮進(jìn)去,最后決定應(yīng)該選哪個(gè)地方的法律來(lái)作為最密切聯(lián)系的法律,適用在案件當(dāng)中。
由此看來(lái),其似乎刻意于林林總總的因素之間尋求某種平衡,從而把沖突公正與實(shí)體公正更好地結(jié)合在一起。 故從實(shí)質(zhì)意義上說(shuō),這是一種裁量權(quán),大多的理解與理論都是基于法官主觀(guān)色彩的理解。
自最密切聯(lián)系原則于美國(guó)盛行之后,歐洲的國(guó)際私法學(xué)說(shuō)也受到了“美國(guó)沖突法革命”的沖擊,產(chǎn)生了許多新的學(xué)說(shuō),如德國(guó)學(xué)者拉沛爾提出了“比較法學(xué)說(shuō)”、法國(guó)學(xué)者巴迪福于1956年提出了“協(xié)調(diào)論”、希臘學(xué)者弗朗西斯卡基斯提出了“直接適用法”觀(guān)點(diǎn),德國(guó)學(xué)者克格爾于1960年提出了“利益論”學(xué)說(shuō)。而歐洲的司法界,很多對(duì)傳統(tǒng)規(guī)則和理論不滿(mǎn)的法官開(kāi)始拋棄規(guī)則,以最密切聯(lián)系方法取而代之。
(二)最密切聯(lián)系說(shuō)的回歸
盡管對(duì)于判例法國(guó)家而言,其法官受過(guò)良好的教育和訓(xùn)練,經(jīng)驗(yàn)和理論功底非常深厚,但法官們逐漸發(fā)現(xiàn)每個(gè)案件采用最密切聯(lián)系原則并不輕松,其局限性也隨之顯現(xiàn):
其一,案件涉及兩個(gè)國(guó)家的以此原則解決適用法沖突十分靈活,但如果涉及多個(gè)國(guó)家,法官先得把相關(guān)國(guó)家的實(shí)體法作比較法的研究,然后了解他們的立法政策,這樣繁重的司法任務(wù)法官無(wú)法做到。
其二,所謂的選法皆為法官之裁量,而每一個(gè)法官對(duì)正義與公正的理解完全不一樣,因而法律的確定性就被破壞了。故第三次沖突法重述應(yīng)別開(kāi)蹊徑,將法官?gòu)娜唛L(zhǎng)的分析之中解脫出來(lái)。于是美國(guó)法學(xué)會(huì)在討論第三次沖突法程序的時(shí)候又開(kāi)始重拾規(guī)則,將沖突規(guī)則重新定位,試圖結(jié)合現(xiàn)代法律選擇方法。
四、中國(guó)國(guó)際私法對(duì)最密切聯(lián)系說(shuō)的適用
《法律適用法》總則中的第2條 第二款規(guī)定了最密切聯(lián)系原則,而分則中共有三條規(guī)定了最密切聯(lián)系原則 ?!斗蛇m用法》第2條是法源性的原則,即無(wú)法可依的情況下,法官將啟動(dòng)最密切聯(lián)系原則。最密切聯(lián)系原則作為兜底和法律補(bǔ)充原則,故無(wú)研究個(gè)案解決法律適用沖突、試圖擴(kuò)大慣例與沖突規(guī)范之必要。當(dāng)法律沒(méi)有規(guī)定如何選法的情況下,立法直接授予法官裁量權(quán)。正因?yàn)樗遣昧繖?quán),于成文法系國(guó)家之不符,況給予法官絕對(duì)權(quán)力易導(dǎo)致腐敗,故它不能成為法律一般原則,更不能成為法律的最高原則或基本原則,只能是補(bǔ)充原則,即無(wú)法可依的情況下,法官才能發(fā)揮其主觀(guān)能動(dòng)性來(lái)選擇適用法律。
五、結(jié)論
最密切聯(lián)系原則源起于法律關(guān)系本座說(shuō),它強(qiáng)調(diào)的是案件的要素跟某個(gè)國(guó)家的聯(lián)系,只不過(guò)薩維尼強(qiáng)調(diào)的是客觀(guān)要素上的聯(lián)系,而最密切聯(lián)系學(xué)說(shuō)不光有客觀(guān)聯(lián)系,還強(qiáng)調(diào)利益上的聯(lián)系。法律關(guān)系本座說(shuō)是立法者確定聯(lián)系點(diǎn),而最密切聯(lián)系說(shuō)是法官?zèng)Q定聯(lián)系因素是。最密切聯(lián)系說(shuō)興于富德法官的判決,影響甚遠(yuǎn),而其歷經(jīng)數(shù)十年的發(fā)展之后又重述規(guī)則、回歸規(guī)則。最密切聯(lián)系學(xué)說(shuō)于中國(guó)的《法律適用法》也有體現(xiàn),并成為了其補(bǔ)充原則。
注釋?zhuān)?/p>
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[德]馬丁·沃爾夫著.李浩培、湯宗舜譯.國(guó)際私法(第二版).北京:北京大學(xué)出版社.2009.39.
王承志.美國(guó)沖突法重述晚近之發(fā)展.武漢大學(xué)博士論文.2005.
即駕駛?cè)藝?guó)籍、住所,受害人國(guó)籍、住所,旅游起點(diǎn)終點(diǎn),汽車(chē)登記地,汽車(chē)保險(xiǎn)地,法院地。
屈廣清.國(guó)際私法講義.北京:法律出版社.2005.59.
《法律適用法》第2條規(guī)定:“涉外民事關(guān)系適用的法律,依照本法確定。其他法律對(duì)涉外民事關(guān)系法律適用另有特別規(guī)定的,依照其規(guī)定。本法和其他法律對(duì)涉外民事關(guān)系法律適用沒(méi)有規(guī)定的,適用與該涉外民事關(guān)系有最密切聯(lián)系的法律。”
分別是:第19條,第39條和第41條。