“文山會(huì)?!眴?wèn)題之所以頑固難治,原因是多方面的。一是行政管理體制改革尚未完全到位。一些部門設(shè)置不夠合理,職能存在交叉重疊現(xiàn)象,在開(kāi)展工作時(shí),不同部門相互協(xié)調(diào)起來(lái)比較復(fù)雜,是造成文多、會(huì)多的一個(gè)原因。二是現(xiàn)行干部工作評(píng)價(jià)機(jī)制不健全。有些地方和部門上級(jí)督促和檢查下級(jí)工作,主要采取聽(tīng)取匯報(bào)、查看材料的形式,而且往往把是否發(fā)文,是否召開(kāi)會(huì)議及會(huì)議次數(shù)作為考評(píng)下級(jí)工作的重要依據(jù)。三是有關(guān)制度建設(shè)不夠規(guī)范。一些地方和部門對(duì)各種文件的發(fā)布及會(huì)議的召開(kāi)缺乏科學(xué)、合理的制度規(guī)范和統(tǒng)一、客觀的標(biāo)準(zhǔn),隨意性較大。四是行政管理理念和手段跟不上形勢(shì)。一些地方和部門習(xí)慣將發(fā)文開(kāi)會(huì)作為落實(shí)上級(jí)指示要求、溝通信息和開(kāi)展工作的主要方法,信息科技、自動(dòng)化和現(xiàn)代化手段應(yīng)用不足,高效率的決策支持系統(tǒng)和信息傳遞加工系統(tǒng)尚未完全建立。標(biāo)本兼治“文山會(huì)海”必須要在以下幾方面發(fā)力。一要深化行政管理體制改革。核心是建立“決策科學(xué)、分工合理、執(zhí)行順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)督有力”的行政管理體制。二要建立科學(xué)合理的干部考核機(jī)制。三要建立規(guī)范的辦文辦會(huì)制度。四要提升管理技術(shù)手段的現(xiàn)代化。
(來(lái)源:《秘書(shū)工作》2017年第2期)