城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的鄉(xiāng)村景觀保護(hù)對(duì)策研究

韓 聰，張勝前

（1. 北京建筑大學(xué)，北京 100044；2. 中南林業(yè)科技大學(xué)，長(zhǎng)沙 410001）

城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的鄉(xiāng)村景觀保護(hù)對(duì)策研究

韓 聰1，張勝前2

（1. 北京建筑大學(xué)，北京 100044；2. 中南林業(yè)科技大學(xué)，長(zhǎng)沙 410001）

在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程如火如荼的背景下，鄉(xiāng)村景觀受到了嚴(yán)重的影響和破壞，鄉(xiāng)村景觀的保護(hù)與發(fā)展面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)。文章從整體規(guī)劃、鄉(xiāng)村風(fēng)貌、生態(tài)景觀3個(gè)方面分析總結(jié)了鄉(xiāng)村景觀的現(xiàn)狀和問(wèn)題，并從相關(guān)政策、群眾意識(shí)和規(guī)劃設(shè)計(jì)、傳承發(fā)展2個(gè)大的方面提出鄉(xiāng)村景觀保護(hù)的對(duì)策，旨在為推動(dòng)鄉(xiāng)村景觀的有效保護(hù)和合理發(fā)展提供依據(jù)。

城鄉(xiāng)一體化；鄉(xiāng)村景觀；生態(tài)景觀；保護(hù)對(duì)策

我國(guó)已進(jìn)入城市化快速發(fā)展的階段，改革開放以來(lái)，一方面，城市建設(shè)取得了顯著成績(jī)；另一方面，農(nóng)村發(fā)展仍然比較落后。農(nóng)村對(duì)城市的發(fā)展做出了貢獻(xiàn),同時(shí)城市的發(fā)展也對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、生態(tài)造成了一定影響,城鄉(xiāng)之間的差距被進(jìn)一步拉大,形成了城鄉(xiāng)之間的二元結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)會(huì)阻礙城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，會(huì)使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)受到制約[1]。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)是解決此項(xiàng)難題的重要方式。但隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程的加快，鄉(xiāng)村景觀尤其是生態(tài)景觀受到了嚴(yán)重的影響和破壞。大量的鋼筋混凝土建筑物摧毀了鄉(xiāng)村原有的自然環(huán)境，也使鄉(xiāng)村特色景觀元素逐漸消失，甚至連鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的民俗風(fēng)情和生活方式在城市文明的沖擊下也漸漸隱退[2]。因此在城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程中，做好鄉(xiāng)村景觀保護(hù)是一項(xiàng)亟待解決的課題。

1 鄉(xiāng)村景觀的現(xiàn)狀與問(wèn)題

1.1 缺乏整體規(guī)劃，保護(hù)意識(shí)淡薄

目前，我國(guó)42.8%的鄉(xiāng)已編制總體規(guī)劃，36.8%的行政村已編制建設(shè)規(guī)劃[3]?？v觀全國(guó)各地新農(nóng)村建設(shè)，積極性前所未有，然而，總體規(guī)劃水平卻不高。當(dāng)前，大部分農(nóng)村地區(qū)的景觀建設(shè)缺乏整體性和協(xié)調(diào)性。大多數(shù)村民沒(méi)有景觀概念，只是把種幾棵樹作為景觀工程建設(shè)，而對(duì)如祠堂、戲臺(tái)、古井這些所謂的“過(guò)時(shí)的”“無(wú)用的”建筑和景觀小品則毫無(wú)保護(hù)意識(shí)，甚至不假思索推倒重建。在小農(nóng)式經(jīng)濟(jì)思想的影響下，農(nóng)村老百姓對(duì)于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)的觀念非常淡薄。

1.2 千村一面，特色景觀逐漸消失

我國(guó)農(nóng)村建設(shè)取得輝煌成就的同時(shí)也伴隨著一個(gè)日益嚴(yán)重的問(wèn)題，即曾經(jīng)豐富多彩、富有濃郁田園氣息的鄉(xiāng)村風(fēng)貌正在逐漸消失。在一張張“令人興奮”的規(guī)劃建設(shè)圖片中，我們很難分辨出它是南方的民居聚落，還是北方的平原鄉(xiāng)村。村不分大小，地不分南北，千“村”一面[4]。特色危機(jī)在我國(guó)的農(nóng)村建設(shè)中不斷蔓延。道路截彎取直，住宅成行成列等這些城市建設(shè)的做法在各地農(nóng)村紛紛上演（圖1）。鄉(xiāng)村原有的質(zhì)樸親切的生活氛圍已慢慢退卻，鄉(xiāng)村特色景觀正逐漸消失。

圖1 浙江省麗水市景寧畬族自治縣三石村

1.3 生態(tài)景觀嚴(yán)重破壞，環(huán)境質(zhì)量不斷下降

在當(dāng)前的鄉(xiāng)村建設(shè)中，某些地區(qū)由于缺乏科學(xué)規(guī)范的建設(shè)指導(dǎo)，盲目的開山拓土砍伐植被，取而代之的是一條條柏油馬路、一片片水泥硬質(zhì)鋪裝廣場(chǎng)（圖2）。隨著生活水平的提高，農(nóng)村的機(jī)動(dòng)交通工具也在日益增多，尾氣排放問(wèn)題日益嚴(yán)重。城鄉(xiāng)一體化建設(shè)過(guò)程中，鄉(xiāng)村景觀的建設(shè)對(duì)生態(tài)功能和文化傳承、美學(xué)內(nèi)涵方面考慮尚淺，這些都是導(dǎo)致鄉(xiāng)村生態(tài)景觀破壞，環(huán)境質(zhì)量下降的原因。這些突出的矛盾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

圖2 浙江省麗水市景寧畬族自治縣四格村

2 鄉(xiāng)村景觀保護(hù)的對(duì)策與建議

2.1 從相關(guān)政策、群眾意識(shí)方面推進(jìn)鄉(xiāng)村景觀保護(hù)

2.1.1 制定相關(guān)保護(hù)政策

目前，在我國(guó)推行的村鎮(zhèn)規(guī)劃規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系中關(guān)于鄉(xiāng)村景觀的內(nèi)容相對(duì)較少。鄉(xiāng)村景觀保護(hù)與發(fā)展的研究還處于起步階段，缺乏法規(guī)控制、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)村景觀保護(hù)還處于盲目狀態(tài)。我們應(yīng)積極主動(dòng)地推動(dòng)鄉(xiāng)村景觀保護(hù)的相關(guān)政策的制定，建立相關(guān)的法律體系，促進(jìn)鄉(xiāng)村景觀保護(hù)與發(fā)展的研究工作。

2.1.2 提高群眾保護(hù)意識(shí)

村民是新農(nóng)村的建設(shè)者也是直接受益者，很多村民對(duì)鄉(xiāng)村景觀的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、美學(xué)和生態(tài)價(jià)值沒(méi)有概念和意識(shí)，保護(hù)和利用更無(wú)從說(shuō)起。在城鄉(xiāng)一體化如火如荼的進(jìn)程中，加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀的普及，增強(qiáng)村民的資源危機(jī)意識(shí)和保護(hù)意識(shí)，充分發(fā)揮村民的主觀能動(dòng)性，只有讓村民自主的對(duì)鄉(xiāng)村景觀進(jìn)行保護(hù)與利用，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。

2.1.3 完善監(jiān)管制度

鄉(xiāng)村景觀保護(hù)不僅需要完善的政策實(shí)施，同時(shí)也需要嚴(yán)格的監(jiān)管制度來(lái)維護(hù)。當(dāng)前對(duì)于鄉(xiāng)村建設(shè)的監(jiān)管還很欠缺，私搭亂建、村民自行拆舊房建新房等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。因此，鄉(xiāng)村各級(jí)政府應(yīng)該制定相應(yīng)的景觀監(jiān)管制度，明確景觀監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理力度，對(duì)影響鄉(xiāng)村景觀風(fēng)貌的違建行為加以處罰，保證鄉(xiāng)村景觀的良好發(fā)展。

2.2 從規(guī)劃設(shè)計(jì)、傳承發(fā)展方面進(jìn)行鄉(xiāng)村景觀保護(hù)

2.2.1 基于整體規(guī)劃,統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展

在城鄉(xiāng)一體化大背景下的鄉(xiāng)村景觀保護(hù)，不能把某一村莊當(dāng)成獨(dú)立的片區(qū)來(lái)看待，應(yīng)該把它和臨近區(qū)域的周圍環(huán)境結(jié)合起來(lái)，作為一個(gè)整體綜合考慮。首先，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，要把城市景觀和鄉(xiāng)村景觀連接起來(lái)，中間有一個(gè)平穩(wěn)過(guò)渡區(qū)域，兩者和諧相融；其次，鄉(xiāng)村景觀保護(hù)應(yīng)在一個(gè)較大尺度下進(jìn)行，與周邊各個(gè)村莊統(tǒng)籌規(guī)劃，形成有機(jī)聯(lián)系的整體，營(yíng)造統(tǒng)一協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)村景觀風(fēng)貌；最后，鄉(xiāng)村景觀中的各個(gè)景觀要素也應(yīng)互相協(xié)調(diào)統(tǒng)一風(fēng)格，尊重歷史傳統(tǒng)，因地制宜，傳承鄉(xiāng)村傳統(tǒng)風(fēng)貌，保護(hù)整體景觀。

2.2.2 保護(hù)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)，傳承歷史文化

無(wú)論是牌樓、祠堂、戲臺(tái)等物質(zhì)文化遺產(chǎn)，還是鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式、語(yǔ)言、民俗民風(fēng)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都是村民們世世代代在適應(yīng)自然與自我提升的歷史進(jìn)程中沉淀積累并傳承下來(lái)的，它們蘊(yùn)含著村民的精神信仰，反映了他們的人生價(jià)值觀，這些物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是鄉(xiāng)村的本質(zhì)和靈魂所在。這些歷史遺存是構(gòu)成鄉(xiāng)村景觀的重要元素，只有對(duì)這些鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的文化性景觀進(jìn)行保護(hù)傳承，才能守得住鄉(xiāng)村的靈魂。

2.2.3 保護(hù)生態(tài)景觀，順應(yīng)自然規(guī)律

人類的各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都應(yīng)以順應(yīng)自然規(guī)律為前提，兩者的互利共生是人類社會(huì)與自然景觀可持續(xù)發(fā)展的必要條件[5]。鄉(xiāng)村景觀的保護(hù)與發(fā)展過(guò)程中保護(hù)生態(tài)資源是第一步也是最重要的一步，保護(hù)自然生態(tài)景觀要順應(yīng)自然規(guī)律。第一，要嚴(yán)格控制建設(shè)用地，保護(hù)基本農(nóng)田；第二，加強(qiáng)當(dāng)?shù)刂脖槐Ｗo(hù)，遵循景觀生態(tài)學(xué)原理，規(guī)劃出合理的生態(tài)廊道，保證完整的生態(tài)體系；第三，注重當(dāng)?shù)厮当Ｗo(hù)，嚴(yán)格控制由于建設(shè)造成的破壞與污染；第四，在新農(nóng)村建設(shè)時(shí)要盡量選用清潔能源，減少二氧化碳的排放。鄉(xiāng)村景觀生態(tài)體系的建設(shè)對(duì)城鄉(xiāng)健康發(fā)展具有非常重要的意義。

2.2.4 結(jié)合觀光旅游，拓寬保護(hù)途徑

鄉(xiāng)村景觀的保護(hù)與發(fā)展可以把原有的鄉(xiāng)村田園景觀和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)觀光旅游結(jié)合起來(lái)，從經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)，提高農(nóng)民的保護(hù)意識(shí)，增加鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)讓鄉(xiāng)村景觀保護(hù)得到更高的重視。與旅游業(yè)的結(jié)合還可以推動(dòng)城市綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，也是集生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益為一體的新型綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。生態(tài)旅游的發(fā)展是把自然景觀作為一種資源來(lái)利用和保護(hù)。研究表明，鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)有益于農(nóng)民環(huán)保意識(shí)的形成和促進(jìn)環(huán)保行為[6]。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游不僅對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、解決農(nóng)村人員就業(yè)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，而且對(duì)提升農(nóng)民素質(zhì)、提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)、拓寬鄉(xiāng)村景觀保護(hù)和利用途徑都有重要的現(xiàn)實(shí)意義[7]。

3 結(jié)束語(yǔ)

在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷推進(jìn)的今天，鄉(xiāng)村已不僅僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的場(chǎng)地，而是代表著一種生態(tài)的生活方式，在城鄉(xiāng)建設(shè)過(guò)程中鄉(xiāng)村景觀仍然存在著很多的問(wèn)題，對(duì)于鄉(xiāng)村景觀的保護(hù)任重而道遠(yuǎn)。本文通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村景觀現(xiàn)狀問(wèn)題的總結(jié)，以及對(duì)保護(hù)對(duì)策的探討研究，以期對(duì)未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)提供一點(diǎn)理論參考，實(shí)現(xiàn)保護(hù)好鄉(xiāng)村景觀、留住鄉(xiāng)村靈魂的目標(biāo)。

[1]包晗雪,趙蘭花.縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距研究[J].中國(guó)外資,2013(7):212-214.

[2]朱玲.鄉(xiāng)村景觀感知真實(shí)性研究:以長(zhǎng)沙市郊為例[D].長(zhǎng)沙:中南林業(yè)科技大學(xué),2011:46-47.

[3]建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司.2006村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)[Z].2007.

[4]陳飛平,李華.社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)村景觀的營(yíng)建[J].福建林業(yè)科技,2009(1):227-229.

[5]謝花林,劉黎明.鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的相關(guān)問(wèn)題探討[J].中國(guó)園林,2003(3):39-41.

[6]蓋曉媛.杭州市鄉(xiāng)村景觀旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)研究[D].杭州:浙江理工大學(xué),2010:3-4.

[7]鐘先麗.鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)研究:從江西的視角[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì),2009(9):136-138.

Research on Rural Landscape Protection Measures in Urban and Rural Integration Process

HAN Cong1，ZHANG Shengqian2
（1. Beijing University of Civil Engineering and Architecture，Beijing 100044，China；2. Central South University of Forestry and Technology，Changsha 410001，China）

In the context of urban and rural integration in full swing,rural landscape has been seriously affected and destroyed,the protection and development of rural landscape is facing opportunities and challenges. This paper summarizes the current situation and problems of rural landscape from three aspects∶ overall planning,rural landscape and ecological landscape. And we put forward the measures to promote the protection of rural landscape from two aspects∶ the related policy consciousness and planning design inheritance and development,hoping to promote the effective protection and rational development of rural landscape.

urban and rural integration；rural landscape；ecological landscape；protection measures

TU241.5

：A

韓聰（1991-），女，碩士，主要研究方向?yàn)轱L(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)及理論。E-mail:hancong121306@foxmail.com.