淺談加強(qiáng)水利河道工程整治規(guī)劃設(shè)計(jì)的措施

【摘要】近年來基于各種因素的影響，水利河道工程淤積現(xiàn)象日益嚴(yán)重，導(dǎo)致河道兩岸邊灘出現(xiàn)垃圾嚴(yán)重堆積的現(xiàn)象；兩岸植被也就自然而然的受到一定破壞，進(jìn)而水土發(fā)生一定流失，因此對水利河道工程整治規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行分析非常重要。本文闡述了水利河道工程整治規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則與目前水利河道工程存在的主要問題，對加強(qiáng)水利河道工程整治規(guī)劃設(shè)計(jì)的措施進(jìn)行了論述分析。

【關(guān)鍵詞】水利河道工程；整治規(guī)劃設(shè)計(jì)；原則；問題；措施

1、水利河道工程整治規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則

水利河道工程整治規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則主要有：（1）實(shí)現(xiàn)河道多功能的原則。現(xiàn)代河道最主要的功能是行洪排澇，然而伴隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷增強(qiáng)的腳步，水利河道工程、湖水等水系的功能也逐漸變得多樣化，因此在河道實(shí)際的整治規(guī)劃的過程中，務(wù)必要全面考慮河道各功能的需要，不能夠以點(diǎn)代面、以偏概全，即不能夠?qū)⒑拥赖墓δ軆H劃分為防洪澇、排洪水，忽視了河道的生態(tài)功能，但也不能僅關(guān)注河道的生態(tài)功能而忽略河道的基礎(chǔ)性功能。（2）堅(jiān)持人類和自然相協(xié)調(diào)的原則。人類與自然相協(xié)調(diào)的原則是現(xiàn)代河道整治從傳統(tǒng)的河道整治模式轉(zhuǎn)變的基本點(diǎn)，是人類認(rèn)識(shí)理解的回歸點(diǎn)。近階段，人類已經(jīng)意識(shí)到只有人類與自然協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進(jìn)步、相互適應(yīng)，方能在改進(jìn)與完善現(xiàn)代河道環(huán)境的基礎(chǔ)上使得人類的發(fā)展趨向于可持續(xù)化。（3）堅(jiān)持全面規(guī)劃整治的原則。河道、湖泊等水系的構(gòu)建是城市規(guī)劃建設(shè)的組成部分，對河道、湖泊等水系進(jìn)行整治規(guī)劃之際務(wù)必要全面考慮城市規(guī)劃建設(shè)、土地開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等各方面的準(zhǔn)則，科學(xué)、恰當(dāng)?shù)卮_定有關(guān)河道整治規(guī)劃的依據(jù)、原則、目標(biāo)及方案。在河道所涉及的范疇內(nèi)進(jìn)行雨洪檢測管理、污染源的控制管理、水資源的補(bǔ)充、水資源質(zhì)量的凈化等項(xiàng)目，進(jìn)而完成對河道進(jìn)行整治規(guī)劃的時(shí)代任務(wù)。

2、目前水利河道工程存在的主要問題

2.1 水環(huán)境污染問題。當(dāng)前我國許多水利河道工程水體質(zhì)量低于IV類標(biāo)準(zhǔn)。一方面，水利河道工程水體流動(dòng)性差，缺水客水，導(dǎo)致被污染的河道無法及時(shí)循環(huán)更新；另一方面，我國眾多的中小河流位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，由于監(jiān)管的缺失，這些水域往往處于無人管理的狀態(tài)。隨著我國城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，眾多居民區(qū)聚集，但排污管網(wǎng)與設(shè)施并未配套，污水收集率低，大量的農(nóng)村生活污水未經(jīng)任何處理即被排入了河道中，中小河流變成排污溝，另外城鎮(zhèn)中小河流多瀕臨農(nóng)田，氮磷營養(yǎng)豐富的農(nóng)業(yè)面源污染被肆意排入河道，導(dǎo)致污染加劇，對周圍居民的身心健康產(chǎn)生了嚴(yán)重威脅。

2.2 水利河道工程自凈能力的問題。河道大都具有一定的自凈能力，而現(xiàn)今我國的水利河道工程均使用水泥襯底。盡管其在一定程度上美化了河道的外觀，但是由于其割裂了水體與土壤的聯(lián)系，使得河道水體與土地、生物與環(huán)境想隔離，從而使得水利河道工程的自凈能力在不斷地降低，并進(jìn)一步降低了河道水體的使用功能性。

3、加強(qiáng)水利河道工程整治規(guī)劃設(shè)計(jì)的措施

3.1 加強(qiáng)生態(tài)河道整治次序的優(yōu)化。河道的生態(tài)整治涉及不同的河段、不同的功能，其需要修復(fù)的時(shí)間又不盡相同，因此應(yīng)該首先確定生態(tài)河道整治的優(yōu)先次序。需要注意的是，修復(fù)工程不應(yīng)該總是從受損最嚴(yán)重的河段著手，有時(shí)候也需要從現(xiàn)存的最好的河段開始。現(xiàn)狀河道由于人類過多的干擾，部分河段無法滿足河道自然的功能，整治優(yōu)先順序應(yīng)該是：影響防洪安全段河道優(yōu)先、人口集中段河道優(yōu)先、保護(hù)對象重要段河道優(yōu)先等。

3.2 考慮綜合效益，改善河道生態(tài)環(huán)境。上一頁1 2 下一頁 余下全文 共 2 頁

在我國水利河道工程的綜合整治中，除了要做好基本的河道疏浚與護(hù)岸建設(shè)，對于河道的綜合效益也要給予足夠的重視。在河道兩側(cè)的堤頂建設(shè)防護(hù)林能夠有效地防治水土流失。同時(shí)，對于河道整治，我們還要注重對河道景觀的美化。建設(shè)一批疏浚達(dá)標(biāo)、道路配套的河道整治樣本路段，以明確河道整治的綜合效益目標(biāo)，從而為進(jìn)一步城鎮(zhèn)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

3.3 加強(qiáng)河道整治工程的安全管理。（1）建立高效靈敏的安全管理信息系統(tǒng)。系統(tǒng)規(guī)定各種安全信息的傳遞方法和程序，在施工中形成暢通無阻的信息網(wǎng)，準(zhǔn)確及時(shí)地搜集各種安全信息并設(shè)專人負(fù)責(zé)予以處理。（2）建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制。明確規(guī)定各職能部門、各級(jí)人員在安全管理工作中所承擔(dān)的職責(zé)、任務(wù)和權(quán)限。使安全工作形成一個(gè)人人講安全，事事為安全，時(shí)時(shí)想安全，處處要安全的氛圍。并建立一套以安全生產(chǎn)責(zé)任制為主要內(nèi)容的考核獎(jiǎng)懲辦法和安全否決權(quán)評(píng)比管理制度。（3）加強(qiáng)安全教育。加強(qiáng)全員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)考核。使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性、必要性。懂得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí)，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，克服麻痹思想，自覺地遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。（4）加強(qiáng)安全檢查。采取自查和互查相結(jié)合，定期和經(jīng)常性檢查相結(jié)合，專業(yè)和綜合檢查相結(jié)合及對照安全檢查表等方法和手段進(jìn)行安全檢查。通過安全檢查增強(qiáng)廣大職工的安全意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)對勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，解決安全生產(chǎn)上存在的問題。

3.4 加大監(jiān)管力度。（1）對于已經(jīng)開工的項(xiàng)目，需要建立完整的監(jiān)督管理制度，安排專業(yè)人員，檢查施工過程中是否存在違章行為。對于相關(guān)法規(guī)及當(dāng)?shù)睾拥拦芾聿块T的管理制度在實(shí)行之前，一定要接受嚴(yán)格的審查，確保其具有應(yīng)急救助方案，了解其應(yīng)盡的義務(wù)。（2）對于新建的工程項(xiàng)目，首先進(jìn)行項(xiàng)目的申報(bào)，按相關(guān)法律及有關(guān)部門的規(guī)定進(jìn)行審查，同時(shí)某些建設(shè)項(xiàng)目長期占用河道影響防洪工作的問題，要對其補(bǔ)救方案進(jìn)行研究，了解建設(shè)方應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)與責(zé)任；對那些未經(jīng)有關(guān)部門同意或者不合規(guī)定的項(xiàng)目一定要按法律途徑予以處理，從而保證河道監(jiān)管工作的正常進(jìn)行。

4、結(jié)束語

綜上所述，水利河道工程整治規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，必須通過合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，建立健全完善的管理制度，加強(qiáng)河道工程施工質(zhì)量的管理，強(qiáng)化安全意識(shí)與法律意識(shí)的宣傳力度以及監(jiān)管等手段，從而有效提高河道工程質(zhì)量。

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