農(nóng)業(yè)高效節(jié)水管理模式的比較研究

【摘要】當前我國各地農(nóng)業(yè)高效節(jié)水示范區(qū)所開展的高效節(jié)水灌溉與智慧農(nóng)業(yè)運行管理模式創(chuàng)新層出不窮，先后涌現(xiàn)出合作社、大戶管理、灌溉協(xié)會、灌溉服務(wù)公司等新形式，本文從四種模式出發(fā)，對其運行機制和效果進行了比較研究，以期對農(nóng)業(yè)高效節(jié)水管理模式創(chuàng)新提供理論指導(dǎo)。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)高效節(jié)水；管理模式；比較

1、農(nóng)業(yè)高效節(jié)水管理模式

我國當前出現(xiàn)了許多農(nóng)村高效節(jié)水管理新模式，這些管理模式在運行、管理、機制等方面都發(fā)生了根本性優(yōu)化，農(nóng)業(yè)合作社、大戶和灌溉服務(wù)公司等模式均對農(nóng)作物的灌溉、施肥等進行統(tǒng)一的集約化管理，現(xiàn)將我國當前農(nóng)業(yè)高效節(jié)水管理模式詳述如下。

1.1 合作社管理模式

該模式通過土地流轉(zhuǎn)的做法實行土地統(tǒng)一管理，農(nóng)戶以土地或現(xiàn)金方式入股加入合作社，由合作社對農(nóng)戶的生產(chǎn)過程進行統(tǒng)一管理。由合作社出資籌建農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程，建成后聘請專家進行工程運行的管理，入股農(nóng)戶以分紅方式終身享受合作社經(jīng)營收益。

1.2 大戶模式

由大戶或私人農(nóng)場主出資建設(shè)農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉工程，擁有項目產(chǎn)權(quán)，自行聘用專人進行工程管理與運行維護。在當前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平低下情況下，這種模式并不常見，農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉工程具有準公共產(chǎn)品屬性，其給周圍農(nóng)戶帶來正外部性影響，而工程成本卻無法順利得到補償，所以，私人便沒有提供農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程的積極性。

1.3 滴灌協(xié)會管理模式

以用水者協(xié)會名義注冊成立的滴灌協(xié)會吸納農(nóng)戶為會員，并通過選舉方式確定灌溉協(xié)會管理人員，由其負責灌溉制度和水電費制度的擬定與實施，協(xié)會管理人員對參會農(nóng)戶實行統(tǒng)一的種植、播種、收割管理，農(nóng)戶只負責肥料農(nóng)藥的購買和產(chǎn)品的銷售。

2、不同管理模式的比較

2.1 運行機制不同

農(nóng)業(yè)高效節(jié)水管理模式的運行機制是指影響管理模式各因素之間的結(jié)構(gòu)、功能及相互關(guān)系，以及因素所發(fā)揮的功能作用、作用原理及運行方式等全過程，是指引農(nóng)業(yè)高效節(jié)水管理模式順利運行的根本性制度。要保證高效節(jié)水管理效率的提高，必須建立起高效靈活的運行機制，將不同管理模式的組織形態(tài)、服務(wù)方式、投融資主體與農(nóng)戶切身利益結(jié)合起來。

2.2 效果不同

（1）成本與運行效果

合作社和灌溉服務(wù)公司有助于帶動農(nóng)業(yè)高效節(jié)水產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，并按大企業(yè)管理模式將用水農(nóng)戶組織起來，形成產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)模越大則運行成本越低，運行效果越好。灌溉服務(wù)公司提供專業(yè)化服務(wù)，信譽度良好，管理水平高，可以實現(xiàn)水肥一體化自動灌溉，并提供最優(yōu)的測土配方，有助于節(jié)約灌溉服務(wù)管理費用。灌溉服務(wù)公司高效節(jié)水灌溉設(shè)備運行故障率較低，并承諾在輪灌期間灌水閥門故障及時修復(fù)率為100%，其他模式完全達不到這樣的運行效果。

（2）經(jīng)濟效益

灌溉服務(wù)公司采用智能灌溉模式根據(jù)作物實際需水量進行水資源配置，棄水率低，水資源利用效率高，預(yù)計節(jié)水率比其他管理模式高15%左右，節(jié)水所帶來的實際效益完全歸農(nóng)戶所有。智慧農(nóng)業(yè)采集控制技術(shù)和專家輔助系統(tǒng)的應(yīng)用有效保證了農(nóng)作物高效栽培技術(shù)的實施，實現(xiàn)了作物水肥均勻吸收，預(yù)計增產(chǎn)20%，增加經(jīng)濟效益35%，提高了灌溉供水保證率。

相對于其他管理模式的普通滴灌，灌溉公司完全實行自動化灌溉，每1000畝地可以節(jié)省6個勞動力，而首部灌溉系統(tǒng)運行和控制中，2000畝農(nóng)田灌溉系統(tǒng)首部運行、田間開閥、施肥作業(yè)等還可以節(jié)省3個勞動力，這樣既為缺乏勞動力的農(nóng)戶解決了根本性問題，又大大降低了人工成本。

灌溉服務(wù)公司依托專家工作站展開技術(shù)指導(dǎo)，專家工作站配備有高效節(jié)水與智慧農(nóng)業(yè)講師團，對示范區(qū)進行專項周期性技術(shù)培訓(xùn)與現(xiàn)場指導(dǎo)，對參與農(nóng)戶進行灌溉制度、水肥一體化、農(nóng)作物栽培標準模式、智能灌溉技術(shù)運用等方面進行全面專業(yè)化培訓(xùn)，并配合以科研試驗示范，形成示范區(qū)所特有的科研成果。

3、結(jié)論

綜上所述，灌溉服務(wù)公司管理模式對于農(nóng)村土地規(guī)?；?jīng)營、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)高效節(jié)水措施的貫徹執(zhí)行具有積極作用，隨著灌溉用水服務(wù)發(fā)展的日益成熟，灌溉服務(wù)公司的業(yè)務(wù)范圍將繼續(xù)拓展至產(chǎn)銷維護、水費征收、水資源優(yōu)化配置等方面，并以此為基礎(chǔ)，以點帶面，促進智慧農(nóng)業(yè)模式的發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)技術(shù)示范園的建設(shè)，切實優(yōu)化農(nóng)業(yè)高效節(jié)水管理新模式。

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作者簡介：杜蘭英，女，河北人，本科學(xué)歷，助理工程師，從事水利工程管理工作。