【摘要】工會是中國共產(chǎn)黨領導的職工自愿結合的工人階級群眾組織,是職工利益的代表。隨著我國經(jīng)濟體制和政治體制的變化,工會組織在現(xiàn)代企業(yè)管理中的職能也發(fā)生了變化,變化為由過去主要是政治職能逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟職能為主的特點,文章總結了現(xiàn)代企業(yè)工會的四個職能表現(xiàn)特點,為現(xiàn)代企業(yè)工會工作的開展提供參考。
【關鍵詞】工會;現(xiàn)代企業(yè)管理;職能
工會是中國共產(chǎn)黨領導的職工自愿結合的工人階級群眾組織,基本職責是維護職工合法權益,同時動員和組織職工積極參加建設和改革,努力完成經(jīng)濟和社會發(fā)展任務,代表和組織職工參與國家和社會事務管理,參與企業(yè)、事業(yè)和機關的民主管理。
在建設有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟過程中,隨著我國經(jīng)濟體制和政治體制的變化,社會結構和利益格局相應地發(fā)生了深刻變化,企業(yè)制度不斷健全,企業(yè)發(fā)展對職工要求越來越高,同時企業(yè)職工訴求也不斷改變,職工維權意識不斷提升,工會組織研究如何發(fā)揮職工與企業(yè)之間的橋梁作用,規(guī)范和引導企業(yè)職工積極參與公司管理,創(chuàng)建一個和諧的勞動關系和環(huán)境,無論是對職工、對企業(yè),還是對社會都具有非常重要的意義。
企業(yè)工會通過職工代表大會制度引導職工參與企業(yè)管理,維護職工合法權益,激發(fā)職工積極性、創(chuàng)造性,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,有效監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營者,促進企業(yè)資產(chǎn)的保值和增值等。工會在現(xiàn)在企業(yè)管理中的職能體現(xiàn)在以下政治職能、經(jīng)濟職能、文化職能和社會職能四個方面。
1、工會的政治職能
中國工會是工人階級的群眾組織,是具是鮮明的階級性與廣泛的群眾性相統(tǒng)一的組織,這種特性決定了工會的政治職能屬性。
在市場經(jīng)濟條件下,工會切實履行政治職能,以維護工人的合法政治權益,有著雙方面的政治效果:不僅可以消除社會中的不和諧因素,而且也有利于廣大工人群眾自覺參加到工會中,從而更加鞏固黨的階級基礎,更加有利于社會主義基本制度的穩(wěn)固和發(fā)展,更加有利于工人階級根本利益。這兩種政治效果的統(tǒng)一,把工人階級的利益同國家利益緊密聯(lián)系,也實現(xiàn)了工會作為黨密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶的政治定位。因此,從工會所發(fā)揮的政治職能上分析工會的政治功能,一是要考慮工會在整個社會體系中所發(fā)揮的政治領導職能;二是要把握工會工作的政治性功能,諸如反腐敗、反官僚主義的職能對社會系統(tǒng)的影響;三是要突出工會代表工人利益的職能,體現(xiàn)工會的群眾性功能。
2、工會的經(jīng)濟職能
在社會主義市場經(jīng)濟逐步完善的過程中,工會的職能形態(tài)將更多地體現(xiàn)出由服務社會的傳統(tǒng)政治職能逐步回歸到更為根本的經(jīng)濟職能,其手段也將改變傳統(tǒng)單一的特點,向多維、互動的多元職能轉(zhuǎn)化。
發(fā)揮新時期工會工作的經(jīng)濟功能,要使得工會工作將更加貼近經(jīng)濟社會發(fā)展的實際狀況,更加貼近普通職工群眾的物質(zhì)需要和文化需求,更加貼近務實、人性化的社會主流社會價值觀。
工會經(jīng)濟職能的首選在于維權,而在經(jīng)濟功能視角下的工會維權,也就成為了新時期工會工作中最具實效性的內(nèi)容、最能信服職工群眾的工作手段。工會通過維權行動,發(fā)揮出的經(jīng)濟功能,預示著工會發(fā)揮職能的發(fā)展趨勢及戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,標志著新時期開展工會工作的思路和策略也要相應調(diào)整,這是做好新時期工會全局工作的首要突破和關鍵環(huán)節(jié)。
首先,引導員工投身于經(jīng)濟建設。以創(chuàng)建“工人先鋒號”為載體,團結廣大員工充分發(fā)揮主力軍作用。調(diào)動員工在生產(chǎn)過程當中的積極性、主動性和創(chuàng)造性,加強員工職業(yè)道德教育,增強主人翁意識,使員工真正煥發(fā)出投身經(jīng)濟建設的熱情;以深化落實“科學技術是第一生產(chǎn)力\"為己任,組織員工參與發(fā)明創(chuàng)造、技術改進和節(jié)能減排等各項經(jīng)濟技術活動;大力塑造勞模形象,弘揚勞模精神和“勤勞勇敢、艱苦樸素”的中華民族傳統(tǒng)美德,倡導愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的職業(yè)風尚。
其次,提高員工綜合素質(zhì)。一是提高員工思想政治覺悟,通過組織社會主義核心體系的系列學習活動,激發(fā)員工為實現(xiàn)“中國夢\"而努力工作的熱情。二是提升員工的科學文化水平。加強文化基礎設施建設,進一步深化“學習型組織”在國有企業(yè)當中的實踐,舉辦“科技知識”、“文化知識”大賽。倡導員工在日常生產(chǎn)生活中“活到老,學到老”的理念,廣泛而深入地開展員工讀書活動,激發(fā)員工“學不以已,學以致用”積極性和主動性,鼓勵員工參加各種培訓和再教育,提高自身學識與學歷。三是提升員工職業(yè)技能水平。整合教育培訓和技能競賽力量,建立切實有效的獎勵機制,激勵員工主動參與各種技能培訓提升自我,做到培訓與生產(chǎn)相結合,生產(chǎn)與競賽相結合,競賽與晉升相結合,從根本上提高員工職業(yè)技能水平。四是增強員工法律意識。把以人為本的理念落實到員工日常的生產(chǎn)生活當中去,通過工會的法制宣傳、法律援助和員工的自主學習,讓員工充分意識到自己對企業(yè)享有知情權、監(jiān)督權、參與權和言論自由等權利,這也是工會能夠發(fā)揮作用的根本所在。
第三,維護員工隊伍穩(wěn)定。主要體現(xiàn)在,建立維權機構,健全維權體系,承擔企業(yè)員工的維權工作,努力促進廠務公開,真正將維權落到實處。落實工資集體協(xié)商制度,建立健全企業(yè)工資協(xié)商機制,保障員工依法取得勞動報酬的權益;積極推動建立和完善企業(yè)員工工資增長機制,使員工特別是普通員工的工資水平隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展穩(wěn)步提升。大力加強對困難員工的幫扶工作,切實解決困難員工在生產(chǎn)生活中所遇到的難題,持續(xù)開展困難職工幫扶、送溫暖等活動,幫助困難職工處理就業(yè)、醫(yī)療、社保和子女入學等方面的問題,從根本上解決困難職工的后顧之憂。
3、工會的文化職能
中國工會是由勞動者自愿結合而成的群眾組織,也是中國共產(chǎn)黨密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。因此,工會從本質(zhì)上來說是具有群眾性和政治性的文化組織。工會職能的發(fā)揮從文化功能來看,集中在增強會員情感的歸屬感、榮譽感,從而幫助企業(yè)協(xié)調(diào)勞動關系,化解勞動糾紛和矛盾,履行加強溝通等重要社會職能。因此,根據(jù)工會的基本性質(zhì)和發(fā)揮的職能,決定了工會在文化建設中的重要作用和主導地位。
(1)企業(yè)文化建設 從工會發(fā)揮職能的文化功能看,注重企業(yè)文化的建設,不僅是提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益的精神動力和智力支持,也是提高企業(yè)勞動者主人翁地位和歸屬感、責任感和榮譽感的有效途徑。企業(yè)文化,不僅反映著企業(yè)員工的精神面貌、工作效率及進取精神,也是包括工會組織在內(nèi)的企業(yè)有機組成部門的部門文化。工會發(fā)揮職能中所附帶的文化功能,就是組織企業(yè)員工開展具有吸引力的活動,從而最大限度調(diào)動勞動者的勞動熱情,形成工會與企業(yè)各部門的良性互動,互相增進了解和溝通:就是利用工會會費和工會活動的固定場所,聯(lián)系企業(yè)勞動者中文體活動愛好者,加大對企業(yè)產(chǎn)品和文化的宣傳和推廣;就是要組織廣大職工開展演講、知識競賽和辯論會等多種形式活動,培養(yǎng)員工的歸屬感和提高他們的科學文化水平。工會扮演好“文化人”的角色,有利于形成企業(yè)文化,進而轉(zhuǎn)化為企業(yè)文化的競爭力、軟實力,也形成了企業(yè)對工會開展工作的支持和職工對工會的信任。
(2)職工思想政治教育 企業(yè)文化建設的過程,同時也是對企業(yè)員工進行思想政治教育的過程。因為,無論是企業(yè)文化,還是傳統(tǒng)的企業(yè)思想政治教育的最終目的,都是要形成企業(yè)尊重勞動、尊重員工和尊重經(jīng)濟規(guī)律的共識和精神。工會發(fā)揮企業(yè)思想政治教育的職能,主要集中表現(xiàn)在工會的四項基本職能的教育職能中。而傳統(tǒng)的教育職能,重點是培養(yǎng)企業(yè)員工為政治服務的革命精神,在新時期企業(yè)文化建設中,更為重視為企業(yè)自身發(fā)展提供富有經(jīng)濟因素的精神支撐的作用。因此,新時期企業(yè)開展員工思想政治教育工作,還是要依靠工會組織,只不過教育的內(nèi)容和方法要偏重于經(jīng)濟因素、文化因素、職工特質(zhì)。工會要發(fā)揮自身的傳統(tǒng)和優(yōu)勢,為新時期企業(yè)文化建設貢獻力量,提升企業(yè)員工和產(chǎn)品的文化內(nèi)涵。工會發(fā)揮文化功能,要“以職工為本”,根據(jù)職工需要和文化基礎,進一步提高廣大勞動者的政治覺悟,更好地預防腐朽落后思想對企業(yè)經(jīng)營活動的干擾。
4、工會的社會職能
工會本質(zhì)上是具有階級屬性的群眾組織,必然會作用于社會公共管理和勞動關系領域。發(fā)揮工會服務社會的職能,必須發(fā)揮工會促進生產(chǎn),服務生產(chǎn)的社會功能。工會在企業(yè)生產(chǎn)中,要對職工會員進行鼓勵和幫扶,使其更好地完成規(guī)定的生產(chǎn)任務和責任目標。工會對職工的這種鼓勵和幫扶措施,即是工會發(fā)揮職能的體現(xiàn),也是實現(xiàn)“以人為本”的科學發(fā)展觀所要求的體面勞動的根本途徑。工會發(fā)揮職能的社會功能,就是要求工會當好“社會人”,真正將自己視為參與社會生產(chǎn)和管理的組織部門,滿足企業(yè)職工的“社會性”需求,提高職工的勞動意愿,在職工遇到困難的情況下,運用工會組織的社會影響力,將其作為工會貫徹落實科學發(fā)展觀的實務。
5、總結
當前,我國工會組織正站在新的偉大歷史起點上,建設中國特色社會主義工會,充分認識工會在現(xiàn)代企業(yè)管理和建設中發(fā)揮的職能,實現(xiàn)繼承中發(fā)展、實踐中完善、創(chuàng)新中提高,促進企業(yè)工會民主管理,更好的維護職工合法權益,促進企業(yè)健康發(fā)展,構建和諧社會具有重要的實踐意義。
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