淺議且末縣農(nóng)區(qū)農(nóng)村飲水安全工程存在的問(wèn)題及解決方案

【摘要】且末縣農(nóng)村飲水安全工程自90年代至今，歷經(jīng)分散式供水、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中獨(dú)立供水、小片區(qū)聯(lián)合集中供水到全縣農(nóng)區(qū)八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)合集中供水，前后建設(shè)年限20余年。由于各個(gè)時(shí)期建設(shè)采用的管材、管件不同，各階段設(shè)計(jì)要求也不同，加之工程運(yùn)行年限長(zhǎng)，現(xiàn)狀已不能滿(mǎn)足新增用水戶(hù)需求。本文針對(duì)現(xiàn)狀供水工程中存在的問(wèn)題進(jìn)行了細(xì)致分析，并依據(jù)實(shí)際情況提出了解決方案和總體布局。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村飲水；飲水安全；且末縣

1、概述

且末縣位于新疆維吾爾自治區(qū)南部，塔里木盆地東南緣，阿爾金山北麓，全縣南北長(zhǎng)約460km，東西寬約320km，總面積為14.2萬(wàn)km2。現(xiàn)轄三鎮(zhèn)九鄉(xiāng)、兩個(gè)縣辦農(nóng)牧場(chǎng)及兩個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)。分別是：且末鎮(zhèn)、奧依亞依拉克鎮(zhèn)、塔提讓鎮(zhèn)、阿熱勒鄉(xiāng)、瓊庫(kù)勒鄉(xiāng)、托乎拉克鄉(xiāng)、巴格艾日克鄉(xiāng)、英吾斯塘鄉(xiāng)、阿克提坎墩鄉(xiāng)、闊什薩特瑪鄉(xiāng)、阿羌鄉(xiāng)、庫(kù)拉木勒克鄉(xiāng)、吐拉牧場(chǎng)、昆其布拉克牧場(chǎng)、薩爾瓦墩開(kāi)發(fā)區(qū)、恰瓦勒墩開(kāi)發(fā)區(qū)。行政村53個(gè)，居委會(huì)5個(gè)?？h境內(nèi)駐有新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第二師38團(tuán)和37團(tuán)。根據(jù)2015年統(tǒng)計(jì)年鑒，2014年末且末縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值22.55億元，財(cái)政收入3.34億元，農(nóng)牧民人均年純收入12793元?，F(xiàn)狀且末縣農(nóng)村農(nóng)區(qū)、且末縣縣城及兵團(tuán)37團(tuán)人口總?cè)丝?8519人，其中農(nóng)區(qū)農(nóng)村人口43127人，縣城人口23102人，第二師37團(tuán)總?cè)丝?076人。

且末縣農(nóng)村飲水安全工程自90年代至今，歷經(jīng)分散式供水、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中獨(dú)立供水、小片區(qū)聯(lián)合集中供水到全縣農(nóng)區(qū)八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)合集中供水，前后建設(shè)年限20余年。由于各個(gè)時(shí)期建設(shè)采用的管材、管件不同，各階段設(shè)計(jì)要求也不同，加之工程運(yùn)行年限長(zhǎng)，現(xiàn)狀已不能滿(mǎn)足新增用水戶(hù)需求。尤其是供水范圍內(nèi)的各水廠、管網(wǎng)等，雖經(jīng)后期工程的部分補(bǔ)充建設(shè)，但并未從根本上解決用水保證率，入戶(hù)率及水質(zhì)達(dá)標(biāo)率等問(wèn)題。

2、飲水安全工程現(xiàn)狀

且末縣中心水廠目前承擔(dān)了農(nóng)村農(nóng)區(qū)（八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個(gè)牧民搬遷區(qū)、一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)）、且末縣縣城、第二師37團(tuán)（新團(tuán)部、老團(tuán)部）的供水任務(wù)。近年來(lái)隨著且末縣及第二師37團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人口增加，中心供水壓力逐步增加，尤其農(nóng)村農(nóng)區(qū)供水規(guī)模不足，管道老舊。農(nóng)村農(nóng)區(qū)的人飲工程已不能滿(mǎn)足現(xiàn)階段人飲工程的要求，一定程度上制約的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。提高中心水廠供水水量，從源頭改善供水條件是緩解整個(gè)且末縣城鄉(xiāng)供水的當(dāng)務(wù)之急。

2.1 農(nóng)村農(nóng)區(qū)供水現(xiàn)狀。且末縣農(nóng)村飲水安全工程自90年代至今，歷經(jīng)分散式供水、小片區(qū)聯(lián)合集中供水、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中獨(dú)立供水到全縣農(nóng)區(qū)八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)合集中供水，前后建設(shè)年限20余年，由于各階段人飲工程要求不同，加上投資限制等因素，管網(wǎng)改造不徹底，管網(wǎng)維護(hù)困難，缺少水表和控制設(shè)備，統(tǒng)計(jì)水量不便。供水范圍內(nèi)的各水廠、管網(wǎng)，雖經(jīng)后期工程的部分補(bǔ)充建設(shè)，但并未從根本上解決用水保證率，入戶(hù)率及水質(zhì)達(dá)標(biāo)率等問(wèn)題。

2.2 且末縣縣城現(xiàn)狀?？h城供水主管道與農(nóng)村供水主管道類(lèi)似，其供水主管道建設(shè)于2002年，采用UPVC管，管徑300mm-200mm，壓力等級(jí)為0.60Mpa-0.40Mpa。隨著且末縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活水平的提高，目前縣城區(qū)供水主管道已不能滿(mǎn)足水量要求?？h城供水主管道總長(zhǎng)15.00km，其中12.86km穿越耕地，給管道維護(hù)和維修帶來(lái)很大困難?？h城區(qū)域內(nèi)部管道能夠滿(mǎn)足供水要求。

2.3 第二師37團(tuán)。目前采用分散式小水廠供水，存在的主要問(wèn)題是，供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，超標(biāo)主要為硫酸鹽、砷化物、氯化物及溶解性固體等指標(biāo)，不宜直接作為飲用水。

3、主要存在的問(wèn)題

3.1 水源情況及存在問(wèn)題。且末縣農(nóng)區(qū)供水水源地位于瓊庫(kù)勒鄉(xiāng)克亞克勒克村。經(jīng)對(duì)縣城周邊瓊庫(kù)勒鄉(xiāng)、阿熱勒鄉(xiāng)、巴格艾日克鄉(xiāng)及英吾斯塘鄉(xiāng)等多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)井水質(zhì)進(jìn)行分析比對(duì)，瓊庫(kù)勒鄉(xiāng)、阿熱勒鄉(xiāng)地下水水質(zhì)為最優(yōu)，其水質(zhì)可達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》所規(guī)定的I級(jí)飲用水標(biāo)準(zhǔn)。其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)硫酸鹽、總硬度、氯化物等有不同程度超標(biāo)，不宜作為飲用水水源。受水質(zhì)條件限制，農(nóng)區(qū)供水水源地具有唯一性。取水設(shè)施包括，3眼機(jī)井及泵房等設(shè)備。由于成井時(shí)間較長(zhǎng)，水泵等設(shè)備老化失修等因素，需對(duì)老井進(jìn)行設(shè)備更換，并依據(jù)農(nóng)區(qū)需水情況新打機(jī)井進(jìn)行補(bǔ)充。

農(nóng)區(qū)供水設(shè)施包括：調(diào)節(jié)池2座，供水泵房等基礎(chǔ)設(shè)施。其中500m3圓形調(diào)節(jié)池由于運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)，年久失修，目前已經(jīng)廢棄。1000m3圓形調(diào)節(jié)池是目前農(nóng)區(qū)供水的唯一調(diào)節(jié)建筑物。存在的主要問(wèn)題是：調(diào)節(jié)能力不能滿(mǎn)足要求；調(diào)節(jié)池保溫能力欠佳，冬季運(yùn)行有風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 供水管道存在的問(wèn)題。且末縣農(nóng)區(qū)供水管道已中心水廠為起點(diǎn)，采用樹(shù)枝狀布置。供水主管道自2002年起逐步建設(shè)，分支管始建期更久，甚至有上世紀(jì)的鑄鐵管。管道多采用UPVC管，管徑315mm-160mm，壓力等級(jí)0.4Mpa-0.6Mpa。目前主管道2條，總長(zhǎng)度81.811km，主管分支口有52處之多；分支管分水口很難統(tǒng)計(jì)，初步統(tǒng)計(jì)至少有583處。具體情況如下：

（1）中心水廠至塔提讓鎮(zhèn)，主管道總長(zhǎng)58.232km。較為重要的分支口2處：薩爾瓦墩方向和恰瓦勒墩方向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接口40處，主要供水鄉(xiāng)鎮(zhèn)有，瓊庫(kù)勒鄉(xiāng)（8處）、托格拉克鄉(xiāng)一部分（9處），巴格艾日克鄉(xiāng)（5處）、闊什薩特瑪鄉(xiāng)（4處）、阿克提坎墩鄉(xiāng)（6處）、塔提讓鎮(zhèn)（8處）。

（2）主管至薩爾瓦墩，主管總長(zhǎng)23.579km。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接口10處，主要供水鄉(xiāng)鎮(zhèn)有英吾斯塘鄉(xiāng)（4處）、托格拉克鄉(xiāng)一部分（5處）、恰瓦勒墩開(kāi)發(fā)區(qū)（1處）。

農(nóng)區(qū)供水范圍大，居民區(qū)分散，地形條件復(fù)雜，用水結(jié)構(gòu)多樣，導(dǎo)致供水管道長(zhǎng)，管網(wǎng)復(fù)雜，維護(hù)管理困難；加上供水管網(wǎng)多年分階段建設(shè)，管材、管件等型號(hào)多樣。目前各級(jí)管道均存在一些問(wèn)題。

（1）主管道靜壓過(guò)大，動(dòng)壓不足。

靜壓情況分析：自中心水廠至塔提讓主管道，沿途地形復(fù)雜，最大高差142.26m（O-k節(jié)點(diǎn)），從巴格艾日克鄉(xiāng)處（S節(jié)點(diǎn)）高差就超過(guò)60m，超過(guò)了管道壓力承載設(shè)計(jì)值（S-k，40.94km），在靜壓工況下容易出現(xiàn)管道破裂的情況。

動(dòng)壓情況分析：供水主管道設(shè)計(jì)水頭應(yīng)大于20m，實(shí)測(cè)地面高程計(jì)算現(xiàn)狀主管道動(dòng)壓力不滿(mǎn)足要求的管段有：

①薩爾瓦墩方向分水口至托格拉克鄉(xiāng)闊什艾日克村分水點(diǎn)（O’～N節(jié)點(diǎn)，最小值9.73m，最大值18.39m，長(zhǎng)度4.28km）；

②塔提讓鎮(zhèn)臺(tái)吐闊勒村分水口-主管道末端（c-k節(jié)點(diǎn)，最小值4.42m，最大值19.02m，長(zhǎng)度16.96km）；

③托格拉克鄉(xiāng)扎吾勒克村至薩爾瓦墩（I-IX節(jié)點(diǎn)，最小值8.17m，最大值17.57m，長(zhǎng)度23.578km）。

這里需要注意的是c-k節(jié)點(diǎn)，即有靜壓過(guò)大的情況，也有動(dòng)壓不足的情況，該段主要供水范圍是塔提讓鎮(zhèn)，管道總長(zhǎng)度16.96km。

（2）管材老舊，型號(hào)多樣。供水管網(wǎng)是多年逐步建設(shè)，各種管材管件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一。

（3）水表老舊，入戶(hù)水表不足。出廠水量與用戶(hù)用水量難以比較，造成水費(fèi)征收難，偷水、漏水難發(fā)現(xiàn)，水廠經(jīng)營(yíng)困難，水資源浪費(fèi)。由此帶來(lái)嚴(yán)重的惡性循環(huán)。

（4）供水管道相關(guān)建筑物破損。水表井、跨越建筑物等存在不同程度的損壞。

4、解決方案及總體布局

4.1 取水量、供水量不足。首先，改造現(xiàn)有機(jī)井、新建供水機(jī)井解決取水問(wèn)題；第二，新建調(diào)節(jié)池、更換老舊供水水泵等設(shè)備滿(mǎn)足供水要求。

4.2 供水管道設(shè)備老損、設(shè)施不全。對(duì)主管道進(jìn)行更新升級(jí)，通過(guò)更換、利用、新建等方式，完善供水管網(wǎng)供水能力。完善配套設(shè)施，做好出廠水統(tǒng)計(jì)和入戶(hù)水統(tǒng)計(jì)；做好服務(wù)工作，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)收費(fèi)管理點(diǎn)，合理收費(fèi)，科學(xué)管理，改變水廠運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)的困境。

4.3 管道靜壓過(guò)大、動(dòng)壓不足。設(shè)置調(diào)節(jié)控制設(shè)施，消除靜壓，控制動(dòng)壓。根據(jù)實(shí)測(cè)資料與且末縣農(nóng)區(qū)地形圖，選擇巴格艾日克鄉(xiāng)修建高位水池解決該問(wèn)題。具體方案如下：由中心水廠向高位水池單獨(dú)鋪設(shè)一條輸水管道；中心水廠控制瓊庫(kù)勒鄉(xiāng)、托格拉克鄉(xiāng)、英吾斯塘鄉(xiāng)、巴格艾日克鄉(xiāng)、薩爾瓦敦地區(qū)；高位水池控制闊什薩特瑪鄉(xiāng)、阿克提坎墩鄉(xiāng)、塔提讓鎮(zhèn)、恰瓦勒墩地區(qū)；阿熱勒鄉(xiāng)通過(guò)新建跨河管道并網(wǎng)供水。該方案可利用已建主管道24.13km，更換主管道56.21km，新建主管道21.96km。

4.4 控制管理設(shè)備設(shè)施。在主管道分水口安裝流量計(jì)、檢修閥；鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部管道主要節(jié)點(diǎn)設(shè)置控制閥；安裝入戶(hù)水表；修建6處收費(fèi)管理大廳。

設(shè)計(jì)供水路線(xiàn)如圖一。

5、結(jié)語(yǔ)

目前且末縣城鎮(zhèn)居民飲水安全問(wèn)題日益突出，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水量及水質(zhì)要求提高，飲水安全問(wèn)題給且末縣城鄉(xiāng)居民的身體健康及生命安全造成極大威脅，嚴(yán)重制約了本地區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為改善人居環(huán)境，特別是解決且末縣農(nóng)區(qū)農(nóng)村飲水現(xiàn)有供水管網(wǎng)供水保證率低，供水量不足、管材管件老舊、管網(wǎng)改造不徹底等問(wèn)題，就必須在全面摸清當(dāng)?shù)剞r(nóng)村飲水安全狀況的基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)狀水資源和供水工程狀況、制定符合實(shí)際的解決方案，確保解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的建設(shè)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

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