美國紐約10月31日發(fā)生的卡車沖撞自行車道恐怖襲擊事件,嫌犯塞普夫系2010年從烏茲別克透過抽簽移民簽證方案移民到美國。事件發(fā)生后,美國總統(tǒng)特朗普在推特上嚴厲譴責嫌犯,并另外宣布將啟動程序終止抽簽移民簽證方案(“綠卡樂透”)。
據(jù)英國廣播公司網(wǎng)站11月3日報道,“綠卡樂透”開始于27年前,每年在全球抽出約5.5萬人取得美國綠卡,2019年度綠卡額度是5萬人,自2017年10月18日至11月22日開放線上登記。
抽簽計劃設(shè)立目的是要增加美國移民的多樣性,因此會依照美國移民組成成份來決定哪些國家或地區(qū)的公民具有抽簽資格。線上抽簽的門檻很低,申請人只需要線上填寫表格并上傳照片即可,但抽中“綠卡樂透”并不代表就能移民美國,中簽后符合資格的申請人需提交證明文件(文憑、出生證明、健康檢查報告等),等候安排參加面試。
根據(jù)美國國務(wù)院網(wǎng)站資料,2014年和2015年度的抽簽移民簽證方案全球線上填表人數(shù)都超過1400萬人。
大學畢業(yè)后赴美留學、繼而在加利福尼亞州從事會計相關(guān)工作的臺灣人游先生打算今年再度嘗試抽簽移民,而且他今年面臨更迫切的去留危機——他沒有抽H-1B簽證,“和我一樣在這里載浮載沉的外國人很多,”游先生說。
報道稱,美國為引進國外專業(yè)技術(shù)人員而設(shè)的H-1B簽證,是外國人最普遍在美國合法工作簽證種類,隨著H-1B簽證申請人數(shù)每年上升,中簽率隨之下降。加上特朗普上任之后的“美國優(yōu)先”政策,對于外國人的簽證審查及復查都更加嚴格。
游先生認為,取消“綠卡樂透”不會對他造成太大影響,“畢竟中簽率很低”。但在美國三年多的游先生明顯感受到特朗普上任之后對移民政策的收緊,以他任職的公司為例,因為非美國籍的員工多,在特朗普上任后,公司被移民局特別調(diào)查,半數(shù)以上有H-1B簽證的員工被復查資格。
游先生直截了當?shù)卣f:“如果抽到綠卡,就不用再看雇主臉色?!彼犝f過一些想用H-1B簽證轉(zhuǎn)綠卡的外國人,待了五年六年,公司還是不幫他們申請綠卡,最后只能黯然離開美國。
臺灣地區(qū)的惠安留學移民公司總經(jīng)理林宗源說,特朗普上任后,“原本拖著不想辦(移民)的人現(xiàn)在趕快要去辦,因為申請移民的資格不久之后就會提高,依親也變難?!?/p>
對于特朗普要取消抽簽移民簽證方案,林宗源說這是從另一方面體現(xiàn)“美國優(yōu)先”——對美國沒有任何貢獻的人,它當然不會隨便就發(fā)放綠卡,而抽簽移民對美國沒有任何貢獻,被取消也是預料之內(nèi)。
(參考消息)