電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管控措施分析與探討

摘 要：電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警對(duì)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控、客戶優(yōu)質(zhì)服務(wù)等有著重要的作用和意義。本文通過(guò)實(shí)施“風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)——風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估——風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警——風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控——解除預(yù)警——分析總結(jié)”的全過(guò)程閉環(huán)管理，論述如何動(dòng)態(tài)管控電網(wǎng)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)。以期通過(guò)不斷優(yōu)化工作流程、持續(xù)改進(jìn)管控體系，全面落實(shí)安全責(zé)任，電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力持續(xù)提升。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)安全 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 風(fēng)險(xiǎn)控制 安全監(jiān)督

一、電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理導(dǎo)語(yǔ)

電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理是針對(duì)電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié)和檢修方式下的安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施辨識(shí)、評(píng)估、預(yù)警、預(yù)控全過(guò)程的閉環(huán)管理。其范圍包括：35千伏及以上輸變電設(shè)施計(jì)劃?rùn)z修、大修技改、安裝調(diào)試、基建工程和用戶工程等，導(dǎo)致電網(wǎng)運(yùn)行方式發(fā)生變化，在發(fā)生N-1故障的情況下可能造成7級(jí)以上事件的項(xiàng)目；電網(wǎng)運(yùn)行外部環(huán)境狀況發(fā)生變化，例如自然災(zāi)害（地震、高溫、雷害、暴雨）、外力破壞等造成電網(wǎng)運(yùn)行方式變化，電網(wǎng)設(shè)備持續(xù)重載（滿載）運(yùn)行，可能給電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行帶來(lái)安全風(fēng)險(xiǎn)者。

二、實(shí)施電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理

1.開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。各專業(yè)管理部門根據(jù)年度電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告中的要求，結(jié)合專業(yè)管理要求，組織電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范工作。調(diào)控中心負(fù)責(zé)開(kāi)展電網(wǎng)穩(wěn)定計(jì)算、負(fù)荷潮流預(yù)測(cè)、合理安排運(yùn)行方式、做好運(yùn)行監(jiān)控、組織定值復(fù)核等工作。運(yùn)檢部、營(yíng)銷部（農(nóng)電部）負(fù)責(zé)做好電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)維，優(yōu)化年度檢修計(jì)劃，將風(fēng)險(xiǎn)管控要求落實(shí)到技改、大修、網(wǎng)改的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，有序推進(jìn)技改大修項(xiàng)目的實(shí)施?；ú控?fù)責(zé)抓好基建項(xiàng)目的統(tǒng)籌實(shí)施。營(yíng)銷部做好重要用戶供電、用戶工程實(shí)施等工作風(fēng)險(xiǎn)防范。

2.開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

2.1各單位在收到專業(yè)管理部門下達(dá)的項(xiàng)目后，統(tǒng)籌考慮電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)、作業(yè)能力、后勤保障等因素，編制年度設(shè)備停運(yùn)需求，結(jié)合實(shí)際組織推進(jìn)，每月向調(diào)度報(bào)送停運(yùn)計(jì)劃。

2.2公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)收集電網(wǎng)運(yùn)行外部環(huán)境信息，一是與地方氣象部門密切聯(lián)系，收集地方氣象預(yù)警信息，二是建立健全突發(fā)事件報(bào)送機(jī)制，確保各類影響電網(wǎng)正常運(yùn)行的外部環(huán)境信息在第一時(shí)間傳達(dá)到各部門。

2.3調(diào)控中心牽頭組織各單位部室按月、周組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定最優(yōu)的電網(wǎng)運(yùn)行方式。

（1）通過(guò)自動(dòng)化系統(tǒng)提取潮流分布數(shù)據(jù)，結(jié)合短期負(fù)荷預(yù)測(cè)，初步預(yù)測(cè)在風(fēng)險(xiǎn)期間涉及的廠站及線路負(fù)荷情況。以負(fù)荷預(yù)測(cè)為基礎(chǔ)，分析方式改變后，相應(yīng)廠站及線路潮流變化，結(jié)合設(shè)備控制電流分析沿線設(shè)備的承載能力，判斷方式調(diào)整的可行性。初步確定運(yùn)行方式后，結(jié)合《查規(guī)》的要求，分析該方式下任一元件故障可能構(gòu)成的電網(wǎng)事件級(jí)別。采取方式倒換，負(fù)荷調(diào)整等措施，使風(fēng)險(xiǎn)分布均勻，避免風(fēng)險(xiǎn)疊加，降低風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，做到電網(wǎng)運(yùn)行方式最優(yōu)。

（2）每月25日前，調(diào)控中心根據(jù)公司年度停運(yùn)計(jì)劃，結(jié)合各單位月度停運(yùn)需求，統(tǒng)籌編制月度停運(yùn)計(jì)劃及風(fēng)險(xiǎn)管控措施。各單位在獲悉全月電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)后，做好風(fēng)險(xiǎn)控制的準(zhǔn)備工作。

（3）每周三，調(diào)控中心根據(jù)月度停運(yùn)計(jì)劃、各項(xiàng)工作實(shí)際完成情況、工作增補(bǔ)情況，編制周停運(yùn)計(jì)劃。周四，公司領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)周生產(chǎn)計(jì)劃協(xié)調(diào)會(huì)，逐條分析停運(yùn)計(jì)劃可能帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)，確定最優(yōu)的電網(wǎng)運(yùn)行方式。

3.開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

3.1由調(diào)控中心組織編制《電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知書(shū)》，對(duì)可能造成6級(jí)以上事件的工作，做到一事一警，對(duì)可能造成7級(jí)以下事件的工作，根據(jù)管轄范圍，隨周停電計(jì)劃一并預(yù)警。

（1）對(duì)可能造成4級(jí)以上事件或可能損失負(fù)荷達(dá)5級(jí)的工作，由調(diào)控中心將事件相關(guān)分析材料報(bào)省調(diào)，由省公司組織風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，公司組織風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的承辦。

（2）對(duì)可能造成5級(jí)以上事件或可能損失負(fù)荷達(dá)6級(jí)的工作，由公司調(diào)控中心編制《電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知書(shū)》，內(nèi)容應(yīng)包括：預(yù)警事由、預(yù)警時(shí)段、預(yù)警單位、方式安排、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，明確需要重點(diǎn)開(kāi)展特巡特維的輸電線路、變電站、重要用戶，提出電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控、穩(wěn)控策略、巡視維護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)、有序用電、防外力破壞和自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施的具體要求。同時(shí)編制檢修方式下的電網(wǎng)事故處理預(yù)案。

（3）對(duì)可能造成6級(jí)以上事件的工作，由各級(jí)縣調(diào)根據(jù)管轄范圍編制《電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知書(shū)》。

3.2對(duì)存在5級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)行方式，由公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)。對(duì)6級(jí)及以下風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)行方式，在每周生產(chǎn)計(jì)劃會(huì)確定后，由調(diào)控中心批準(zhǔn)。經(jīng)審批的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知書(shū)交各級(jí)安質(zhì)部備案。

3.3調(diào)控中心將預(yù)警通知書(shū)掛網(wǎng)發(fā)布，安質(zhì)部同步在安監(jiān)一體化平臺(tái)發(fā)布，組織各級(jí)安質(zhì)部門督促管控措施落實(shí)。預(yù)警發(fā)布的同時(shí)，通過(guò)短信平臺(tái)，第一時(shí)間通知風(fēng)險(xiǎn)涉及單位領(lǐng)導(dǎo)和管理人員發(fā)布預(yù)警啟動(dòng)提醒短信。

3.4檢修方式和特殊運(yùn)行環(huán)境下的6級(jí)以上預(yù)警，由各級(jí)調(diào)度在方式調(diào)整前3天發(fā)布。

4.開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)控制。

4.1各部門、各單位在收到預(yù)警通知后，結(jié)合專業(yè)實(shí)際制定詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)控制方案和事故處理方案，并組織落實(shí)。

（1）運(yùn)檢部門加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)維，恢復(fù)重要變電站有人值班，嚴(yán)密監(jiān)視重要輸變電設(shè)備負(fù)荷情況，對(duì)重要輸電線路通道和變電設(shè)備開(kāi)展特巡特維，開(kāi)展絕緣子測(cè)試和紅外測(cè)溫工作，落實(shí)防外破措施，必要時(shí)安排輸電線路現(xiàn)場(chǎng)蹲守，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備缺陷，防止檢修方式下發(fā)生故障跳閘造成風(fēng)險(xiǎn)疊加。

（2）調(diào)度部門按要求做好負(fù)荷方案，嚴(yán)格執(zhí)行拉閘限電序位表。

（3）營(yíng)銷部門密切聯(lián)系地方政府，向政府部門匯報(bào)管控措施和工作進(jìn)展。向重要用戶發(fā)布停電事故預(yù)警，督促大負(fù)荷用戶做好負(fù)荷控制，錯(cuò)鋒生產(chǎn)，降低電網(wǎng)事件等級(jí)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

（4）發(fā)策部門督促供區(qū)內(nèi)各電廠做好開(kāi)機(jī)頂出力準(zhǔn)備。

（5）各單位按照發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)可能帶來(lái)的影響，編制相關(guān)線路跳閘和變電站全停的事故預(yù)案和應(yīng)急保電措施。

（6）施工單位優(yōu)化施工方案，將施工負(fù)責(zé)任人及聯(lián)系方式報(bào)調(diào)度備案，做好隨時(shí)中止工作的準(zhǔn)備，確保事故情況下快速恢復(fù)電網(wǎng)供電。

4.2各單位在布置和落實(shí)完成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施后，填寫(xiě)《風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控反饋單》，同步將措施落實(shí)情況反饋至調(diào)控中心和安質(zhì)部。

4.3調(diào)控中心、安質(zhì)部組織對(duì)各單位預(yù)警落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。方式倒換后，調(diào)控中心在第一時(shí)間以短信形式告知風(fēng)險(xiǎn)涉及單位領(lǐng)導(dǎo)和管理人員。

4.4電網(wǎng)轉(zhuǎn)入檢修方式或特殊環(huán)境運(yùn)行方式后，各單位按要求每日向公司安質(zhì)部、調(diào)控中心實(shí)行“零報(bào)告”，報(bào)告電網(wǎng)運(yùn)行情況、設(shè)備運(yùn)行情況和特巡特維工作開(kāi)展情況。若發(fā)生線路跳閘、設(shè)備超重載等突發(fā)事件，嚴(yán)格執(zhí)行即時(shí)報(bào)告。

4.5綜合各單位反饋的實(shí)時(shí)信息，安質(zhì)部、調(diào)控中心組織各部門開(kāi)展信息研判。若預(yù)警期發(fā)生設(shè)施設(shè)備重大隱患或重要線路、變壓器跳閘等造成大面積停電，則組織應(yīng)急處置。

5.開(kāi)展預(yù)警解除。風(fēng)險(xiǎn)管控流程結(jié)束，調(diào)控中心按計(jì)劃恢復(fù)電網(wǎng)正常運(yùn)行方式后，在公司主頁(yè)、安監(jiān)一體化平臺(tái)解除預(yù)警，并通過(guò)短信平臺(tái)向相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和管理人員發(fā)送預(yù)警結(jié)束告知短信。

三、電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)督管理

1.調(diào)控、安質(zhì)按月對(duì)電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警情況開(kāi)展統(tǒng)計(jì)，組織專業(yè)人員對(duì)方式安排是否科學(xué)、施工方案是否優(yōu)化、預(yù)警發(fā)布和反饋是否及時(shí)、控制措施落實(shí)是否到位等開(kāi)展全面評(píng)估，分析存在的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的建議措施。

2.針對(duì)電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理工作存在的問(wèn)題，安質(zhì)部組織對(duì)各部門、各單位進(jìn)行通報(bào)，納入月度績(jī)效、安全保衛(wèi)工作和同業(yè)對(duì)標(biāo)考核。

四、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)實(shí)施電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控閉環(huán)流程，強(qiáng)化了各單位的電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，嚴(yán)格了風(fēng)險(xiǎn)防范措施的落實(shí)到位，提高了對(duì)重要用戶分級(jí)保供電的細(xì)化程度，促進(jìn)了設(shè)備停運(yùn)綜合管理水平的提升，將無(wú)法規(guī)避的的風(fēng)險(xiǎn)降至最低，將可以防范的風(fēng)險(xiǎn)控制為零，做到了電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)的可控、能控、在控。

作者簡(jiǎn)介：段晨（1989—）男。湖北黃石人。助理工程師。國(guó)網(wǎng)黃石供電公司電力調(diào)度控制中心配調(diào)班，從事調(diào)度運(yùn)行工作。