習近平總書記指出,城市群是我國新型城鎮(zhèn)化的主體形態(tài),也是拓展發(fā)展空間、釋放發(fā)展?jié)摿Φ闹匾d體,還是參與國際競爭合作的重要平臺。
國家“十三五”規(guī)劃明確提出,要加快城市群建設發(fā)展,優(yōu)化提升東部地區(qū)城市群,建設京津冀、長三角、珠三角世界級城市群,提升山東半島、海峽西岸城市群開放競爭水平。
“山東半島城市群”這一概念,最早出現在本世紀初。2007年,山東首次發(fā)布《山東半島城市群總體規(guī)劃(2006-2020年)》,包括青島、濟南、淄博、東營、煙臺、濰坊、威海和日照在內的8個城市,成為半島城市群建設的首批參與者。在這短短的十年間,半島城市群取得了快速發(fā)展。城市群內部聯(lián)系不斷增強,外部互動日益增多。
而隨著“藍黃”兩區(qū)、“省會城市群經濟圈”和“西部經濟隆起帶”等國家和省區(qū)域戰(zhàn)略的強力推動,新的城市現狀、新的產業(yè)業(yè)態(tài)、新的區(qū)域關系,呼喚升級、出臺與之相匹配的新的城市群規(guī)劃理念與思路。
2015年6月,山東省新的城市群規(guī)劃編制工作正式啟動并被納入2016年省委常委會工作要點。省委書記姜異康和時任省長郭樹清在當年召開的全省城市工作會議上,分別對山東半島城市群發(fā)展提出明確要求。
2016年4月,國家發(fā)改委聽取山東半島城市群專題匯報,并給予高度評價。8月,省城鎮(zhèn)化工作領導小組第四次全體會議審議通過了《山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃(2016-2030年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
2017年1月21日,山東省人民政府正式批復《規(guī)劃》。2月14日,該規(guī)劃由山東省住建廳正式對外公布。
北接京津冀,南連長三角,西倚中原深厚積淀,東拓廣袤海上天地,山東半島城市群區(qū)位優(yōu)越,潛力無限。
“兩圈四區(qū)、網絡發(fā)展”“雙核引領、群峰并起”。新的空間格局,新的目標體系,新的機遇挑戰(zhàn),新的理念思路。從空間開拓到人口統(tǒng)籌,從產業(yè)協(xié)同到生態(tài)共建,從立體交通網絡建設到基礎設施承載能力提升,從公共服務升級到體制機制創(chuàng)新,未來15年,山東半島城市群發(fā)展的清晰藍圖已然繪就。