黃斐然
摘 要:依據(jù)國務院“營改增”試點的工作部署,保險業(yè)在2014年被納入到“營改增”的試點范圍,這一改革為保險業(yè)帶來了機遇也帶來了挑戰(zhàn),如何去把握機遇克服困難顯得至關(guān)重要。文章具體研究了湖北省H人壽保險公司中的“營改增”情況,對人壽保險公司實現(xiàn)“營改增”下利潤最大化提出了相關(guān)建議,以此為“營改增”在人壽保險公司中的更好實施提供一份參考。
關(guān)鍵詞:營改增 人壽保險 利潤 影響
我國實施“營改增”是充分考慮了國際慣例與國際稅制改革趨勢的體現(xiàn),其目的在于降低企業(yè)稅收,增加企業(yè)利潤率,從而促進我國企業(yè)的改革,加強我國企業(yè)的競爭力。然而,在進行“營改增”問題的探究時,筆者發(fā)現(xiàn)湖北省H人壽保險公司在進行了“營改增”后,近三年的凈利潤不升反降,為探討這一問題,筆者引入H人壽保險公司的實際例子,展示了“營改增”前后利潤的具體變化,分析其原因,并根據(jù)分析的結(jié)果對人壽保險公司提出相應的建議,供大家商討。
一、湖北省H人壽保險公司“營改增”的目標及進度
1.H人壽保險公司“營改增”的目標。稅務管理處、會計部的“營改增”目標是對適用于該人壽保險公司的營改增政策進行解讀,實現(xiàn)所有涉及增值稅場景的會計核算以及實現(xiàn)增值稅稅款的計算和申報工作;稅務管理處、會計部、業(yè)務管理部、精算部、信息技術(shù)部的“營改增”目標是梳理收入與成本支出的價稅分離、預算口徑的變化、價稅分離及增值稅發(fā)票帶來的流程改造;財務管理部的“營改增”目標是實現(xiàn)稅控設(shè)備全國的布點、落實增值稅下的發(fā)票開具和管理方式;信息技術(shù)部的“營改增”目標是與會計部、稅務管理處合作,實現(xiàn)系統(tǒng)價稅分離、系統(tǒng)流程改造、系統(tǒng)間對接、系統(tǒng)會計處理的變更等多項工作;最后,財務管理部、會計部、個險銷售部、團體業(yè)務部、銀行保險部、健康保險事業(yè)部、電子商務部等部門聯(lián)合,指導培訓機構(gòu)學習營改增所面臨多方面的注意事項、完成迎接營改增的各項準備工作。
2.H人壽保險公司“營改增”的進度。人壽保險“營改增”項目由2013年啟動直至現(xiàn)在,其進展大致可分為三個階段。
第一階段為2013年7月至2014年12月,這一階段的主要任務是行業(yè)調(diào)研、政策攻關(guān)。具體任務是2013年7月,受財政部委托,負責金融業(yè)營改增調(diào)研并政策建議;2013年10月,配合集團完成保險行業(yè)營改增調(diào)研統(tǒng)稿;2014年3月,配合集團向財政部提交全金融行業(yè)研究報告;2014年4月,反饋政策訴求并爭取實施時間,財政部、一行三會與金融同業(yè)均參會;2014年11月,與集團配合,完成保監(jiān)會保險全行業(yè)營改增稅負測算。這一階段的調(diào)研成果獲監(jiān)管認可,多項關(guān)鍵政策被采納。
第二階段為2015年1月至2016年3月,這一階段的主要任務是啟動實施、有序推進。具體任務是2015年3月,配合各顧問團隊開始進行業(yè)務梳理;2015年7月至2016年3月,根據(jù)前期的梳理結(jié)果,開始進行方案的設(shè)計,并與顧問討論確認;2015年8月至2016年3月,召開各類培訓,宣導增值稅相關(guān)知識;2015年11月至2016年3月啟動月例會機制,確保工作有序推進;2016年3月,形成各類指標逾7個,實現(xiàn)非政策敏感性事項的系統(tǒng)改造與流程管控達成預使用狀態(tài)。這一階段政策下發(fā)前所有預定工作已順利完成。
第三階段為2016年3月至2016年5月,需根據(jù)最新政策,修正落地方案,力保平穩(wěn)過渡與合理降稅;全面評估掌握“營改增”對業(yè)務及財務的影響并實施控制;稅負滾動測算,合理籌劃優(yōu)化集團整體稅負。這一階段的主要任務是根據(jù)最新政策,修正落地方案,力保平穩(wěn)過渡與合理降稅。
二、分析“營改增”對H人壽保險公司利潤的影響
1.“營改增”對人壽保險公司收入與費用的影響。從收入方面分析,營業(yè)稅為價內(nèi)稅,是以營業(yè)額直接計算繳納稅款,其收入
為向客戶收取的全部價款;而增值稅為價外稅,其收入=向客戶收取的全部價款/(1+稅率),即將向客戶收取的全部價款拆分為了收入與銷項稅兩項,從而直接造成了人壽保險公司收入的下降。
費用方面同理,在實行作為價內(nèi)稅的營業(yè)稅時,其費用為向客戶支付的全部費用;而實行作為價外稅的增值稅時,其費用=向客戶支付的全部價款/(1+稅率),即將向客戶支付的全部價款拆分為了費用與進項稅兩項。且實行營業(yè)稅時,以收入乘以5%計算得到營業(yè)稅且計入費用,反映在損益表里;而實行增值稅時,增值稅等于銷項稅額減去進項稅額,且不計入費用,反映在資產(chǎn)負債表里。以上兩點均導致了人壽保險公司費用的下降。
2.“營改增”后H人壽保險公司利潤影響測算及分析。以湖北省H人壽保險公司為例,根據(jù)其近三年改革前與改革后的利潤額,測算出“營改增”導致的利潤變動率。
由上圖可知,在進行了“營改增”后,該人壽保險公司近三年的利潤總額均不增反減。單從負稅角度分析,企業(yè)的所得稅、流轉(zhuǎn)稅稅額和總稅負均在進行了“營改增”之后有所減少,但企業(yè)所得稅與總稅負的下降比率遠小于流轉(zhuǎn)稅稅額的下降比率,這說明在流轉(zhuǎn)稅稅額降低的同時,一些非流轉(zhuǎn)稅總稅額在升高。結(jié)合人壽保險公司的特性與相應的國家政策,分析其主要原因如下:(1)人壽保險公司中的保險及兼業(yè)代理業(yè)務,按假定的進項抵扣水平,整體稅負上升,導致凈收入下降,利潤下降;(2)人壽保險公司中不動產(chǎn)出租業(yè)務中的新增房產(chǎn)稅負可能上升,導致凈收入下降,利潤下降;(3)人壽保險公司中金融商品投資的稅負上升,導致凈收入下降,利潤下降;(4)人壽保險公司中的保費收入和其他收入實行增值稅后,導致稅率上升,凈收入下降,利潤下降;(5)存在可抵扣的進項,但是免稅比例太高,可抵扣的進項很少,所減少的成本費用小于上述凈收入的減少,因此總體利潤減少。
三、在“營改增”政策環(huán)境中,對人壽保險公司利潤最大化的相關(guān)建議
1.對收入方面的建議。
1.1爭取免稅政策。人壽保險行業(yè)正是一個存在著大量免稅險種的行業(yè),而為盡可能多的險種爭取免稅,能夠使得保費價格不變的情況下,防止可抵扣進項稅額不夠而導致的凈收入下降,由此來維持“營改增”后,保費價格不變的情況下,利潤水平下降減少。
1.2優(yōu)化產(chǎn)品定價?!盃I改增”后存在價稅分離制度,這一制度對作為終端消費者的個人,不會有太大影響,而對作為一般納稅人的采購企業(yè),會有很大的影響,因為對方可以實現(xiàn)進項抵扣。這樣就給了保險人和投保企業(yè)之間一個博弈的選擇,也會引發(fā)行業(yè)之間新一輪的競爭契機。
企業(yè)可根據(jù)自身情況將產(chǎn)品分為營業(yè)稅下已上線產(chǎn)品與“營改增”后上線產(chǎn)品兩類。對于營業(yè)稅下已上線產(chǎn)品,保監(jiān)會對產(chǎn)品費率有監(jiān)管要求。根據(jù)監(jiān)管要求,營改增前上線的所有產(chǎn)品費率不變,同樣,現(xiàn)價表也不變,不進行改造。對于營改增后上線產(chǎn)品,首先,在保監(jiān)會監(jiān)管要求不改變的前提下,保險產(chǎn)品的定價規(guī)則也不改變,即產(chǎn)品費率表與現(xiàn)金價值表仍然體現(xiàn)為一個總價格,不會分拆成不含稅金額與增值稅兩部分,應稅產(chǎn)品的價稅分離需要在承保環(huán)節(jié)由核心業(yè)務系統(tǒng)進行。其次,企業(yè)需根據(jù)稅種變化給產(chǎn)品利潤帶來的影響修改定價規(guī)則,對于免稅險種,定價規(guī)則不發(fā)生改變;對于應稅險種,需要綜合考慮增值稅對定直接成本、間接成本影響來調(diào)整定價規(guī)則,相應調(diào)整費率。
2.對費用方面的建議。
2.1加強發(fā)票管理。目前人壽保險公司并未開具增值稅發(fā)票,發(fā)票開具權(quán)限為出單中心和柜面及收付臺同一執(zhí)行標準,“營改增”后,增值稅發(fā)票管控嚴格,特別是增值稅專用發(fā)票的管理,如有不慎可涉及刑事責任。另由于人壽保險公司的增值稅專用發(fā)票需求量較少,且人壽保險公司僅省會分公司存在出單中心,出于客戶體驗和集中管理的角度,專用發(fā)票的權(quán)限建議集中到城市中心支行、縣區(qū)支行的某一特定柜面,作增值稅專用發(fā)票柜面,以此做到對發(fā)票風險的高度集中管控。對發(fā)票實行高度集中管控,同時規(guī)避發(fā)票虛開與重復納稅風險,使得企業(yè)能夠盡可能多的獲取有效的進項稅專用發(fā)票,使得企業(yè)可抵扣的進項稅額增多,從而降低了企業(yè)的成本費用。
2.2優(yōu)化渠道合作。人壽保險公司現(xiàn)行的稅收制度是以“營業(yè)額”為基礎(chǔ)對保費收入征稅,“營改增”后,隨著進項稅額與銷項稅額的引入,在結(jié)算手續(xù)費用時,代理公司、經(jīng)紀公司或兼業(yè)機構(gòu)是否能夠開具增值稅專用發(fā)票直接影響到了人壽保險公司自身的成本費用高低。與能夠開具增值稅專用發(fā)票的保險代理公司、經(jīng)紀公司、兼業(yè)機構(gòu)合作,使得企業(yè)可抵扣的進項稅額增多,從而使費用減少。因此,人壽保險公司應作好各保險代理公司、經(jīng)紀公司、兼業(yè)機構(gòu)的信息搜集工作,包括渠道機構(gòu)的納稅人類型、提供發(fā)票的類型、稅率信息。要求代理機構(gòu)就應稅和免稅險種對應手續(xù)費金額開具兩張發(fā)票,應稅產(chǎn)品對應的手續(xù)費發(fā)票要求代理機構(gòu)開具增值稅專用發(fā)票,免稅產(chǎn)品對應的手續(xù)費發(fā)票要求代理機構(gòu)開具增值稅普通發(fā)票。對于無法提供增值稅專用發(fā)票的渠道機構(gòu),可酌情降低其手續(xù)費率。
四、結(jié)語
由繳納營業(yè)稅改為繳納增值稅,能夠彌補重復征稅的缺陷,從而使企業(yè)稅負降低,解放部分資金。同時還能夠以國家政策影響企業(yè)改革,促進行業(yè)進步。但同時,“營改增”并不是一個一蹴而就的過程,尤其是在改革初期,對保險公司等企業(yè)會造成較大的新舊制度沖擊,造成許多不便。因此,企業(yè)中的各職務人員應當共同努力,來克服改革過程中的種種困難,從而使企業(yè)全面適應改革,享受到新政策帶來的種種好處與契機,使企業(yè)更加蓬勃的發(fā)展,同時也使我國的財稅體制邁上一個新臺階。
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