“一帶一路”背景下甘肅省農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的調(diào)整

朱金娥

（河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)商學(xué)院）

【摘要】隨著中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮，甘肅省的經(jīng)濟(jì)也面臨著擺脫傳統(tǒng)舊工業(yè)，發(fā)展自身具有特色的產(chǎn)業(yè)道路，加快經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。甘肅作為“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶的經(jīng)濟(jì)樞紐，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，培植一批面向中西亞和中東歐市場(chǎng)的生產(chǎn)基地和加工貿(mào)易基地，提升甘肅省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。本文首先介紹甘肅省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的狀況以及存在的主要問題，然后闡述了“一帶一路”戰(zhàn)略引領(lǐng)下甘肅省發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】甘肅省 一帶一路 對(duì)外貿(mào)易

一、甘肅省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的主要問題

在西部大開發(fā)戰(zhàn)略初期，甘肅省的進(jìn)出口商品單一，大部分為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。例如，甘肅定西出口的土豆，產(chǎn)品品種繁多，市場(chǎng)需求量大，但是，由于缺乏對(duì)土豆產(chǎn)品深加工的技術(shù)和機(jī)器設(shè)備，產(chǎn)品出口的附加值較低，以出口貿(mào)易帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的速度較慢，進(jìn)口產(chǎn)業(yè)主要集中在鋼鐵等重工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域。隨著西部大開發(fā)的逐步發(fā)展，貿(mào)易結(jié)構(gòu)得到改善，拉動(dòng)甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)種類逐步增多，從石油化學(xué)等重工業(yè)的進(jìn)出口向食品、服裝和旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展。對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化升級(jí)，出口產(chǎn)品種類增多。 在出口產(chǎn)品中，農(nóng)產(chǎn)品的出口比例逐年上升，由于甘肅是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)產(chǎn)品種類繁多，一些民營企業(yè)和私人經(jīng)營也選擇走出國門。

（一）農(nóng)產(chǎn)品出口額增加

從甘肅出入境檢驗(yàn)檢疫局傳來的數(shù)據(jù)顯示，甘肅省在2015年農(nóng)產(chǎn)品出口總量較上年增加，全年通過該局檢驗(yàn)檢疫出口貨值達(dá)3.97億美元，與上年同期相比增加56.7萬美元。其中，種子等出口貨值16105.1萬美元，與去年同期相比增加4507.1萬美元，增幅38.9%；腸衣、干酪素等出口貨值2841.4萬美元，與去年同期相比增加489.4萬美元，增幅20.8%。高原夏菜、洋蔥、蘋果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品通過內(nèi)貿(mào)轉(zhuǎn)出口和邊貿(mào)出口數(shù)量同比有較大幅度增加，僅內(nèi)貿(mào)轉(zhuǎn)出口一項(xiàng)就達(dá)50萬噸，增幅15%；其中，高原夏菜去年通過內(nèi)貿(mào)轉(zhuǎn)出口數(shù)量較上年增加2萬噸左右，增幅20%以上。

（二）甘肅省農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易現(xiàn)狀

甘肅農(nóng)產(chǎn)品出口遭受來自多個(gè)國家和地區(qū)的貿(mào)易保護(hù)主義，貿(mào)易壁壘波及范圍相當(dāng)廣泛，從水產(chǎn)品、禽肉等動(dòng)物源性產(chǎn)品，到茶葉、花生、蔬菜、水果等植物產(chǎn)品和加工制品，幾乎覆蓋了我國所有出口農(nóng)產(chǎn)品。為支持農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)出口，甘肅省建立了包括商務(wù)、財(cái)政、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、銀行等部門參加的外貿(mào)聯(lián)系工作機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)進(jìn)出口遇到的困難和問題，不斷擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模。保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)也防范其他國家的貿(mào)易保護(hù)壁壘。

甘肅省農(nóng)產(chǎn)品出口額總體在不斷上升。甘肅是我國玉米、馬鈴薯、蘋果、啤酒大麥等農(nóng)產(chǎn)品的主要產(chǎn)地，其獨(dú)特的自然資源孕育了眾多的特色農(nóng)產(chǎn)品，隨著甘肅省農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的不斷發(fā)展，貿(mào)易總量以及貿(mào)易額都取得了較大的成就。另一方面，我國農(nóng)業(yè)已進(jìn)入生產(chǎn)高成本時(shí)代，糧食、大豆、油料、棉花、糖料、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品每畝投入量的增加快于同期每畝產(chǎn)出量的增加，收益率明顯下降。同時(shí)受加工工藝、技術(shù)裝備、生產(chǎn)管理水平的制約，出口農(nóng)產(chǎn)品的成本一直維持在較高的水平，嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭力。另一方面，我國農(nóng)業(yè)已進(jìn)入生產(chǎn)高成本時(shí)代，糧食、大豆、油料、棉花、糖料、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品每畝投入量的增加快于同期每畝產(chǎn)出量的增加，收益率明顯下降。同時(shí)受加工工藝、技術(shù)裝備、生產(chǎn)管理水平的制約，出口農(nóng)產(chǎn)品的成本一直維持在較高的水平，嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭力。

二、“一帶一路”戰(zhàn)略引領(lǐng)下甘肅省新型的外貿(mào)策略

“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，甘肅省搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，為甘肅省經(jīng)濟(jì)的起飛起了巨大的推動(dòng)作用。下面就甘肅省緊抓“一帶一路”政策紅利發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的策略進(jìn)行論述。

（一）依據(jù)地域特色發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品

甘肅省獨(dú)特的地貌和氣候條件，使得該地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品種類繁多，在滿足當(dāng)?shù)匦枨蟮耐瑫r(shí)有足夠的數(shù)量出口到國外，并且近幾年以來，甘肅省的農(nóng)產(chǎn)品出口比例一直在增長，2014年甘肅出口波動(dòng)幅度較大，但是環(huán)比增長23%。例如定西市獨(dú)特的氣候盛產(chǎn)土豆，以品種和產(chǎn)量多而受到省內(nèi)外的關(guān)注，定西市以此為主要產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)以出口為目的的特色土豆，生產(chǎn)定西市人民自己的薯片，使本省的薯片打進(jìn)國際市場(chǎng)，贏得更多的消費(fèi)者。隴西種植藥材的歷史比較久遠(yuǎn)，拉動(dòng)了隴西人民的生活水平。甘肅中藥材全國居首，尤其現(xiàn)代人更懂得養(yǎng)生，飲食中也添加了不少中藥性的食品，因此，中藥材市場(chǎng)前景比較好。因此，在充分利用地域優(yōu)勢(shì)的同時(shí)加強(qiáng)該地區(qū)的產(chǎn)品附加值和經(jīng)營管理技術(shù)顯得尤為重要。

西北地區(qū)獨(dú)特的氣候和地貌，牛羊種類較多，此地區(qū)的牛羊肉味道獨(dú)特，并且一致贏得全國各地消費(fèi)者的好評(píng)。例如蘭州最具特色的烤全羊，來到西北旅游的大部分消費(fèi)者都是必須品嘗的一道美食。如此巨大的地域優(yōu)勢(shì)，打造甘肅特色牛羊肉的貿(mào)易前景廣闊。

（二）健全對(duì)外服務(wù)平臺(tái)以吸引外資

提升甘肅省的對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，使進(jìn)口產(chǎn)品和出口產(chǎn)品的質(zhì)量得到保證，以合理的價(jià)格進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易，促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新升級(jí)，提高出口產(chǎn)品因素多元化，使技術(shù)和質(zhì)量都得到保證，鼓勵(lì)發(fā)展新型貿(mào)易，使甘肅省的農(nóng)產(chǎn)品走出國門。擴(kuò)大對(duì)外開放領(lǐng)域，提升利用外資綜合質(zhì)量，甘肅省在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)中，資金的匱乏是一個(gè)所面臨的主要難題，因此，在吸引外資和最大限度的利用好資金顯得格外重要。

綜上，在國家“一帶一路”戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，甘肅省應(yīng)利用獨(dú)特的地域優(yōu)勢(shì)連同東部地區(qū)拓展中亞歐等地區(qū)的國際市場(chǎng)。以蘭州為中心，借助蘭州新區(qū)的建設(shè)，健全對(duì)外服務(wù)平臺(tái)，吸引更多的外資以及人才的廣聚，絲綢文化的建設(shè)促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，把甘肅建成“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶的黃金段。再加強(qiáng)各國的經(jīng)濟(jì)交流和發(fā)展，創(chuàng)造和諧的外貌環(huán)境，使得經(jīng)濟(jì)的發(fā)展腳步和環(huán)境的保護(hù)協(xié)同發(fā)展，在“一帶一路”戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，為甘肅省的對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)造更光明的前景。