試論職業(yè)教育中政府和企業(yè)作用的發(fā)揮

宋士忠

(湖北工業(yè)大學(xué)職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院 430068)

試論職業(yè)教育中政府和企業(yè)作用的發(fā)揮

宋士忠

(湖北工業(yè)大學(xué)職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院 430068)

現(xiàn)階段，在職業(yè)教育體制不斷改革與創(chuàng)新發(fā)展過程中，各級政府、企業(yè)也在不斷提升對職業(yè)教育的認(rèn)識，在職業(yè)教育、促進(jìn)校企合作方面也出臺了諸多政策與制度，這些舉措推動了社會經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展，并且充分滿足了企業(yè)對人才的需求。因此，為了促進(jìn)職業(yè)教育、企業(yè)與社會方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須重視起政府、企業(yè)作用的全面發(fā)揮。

職業(yè)教育；政府與企業(yè)；作用發(fā)揮

前言：加強校企合作雖然具有不可忽視的重要意義，但是就目前來看，各級政府、企業(yè)與職業(yè)院校間還存在關(guān)系不明確等問題，政府也未針對校企合作制定、出臺有力的保障措施、合作制度，這也在某種程度上制約著校企合作的進(jìn)一步發(fā)展，阻礙著企業(yè)發(fā)展水平、社會經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)一步提升。因此，要想讓職業(yè)教育為社會發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，政府、企業(yè)就必須要重視起自身積極作用的發(fā)揮，充分明確自身應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)。

一、政府主導(dǎo)作用的充分發(fā)揮

首選，應(yīng)適當(dāng)增加職業(yè)教育經(jīng)費投入。各級政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展條件，以及職業(yè)院校實訓(xùn)基地建設(shè)需求，適當(dāng)增加財政支持力度，積極引用國內(nèi)外優(yōu)秀經(jīng)驗，出臺“職業(yè)教育稅”，并通過法律形式來督促企業(yè)自覺繳納。

其次，拓展職業(yè)而教育資金吸納渠道。為了給職業(yè)教育提供更多革新發(fā)展支持，政府還應(yīng)采取相應(yīng)政策幫助各院校吸收國外教育、企業(yè)，以及銀行貸款等方面的資金，并結(jié)合具體情況，在征地、基建等方面給予各院校相應(yīng)的優(yōu)惠政策，或者是出臺一些輔助措施[1]。

再者，優(yōu)化專業(yè)教師職稱評聘制度。出了資金、政策方面，為了全面適應(yīng)社會高速發(fā)展對職業(yè)教育提出的各項需求，政府還應(yīng)注重各院校相關(guān)專業(yè)教師職稱評聘機(jī)制的進(jìn)一步優(yōu)化，針對不同專業(yè)的革新發(fā)展需求，適當(dāng)取消職稱論文、外語等一些硬指標(biāo)要求，著重突出對專業(yè)技能的重視。同時，也可以適當(dāng)量化職稱評聘，針對職業(yè)的獨特性，以及不同環(huán)境條件，給予各不相同的權(quán)重，只要滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求便可晉職，這樣不僅可以為院校吸納更多高素質(zhì)的專業(yè)技能人才，在優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)的同時，也能夠全面調(diào)動職工工作熱情，從整體上提高教師隊伍綜合素養(yǎng)與專業(yè)水平。

另外，對校企合作機(jī)制的共同開創(chuàng)方面，對于給職業(yè)教育革新發(fā)展帶來大力支持的企業(yè)，政府應(yīng)在稅收、退稅上適當(dāng)?shù)慕o予一定的優(yōu)惠政策，以此來吸引更多企業(yè)積極主動參與、支持職業(yè)教育。同時，還可以將各企業(yè)參與、支持職業(yè)教育的各種指標(biāo)視為企業(yè)經(jīng)營管理發(fā)展的必要條件，幫助企業(yè)從行政層面來明確自身應(yīng)履行的職業(yè)教育責(zé)任與義務(wù)，充分突顯責(zé)任主體的地位。

二、企業(yè)積極作用的有效發(fā)揮

校企合作是現(xiàn)代職業(yè)教育革新發(fā)展的必然趨勢，但就目前來看，很多企業(yè)再為院校提供資金、兼職教師，以及教學(xué)設(shè)施等方面的積極性都不高，所以，要想取得理想的校企合作效果，雙方就必須要找到并準(zhǔn)確把握利益契合點，以此來為產(chǎn)學(xué)結(jié)合贏得更長遠(yuǎn)的發(fā)展前景[2]。

（一）積極更新企業(yè)發(fā)展理念

現(xiàn)階段，大部分企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展、人才引進(jìn)思想還停留在“國家培養(yǎng)、企業(yè)接收”的層面，對于培養(yǎng)、引進(jìn)高素質(zhì)技能型人才對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，以及遠(yuǎn)期效益方面發(fā)揮的積極作用上的認(rèn)識還有待提升，在人才培養(yǎng)成本的投入上，積極性不高。然而，對于企業(yè)來講，從職業(yè)院校、社會招收與補充企業(yè)職員往往都需要一個較為漫長，且復(fù)雜的過程，而對于一些不熟悉企業(yè)環(huán)境，難以職業(yè)上崗工作的人員，企業(yè)還要組織其參加各種形式的培訓(xùn)活動，不僅需要投入大量的人力、財力，還會耗費大量時間，且若所照收的人員未經(jīng)過系統(tǒng)、專業(yè)的理論學(xué)習(xí)，也難以獲得理想培訓(xùn)效果。因此，為了避免這一系列復(fù)雜局面的產(chǎn)生，企業(yè)應(yīng)直接、積極參與職業(yè)教育，與合作院校一共商議、制定人才培養(yǎng)與引進(jìn)方案，加強相應(yīng)課程的研發(fā)，積極為院校實踐課程提供相應(yīng)環(huán)境與條件，真正將自身文化融入到職業(yè)教育當(dāng)中，從而培養(yǎng)出更多能夠充分滿足企業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)、高品質(zhì)人才，真正實現(xiàn)校企雙贏。

（二）重視院校教學(xué)質(zhì)量評估

就我國職業(yè)教育目前發(fā)展現(xiàn)狀來看，辦學(xué)評估工作一般都是由政府、教育行政管理部門來負(fù)責(zé)的，這也在某種程度上削弱了校企之間的溝通聯(lián)系。其實對于職業(yè)教育革新發(fā)展，以及人才教育培養(yǎng)質(zhì)量來講，用人企業(yè)是最有發(fā)言權(quán)的，且感觸也是最全面、深入的，且提供的建議的針對性、準(zhǔn)確性也是最強的。因此，對于教學(xué)質(zhì)量評估、人才培養(yǎng)模式上，各院校應(yīng)給予企業(yè)足夠的發(fā)言權(quán)，并積極聽取、采納企業(yè)提出的優(yōu)化意見，以此來不斷加深校企溝通聯(lián)系，在培養(yǎng)出更多優(yōu)秀人才的同時，也推動院校教育水平的進(jìn)一步提升。對此，可以由院校、企業(yè)共同組建董事會，以此來為企業(yè)提供直接參與院校發(fā)展規(guī)劃，以及專業(yè)設(shè)置、調(diào)整等工作的平臺，真正實現(xiàn)學(xué)以致用，也不斷增加、優(yōu)化進(jìn)出口的科學(xué)整合，以此來將職業(yè)教育特色充分突顯出來[3]。

（三）強化企業(yè)與學(xué)校的人才雙向交流

校企雙方都可以從自身利益層面考慮，制定出針對性較強，且對小企雙方都具有較強約束力的合作制度，充分保障可操作性，企業(yè)應(yīng)安排自身綜合素質(zhì)較高的工程技術(shù)人員，定期前往院校提供教研支持，也要積極為院校教師提供實踐鍛煉的機(jī)會，讓院校教師在此過程中真正積累到經(jīng)驗、知識，促進(jìn)其專業(yè)素質(zhì)與實踐操作能力的不斷增強，從而將更新穎、豐富的知識技能帶回院校，傳授給學(xué)生，以此來促進(jìn)專業(yè)授課水平的不斷提升。同時，院校也要按照合作制度，為企業(yè)真正輸送更多高品質(zhì)、綜合素質(zhì)較強的人才，不斷充實企業(yè)人才隊伍，優(yōu)化技術(shù)人才隊伍結(jié)構(gòu)，以此來為企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供有力的人才支持，也通過這些人才價值的充分發(fā)揮，為企業(yè)贏得更大的經(jīng)濟(jì)效益。因此，在職業(yè)教育革新發(fā)展中，為了將企業(yè)各方面的積極作用充分發(fā)揮出來，必須要重視、加強企業(yè)人才與院校教職工的雙向交流，以此來促進(jìn)校企協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展，進(jìn)一步提升院校教育水平。

結(jié)語：綜上所述，對于職業(yè)教育來講，政府積極作用的發(fā)揮具有決定性的影響，校企合作也是職業(yè)教育革新發(fā)展的必然趨勢。因此，政府應(yīng)全面發(fā)揮自身在資源、政策與資金方面的經(jīng)濟(jì)作用，校企之間也應(yīng)注重雙方利益平衡點，以及可持續(xù)發(fā)展、合作契合點的準(zhǔn)確把握，不斷提升職業(yè)教育服務(wù)水平，為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，也推動我國社會經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展。

[1]萬偉平.企業(yè)參與職業(yè)教育的激勵機(jī)制構(gòu)建研究——基于政府作用的視角[J].職教論壇,2013,(4):72-76.

[2]趙弘.職業(yè)教育質(zhì)量保障體系中政府、企業(yè)與院校的角色定位探討[J].職教論壇,2011,(10):71-73.

[3]陳浩琛,呂紅.澳大利亞政府促進(jìn)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育政策研究[J].哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2016,(1):1-4.

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1007-6344（2017）02-0274-01