事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策初探

馬莉

【摘要】事業(yè)單位承擔(dān)著推動(dòng)社會(huì)文化、經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展的重要任務(wù)，重視事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理能夠促進(jìn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)于構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義道路具有重要影響。文章就事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題出發(fā)，探討了相應(yīng)的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 應(yīng)對(duì)措施

財(cái)務(wù)管理是事業(yè)單位管理的核心環(huán)節(jié)，對(duì)單位的經(jīng)營(yíng)效益有直接影響。事業(yè)單位由于其自身的特點(diǎn)和特殊性所決定，其財(cái)務(wù)管理與一般商業(yè)企業(yè)有很大的不同。因此要重視事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題，并積極探索解決這些問題的方法，從而提高事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益，保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題

（一）財(cái)務(wù)工作無法適應(yīng)市場(chǎng)變化

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制的完善，現(xiàn)代事業(yè)單位內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境都產(chǎn)生了較大的變化。受到政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的影響，市場(chǎng)長(zhǎng)期處于動(dòng)態(tài)變化的狀況，并且由于金融市場(chǎng)全球化趨勢(shì)的加深，導(dǎo)致現(xiàn)代事業(yè)單位在經(jīng)營(yíng)過程中要考慮到政策變動(dòng)以及市場(chǎng)的影響，這就對(duì)現(xiàn)代事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作提出了更嚴(yán)苛的要求[1]。但是就我國(guó)現(xiàn)代事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀分析，其仍無法適應(yīng)現(xiàn)代內(nèi)外部環(huán)境變化，沒有將眼光放在未來長(zhǎng)久的發(fā)展中，導(dǎo)致可持續(xù)性戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)受到影響，限制了事業(yè)單位的發(fā)展。

（二）資金預(yù)算管理不科學(xué)

為了加強(qiáng)事業(yè)單位資金管理，大部分現(xiàn)代事業(yè)單位都要求財(cái)務(wù)部門做好年度資金預(yù)算計(jì)劃，但是由于資金預(yù)算的約束力較低，使得現(xiàn)代事業(yè)單位跟進(jìn)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及盈利情況制作月度資金預(yù)算計(jì)劃時(shí)，對(duì)投資金額較大或運(yùn)作存在較大彈性空間的項(xiàng)目中，無法堅(jiān)持統(tǒng)籌一致、兼顧平衡的原則，導(dǎo)致資金預(yù)算管理失去其應(yīng)有的意義[2]。

（三）財(cái)務(wù)管理制度不完善

不完善的制度是影響現(xiàn)代事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的主要因素之一。我國(guó)現(xiàn)代事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理部門中存在權(quán)責(zé)劃分模糊的問題，這樣會(huì)引發(fā)重復(fù)管理或相互推卸責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生，導(dǎo)致各部門的職能無法有效發(fā)揮。例如在許多事業(yè)單位中，財(cái)務(wù)部門與會(huì)計(jì)部門的工作相同，因此許多現(xiàn)代事業(yè)單位將財(cái)務(wù)工作由會(huì)計(jì)部門代為執(zhí)行。但是實(shí)際上財(cái)務(wù)工作與會(huì)計(jì)工作從本質(zhì)上來說是不同的，會(huì)計(jì)部門在做好會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上很難再做好事業(yè)單位的資金籌集、資金管理、風(fēng)險(xiǎn)投資以及財(cái)務(wù)分析等方面的工作，這就容易造成事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作效率的降低。

（四）現(xiàn)代事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平不高

受到傳統(tǒng)財(cái)務(wù)制度的影響，現(xiàn)代事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理思想比較滯后，且財(cái)務(wù)管理方法和知識(shí)落后，缺乏創(chuàng)新能力，導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理無法有效創(chuàng)新。并且由于目前現(xiàn)代事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員的信息水平較低。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，新時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)是信息化，而現(xiàn)代事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的信息水平較低，無法使用先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理模式和方法，導(dǎo)致現(xiàn)代事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作無法有效開展。在財(cái)務(wù)管理過程中，信息的缺失、延遲以及失真都可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作失去其應(yīng)有作用。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

如何提高財(cái)務(wù)管理的有效性，是現(xiàn)階段事業(yè)單位有待解決的問題。只有做好財(cái)務(wù)工作，有效使用事業(yè)單位資金，才能夠保障事業(yè)單位的健康發(fā)展。

（一）調(diào)整財(cái)務(wù)管理策略

要想讓現(xiàn)代事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作與市場(chǎng)環(huán)境變化相符合，就必須對(duì)現(xiàn)代事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理策略進(jìn)行調(diào)整。隨著現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及人們生活水平的提高，促使商品價(jià)格不斷變化，在這種背景下，為現(xiàn)代事業(yè)單位帶來了機(jī)遇的同時(shí)，也帶來了許多挑戰(zhàn)。為了促使事業(yè)單位持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)代事業(yè)單位需要調(diào)整事業(yè)單位戰(zhàn)略目標(biāo)，從而與市場(chǎng)環(huán)境變化相適應(yīng)。根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的變化對(duì)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)策略和目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，在市場(chǎng)環(huán)境快速變化的背景下，現(xiàn)代事業(yè)單位必須將事業(yè)單位的平穩(wěn)發(fā)展作為首要目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員的工作積極性，對(duì)資金籌集、風(fēng)險(xiǎn)投資以及資金管理等工作進(jìn)行合理安排。此外，加強(qiáng)先進(jìn)財(cái)務(wù)管理理念的宣傳也是非常有必要的，落實(shí)到財(cái)務(wù)管理部門或個(gè)人，從而提高財(cái)務(wù)工作的有效性。

（二）完善資金預(yù)算制度

首先需要提高資金預(yù)算的覆蓋范圍，將事業(yè)單位各項(xiàng)資金支出納入預(yù)算管理中，禁止任何形式的預(yù)算外支出；然后要控制資金流動(dòng)，避免財(cái)政赤字，加強(qiáng)資金的統(tǒng)一管理，將財(cái)務(wù)管理與事業(yè)單位管理相結(jié)合，統(tǒng)一資金的收支；最后要加強(qiáng)現(xiàn)金管理，嚴(yán)格控制現(xiàn)金支出，避免資金浪費(fèi)。需要加強(qiáng)成本管理，努力減少各方面的成本，通過科學(xué)分析和計(jì)劃，降低資金流出。從生產(chǎn)成本、材料成本等方面出發(fā)，通過改進(jìn)加工工藝、選擇性價(jià)比高的材料，能夠有效控制生產(chǎn)費(fèi)用，并將工作績(jī)效與薪酬掛鉤，能夠激發(fā)員工的工作主動(dòng)性。

（三）健全財(cái)務(wù)管理制度

首先需要明確財(cái)務(wù)管理部門的職責(zé)與義務(wù)。現(xiàn)代事業(yè)單位的管理部門一般都較多，且內(nèi)部結(jié)構(gòu)也比較復(fù)雜，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理的復(fù)雜性大大提升。因此，通過健全現(xiàn)代事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度，有效明確部門的責(zé)任與義務(wù)，進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)工作的獨(dú)立性。但是由于財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)又有一定的聯(lián)系，因此需要加強(qiáng)與財(cái)務(wù)部門的信息共享，才能夠提高財(cái)務(wù)決策的有效性。

（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展，對(duì)財(cái)務(wù)人員的能力提出了更高的要求?，F(xiàn)代事業(yè)單位大多為大型事業(yè)單位，需要重視財(cái)務(wù)人才的培養(yǎng)，一方面要加強(qiáng)現(xiàn)有財(cái)務(wù)職員的專業(yè)培訓(xùn)，另一方面要加大優(yōu)秀財(cái)務(wù)人員的引進(jìn)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，同時(shí)也要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)操作技術(shù)的學(xué)習(xí)，不斷提升自身的專業(yè)素養(yǎng)和技能，有助于提高現(xiàn)代事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作效率。

三、結(jié)束語

事業(yè)單位的平穩(wěn)發(fā)展對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要影響，其財(cái)務(wù)管理水平除了對(duì)自身經(jīng)濟(jì)效益有直接影響外，對(duì)社會(huì)發(fā)展也有一定的影響，因此需要重視石油工程企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。文章主要闡述了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題，并針對(duì)這些問題出現(xiàn)的原因提出了對(duì)應(yīng)的干預(yù)措施，旨在提高事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2]張潔.關(guān)于我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革的探討[J].河南金融管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，25（3）：134-136.